Р Е Ш Е Н И Е

 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 2-781/2023

г.Алагир

4 сентября 2023 года

Алагирский районный суд РСО-Алания в составе:

председательствующего судьи - Черчесовой Л.А.,

при секретаре – Ходовой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Алагирского района РСО-Алания в интересах неопределенного круга лиц к Министерству здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания и Государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Алагирская центральная районная больница» Министерства здравоохранения РСО-Алания о возложении обязанности устранения нарушений законодательства об охране здоровья граждан,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Алагирского района РСО-Алания обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к Министерству здравоохранения РСО-Алания и ГБУ «АЦРБ» Министерства здравоохранения РСО-Алания в срок 6 месяцев с момента вступления решения суда оснастить ГБУ «АЦРБ» медицинским оборудованием: в хирургическое отделение: стол перевязочный 1 ед., коробка стерилизационная (бикс) для хранения стерильных инструментов и материала – 3 ед., стерилизатор для инструментов – 1 ед., отсос хирургический вакуумный – 1 ед., набор хирургический малый – 1 ед.; набор хирургический малый – 1 ед.; в операционный блок: светильник хирургический бестеневой – 1 ед.; электрокоагулятор (коагулятор) хирургический моно - и биполярный с комплектом соответствующего инструментария – 2 ед, набор интубационный – 1 ед., инъектор автоматический для внутривенных вливаний – 1 ед., дефибриллятор – 1 ед., набор хирургических инструментов большой – 1 ед., инструментальный сосудистый набор – 1 ед.; в кабинет врача-терапевта: измеритель пиковой скорости выдоха (пикфлоуметр) со сменными мундштуками – 3 ед., инструменты и оборудование для оказания экстренной помощи – 4 ед.; в терапевтическое отделение: электрокардиограф многоканальный 1 ед. (в отделении имеется 1 электрокардиограф, который в настоящее время не работает), система разводки медицинских газов, сжатого воздуха и вакуума к каждой койке, спирометр – 1 ед., концентратор кислородный, ингалятор аэрозольный компрессорный (небулайзер) портативный – 1 ед., насос инфузионный роликовый (инфузомат) - 4 ед., кровать функциональная – 10 ед., кресло-каталка – 2 ед., аспиратор (отсасыватель) медицинский – 1 ед.; в кабинет врача-психиатра-нарколога и кабинет врача-психиатра-нарколога участкового: персональный компьютер с программным обеспечением и принтером – 1 ед., экспериментально-психологические методики – 5 ед.; в неврологическое отделения: кресло - каталки – 2 ед., стабилограф компьютерный (устройство для диагностики функции равновесия) – 1 ед., персональный компьютер с программами когнитивной реабилитации – 1 ед.; в неврологическое отделение: кресло – каталки – 2 ед., персональный компьютер с программами когнитивной реабилитации – 1 ед.; в кабинет врача – оториноларинголога: баллон для продувания ушей с запасными оливами – 1 ед.; в инфекционное отделение: ингалятор – 1 ед.; в отделение анестезиологии и реанимации для взрослого населения: аппарат наркозный (полуоткрытый и полузакрытый контуры) с дыхательным автоматом, волюметром, монитором концентрации кислорода, углекислоты и герметичности дыхательного контура (не менее одного испарителя для испаряемых анестетиков) – 1 ед., монитор пациента на 5 параметров (оксиметрия, неинвазивное артериальное давление, электрокардиограмма, частота дыхания, температура) – 2 ед., набор для интубации трахеи, включая ларингеальную маску, ларингеальную маску для интубации трахеи и комбинированную трубку – 2 ед., электрокардиостимулятор – 1 ед., автоматический анализатор газов крови, кисло-щелочного состояния, электролитов, глюкозы-1 ед.; в преднаркозную палату (на 3 места): монитор пациента на 5 параметров (оксиметрия, неинвазивное артериальное давление, электрокардиограмма, частота дыхания, температура) – 1 ед., аспиратор электрический – 1 ед.; в палату пробуждения (на 3 места): каталка пациента с мягким покрытием трехсекционная с ограждением, держателями баллона и стойки для инфузий – 2 ед.; в палату реанимации и интенсивной терапии (на 6 коек): аппарат искусственной вентиляции легких с увлажнителем и монитором параметров дыхания, функцией неинвазивной искусственной вентиляции легких – 3 ед., аппарат искусственной вентиляции легких транспортный (CMY, SIMV, CPAP) – 1 ед., набор для трудной интубации, включая ларингеальную маску, ларингеальную маску для интубации трахеи и комбинированную трубку – 4 ед.; в поликлиническое отделение: рентгеновский компьютерный томограф; в смотровую женской консультации: набор для проведения реанимации новорожденного, включающий ларингоскоп со сменными клинками для новорожденных ( в том числе глубоконедоношенных детей), лицевые маски для новорожденных (3-х размеров), эндотрахеальные трубки для новорожденных (4-х размеров) – 1 ед., катетер для отсасывания слизи – 1ед.; в отделение патологии беременности: анализатор доплеровский сердечно - сосудистой деятельности матери и плода малогабаритный – 1ед.; в физиологическое родовое отделение и обсервационное родовое отделение: предродовая палата: кардиомонитор фетальный дистанционный для контроля в родах – 1 ед.; в родильный зал: аппарат для маточной баллонной тампонады – 1 ед..

Обосновав требования тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдением стандартов оснащения ГБУ «АЦРБ» Министерству здравоохранения РСО-Алания, включая фельдшерско-акушерские пункты и врачебные амбулатории, медицинским оборудованием в соответствии с приказами, утверждающими стандарты оснащения медицинских организаций по профилям, в ходе которой выявлены нарушения требований федерального законодательства. Установлено, что ГБУ «АЦРБ» Министерству здравоохранения РСО-Алания имеет лицензию на осуществление медицинской деятельности № ЛО-15-01-001018, предоставленную Министерством здравоохранения РСО-Алания 24.11.2020 года, сроком действия бессрочно, в том числе, по адресам мест осуществления деятельности: РСО-Алания, 

<

...>. В ходе проверки, проведенной прокуратурой района в мае 2022 года совместно со специалистами Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по РСО-Алания выявлены многочисленные нарушения стандартов оснащения медицинских организаций по различным профилям. С учетом указанного, прокуратурой 20.06.2022 года в адрес Врио главного врача ГБУ «АЦРБ» Министерству здравоохранения РСО-Алания внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, ответственные лица привлечены к дисциплинарной ответственности. Вместе с тем, установлено, что выявленные нарушения устранены частично. Указанное связано с тяжелым материальным положением и образовавшейся кредиторской задолженностью, которая на 28.02.2023 года составляет сумму в размере 80 877,7 рублей. Так, до настоящего времени в ГБУ «АЦРБ» Министерству здравоохранения РСО-Алания сохраняется дефицит медицинского оборудования. Постановлением Правительства РСО-Алания от 21.12.2007 года №320 утверждено Положение о Министерстве здравоохранения РСО-Алания. Как установлено Уставом финансовое обеспечение деятельности ГБУЗ «АЦРБ» МЗ РСО-Алания осуществляется за счет средств РСО-Алания в соответствии с государственным заданием на основе плана финансово-хозяйственной деятельности. Финансовое обеспечение деятельности ГБУЗ «АЦРБ» МЗ РСО-Алания по выполнению государственного задания осуществляется путем предоставления субсидий из бюджета Республики Северная Осетия – Алания. Учредитель утверждает план финансово-хозяйственной деятельности ГБУЗ «АЦРБ» МЗ РСО-Алания и осуществляет контроль за использованием бюджетных средств. Таким образом, именно на Министерство здравоохранения РСО-Алания возложена обязанность по финансированию оснащения подразделений ГБУЗ «АЦРБ» МЗ РСО-Алания необходимым медицинским оборудованием.

В судебном заседании, помощник прокурора Алагирского района РСО-Алания – ФИО1 требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал полностью. Просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика ГБУЗ «АЦРБ» МЗ РСО-Алания – ФИО2, действующий на основании постоянной доверенности, в судебном заседании иск прокурора признал. Пояснил, что действительно в ходе совместной проверки прокуратурой района и Росздравнадзора по РСО-Алания в ГБУЗ «АЦРБ» МЗ РСО-Алания выявлены указанные в иске нарушения. Оснастить медицинским оборудованием своими силами ГБУЗ «АЦРБ» МЗ РСО-Алания не имеет возможности в связи с тяжелым материальным положением.

Представитель МЗ РСО-Алания – ФИО3, действующая на основании постоянной доверенности, в судебном заседании требования прокурора не признала, в ходе судебного разбирательства направила в суд письменные возражения, которые обосновала тем, что Министерство здравоохранения РСО-Алания в соответствии с Положением о Министерстве здравоохранения РСО-Алания, утвержденным постановлением Правительства РСО-Алания от 21.12.2007 года №320, является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим проведение единой государственной политики в сфере охраны здоровья населения и координирующим деятельность в этой сфере иных республиканских органов государственной власти РСО-Алания. Финансирование деятельности Министерства здравоохранения РСО-Алания осуществляется за счет республиканского бюджета. В соответствии с Уставом ГБУЗ «АЦРБ» МЗ РСО-Алания, обязанность по оснащению медицинским оборудованием в медицинской организации ложиться на ее руководство и осуществляется за счет собственных средств, а также средств республиканского бюджета, предоставляемых учредителем. Для устранения нарушения по оснащению ГБУЗ «АЦРБ» МЗ РСО-Алания необходимым медицинским оборудованием Министерству здравоохранения РСО-Алания необходимы дополнительные средства. МЗ РСО-Алания внесено предложение в проект республиканского бюджета на 2023 год на выделение средств на приведение медицинских организаций в соответствии с требованиями федерального законодательства, в том числе по оснащению медицинским оборудованием. Общая потребность бюджета Министерства здравоохранения РСО-Алания на 2023 год составляет 12 345 371 200,00 рублей, в том числе на оснащение медицинских учреждений – 1 368 420 500,00 рублей. Законом РСО-Алания от 26.12.2022 года №88-РЗ «О республиканском бюджете РСО-Алания на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» утвержденная бюджетная роспись Министерства здравоохранения РСО-Алания составила 7 598 270 897,00 рублей, из которых 769 680 897,60 рублей средства федерального бюджета, направленные на реализацию федеральных программ. Министерством здравоохранения РСО-Алания в Министерство финансов РСО-Алания был направлен расчет предельных объемов бюджетных ассигнований на 2023-2025 годы, в том числе на приобретение оборудования для ГБУЗ «АЦРБ» МЗ РСО-Алания на сумму 25 031 776,00 рублей. Однако, Законом РСО-Алания от 26.12.2022 года №88-РЗ выделение денежных средств на мероприятия по оснащению государственных медицинский учреждений не предусмотрено. Министерством здравоохранения РСО-Алания в Правительство РСО-Алания были направлены письмо о выделении дополнительных объемов бюджетных ассигнований в общей сумме 55 075 000,00 рублей. Запрошенные денежные средства Министерству здравоохранения РСО-Алания выделены не были, и Министерством финансов РСО-Алания было предложено перераспределить бюджетные ассигнования, утвержденные Министерством здравоохранения РСО-Алания. Учитывая, что основной задачей Министерства здравоохранения РСО-Алания является охрана здоровья граждан, доведенные лимиты бюджетных обязательств расходуется в первоочередном порядке: на выполнение государственного задания медицинскими учреждениями, платежи на неработающее население, льготное лекарственное обеспечение (в том числе орфанные заболевание) и др., перераспределение бюджетных ассигнования, утвержденных министерству здравоохранения РСО-Алания, не представляется возможным. В то же время, согласно п.п.7.1 ст.20 Федерального закона от 29.11.2010 года №326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» медицинские организации вправе использовать средства нормированного страхового запаса на приобретение и проведение ремонта медицинского оборудования. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12.03.2022 года №346 «О внесении изменения в Программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» медицинские учреждения, работающие по системе обязательного медицинского страхования, вправе приобретать медицинские изделия стоимостью до 1 млн. рублей (за единицу). Финансовое обеспечение закупок осуществляется за счет средств Фонда обязательного медицинского страхования. ГБУЗ «АЦРБ» МЗ РСО-Алания имеет собственные доходы, согласно отчета об исполнении учреждением плана его финансово-хозяйственной деятельности доходов за 2022 год составил более 3,5 млн. рублей, что позволяет самостоятельно устранить часть выявленные нарушения. Министерство здравоохранения РСО-Алания полагает, что ответственность по устранению нарушений по оснащению ГБУЗ «АЦРБ» МЗ РСО-Алания ложиться на ГБУЗ «АЦРБ» МЗ РСО-Алания солидарно с его учредителем. Просит в иске отказать.

На итоговое судебное заседание представители ответчиков не явились.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ оценив в совокупности все обстоятельства дела с учетом имеющихся материалов, суд решил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны в ходе судебного разбирательства, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Пунктом 3 ст.35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Как следует из ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий (бездействия), нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Частью 1 ст.41 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 21.11.2011 года №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» основными принципами охраны здоровья в частности являются: соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в�������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�

В соответствии со ст.18 Федерального закона №323-ФЗ каждый имеет право на охрану здоровья. Право на охрану здоровья обеспечивается, в том числе, оказанием доступной и качественной медицинской помощи.

Частью 1 ст.37 Федерального закона №323-ФЗ предусмотрено, что медицинская помощь организуется и оказывается в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями, а также на основе стандартов медицинской помощи.

Согласно ч. 2 ст.37 Федерального закона №323-ФЗ порядки оказания медицинской помощи и стандарты медицинской помощи утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Правила организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению на территории Российской Федерации установлены приказом Министерства здравоохранения РФ от 15.05.2012 №543н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению».

Как установлено судом и следует из материалов дела, в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения «АЦРБ» МЗ РСО-Алания прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства об охране здоровья.

В связи с выявлением нарушений 20.06.2022 года в адрес ГБУЗ «АЦРБ» МЗ РСО-Алания внесено представление об устранении нарушений закона.

Из письма ВрИО главного врача ГБУЗ «АЦРБ» МЗ РСО-Алания в адрес прокурора Алагирского района от 28.02.2023 года следует, что исполнить представление в полном объеме в части оснащения подразделений медицинским оборудованием не представилось возможным в связи с тяжелым финансовым положением ГБУЗ «АЦРБ» МЗ РСО-Алания. 

Из вышеуказанных материалов следует, что в нарушение требований действующего законодательства в ГБУЗ «АЦРБ» МЗ РСО-Алания не укомплектовано, а именно хирургическое отделение: стол перевязочный 1 ед., коробка стерилизационная (бикс) для хранения стерильных инструментов и материала – 3 ед., стерилизатор для инструментов – 1 ед., отсос хирургический вакуумный – 1 ед., набор хирургический малый – 1 ед.; набор хирургический малый – 1 ед.; операционный блок: светильник хирургический бестеневой – 1 ед.; электрокоагулятор (коагулятор) хирургический моно- и биполярный с комплектом соответствующего инструментария – 2 ед., набор интубационный – 1 ед., инъектор автоматический для внутривенных вливаний – 1 ед., дефибриллятор – 1 ед., набор хирургических инструментов большой – 1 ед., инструментальный сосудистый набор – 1 ед.; кабинет врача-терапевта: измеритель пиковой скорости выдоха (пикфлоуметр) со сменными мундштуками – 3 ед., инструменты и оборудование для оказания экстренной помощи – 4 ед.; терапевтическое отделение: электрокардиограф многоканальный 1 ед. (в отделении имеется 1 электрокардиограф, который в настоящее время не работает), система разводки медицинских газов, сжатого воздуха и вакуума к каждой койке, спирометр – 1 ед., концентратор кислородный, ингалятор аэрозольный компрессорный (небулайзер) портативный – 1ед., насос инфузионный роликовый (инфузомат) - 4 ед., кровать функциональная – 10 ед., кресло-каталка – 2 ед., аспиратор (отсасыватель) медицинский – 1 ед.; кабинет врача-психиатра-нарколога и кабинет врача-психиатра-нарколога участкового: персональный компьютер с программным обеспечением и принтером – 1 ед., экспериментально-психологические методики – 5 ед.; неврологическое отделения: кресло - каталки – 2 ед., стабилограф компьютерный (устройство для диагностики функции равновесия) – 1 ед., персональный компьютер с программами когнитивной реабилитации – 1 ед.; неврологическое отделение: кресло – каталки – 2 ед., персональный компьютер с программами когнитивной реабилитации – 1 ед.; в кабинет врача – оториноларинголога: баллон для продувания ушей с запасными оливами – 1 ед.; инфекционное отделение: ингалятор – 1 ед.; отделение анестезиологии и реанимации для взрослого населения: аппарат наркозный (полуоткрытый и полузакрытый контуры) с дыхательным автоматом, волюметром, монитором концентрации кислорода, углекислоты и герметичности дыхательного контура (не менее одного испарителя для испаряемых анестетиков) – 1 ед., монитор пациента на 5 параметров (оксиметрия, неинвазивное артериальное давление, электрокардиограмма, частота дыхания, температура) – 2 ед., набор для интубации трахеи, включая ларингеальную маску, ларингеальную маску для интубации трахеи и комбинированную трубку – 2 ед., электрокардиостимулятор – 1 ед., автоматический анализатор газов крови, кисло-щелочного состояния, электролитов, глюкозы-1 ед.; преднаркозную палату (на 3 места): монитор пациента на 5 параметров (оксиметрия, неинвазивное артериальное давление, электрокардиограмма, частота дыхания, температура) – 1 ед., аспиратор электрический – 1 ед.; палата пробуждения (на 3 места): каталка пациента с мягким покрытием трехсекционная с ограждением, держателями баллона и стойки для инфузий – 2 ед.; палата реанимации и интенсивной терапии (на 6 коек): аппарат искусственной вентиляции легких с увлажнителем и монитором параметров дыхания, функцией неинвазивной искусственной вентиляции легких – 3ед., аппарат искусственной вентиляции легких транспортный (CMY, SIMV, CPAP) – 1 ед., набор для трудной интубации, включая ларингеальную маску, ларингеальную маску для интубации трахеи и комбинированную трубку – 4 ед.; поликлиническое отделение: рентгеновский компьютерный томограф; смотровая женской консультации: набор для проведения реанимации новорожденного, включающий ларингоскоп со сменными клинками для новорожденных ( в том числе глубоконедоношенных детей), лицевые маски для новорожденных (3-х размеров), эндотрахеальные трубки для новорожденных (4-х размеров) – 1 ед., катетер для отсасывания слизи – 1 ед.; отделение патологии беременности: анализатор доплеровский сердечно - сосудистой деятельности матери и плода малогабаритный – 1 ед.; физиологическое родовое отделение и обсервационное родовое отделение: предродовая палата: кардиомонитор фетальный дистанционный для контроля в родах – 1 ед.; родильный зал: аппарат для маточной баллонной тампонады – 1 ед.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что оснащение ГБУЗ «АЦРБ» МЗ РСО-Алания медицинским оборудованием не соответствует Стандартам оснащения отделений по профилям: хирургия, акушерство и гинекология, психиатрия-наркология, инфекции, терапия, неврология, оториноларингология, реанимации, реанимация.

Учитывая установленный в ГБУЗ «АЦРБ» МЗ РСО-Алания факт нарушения требований действующего законодательства может привести к нарушению конституционных прав граждан на охрану здоровья.

Основные направления, предмет или цели деятельности ГБУЗ «АЦРБ» МЗ РСО-Алания закреплены Уставом медицинского учреждения, утвержденного Приказом Министра здравоохранения РСО-Алания от 20.04.2017 года №325о/д.

Согласно п.1.7, 1.10, 1.12 – 1.14, 3.1.5, 3.1.12, 3.1.15, 3.4.1, 5.1, 5.2, 5.7, 5.11 Устава ГБУЗ «АЦРБ» МЗ РСО-Алания Учредителем Учреждения является Республика Северная Осетия – Алания. Учреждение финансируется за счет средств обязательного медицинского страхования, средств бюджета РСО-Алания и других источников в соответствии с государственным заданием на основе плана финансово-хозяйственной деятельности. Учреждение находится в ведении Министерства здравоохранения РСО-Алания, которое осуществляет функции и полномочия Учредителя данного Учреждения. Министерство государственного имущества и земельных отношений РСО-Алания исполняет по отношению к Учреждению полномочия органа по управлению государственным имуществом. Учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, как закрепленным за Учреждением Министерством, так и приобретенным за счет прибыли от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением за счет выделенных ему средств, а также недвижимого имущества. Учредитель формирует и утверждает государственное задание на оказание государственных услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам в соответствии с предусмотренным уставом Учреждения основными видами его деятельности; осуществляет финансовое обеспечение выполнения государственного задания; осуществляет контроль за деятельностью Учреждения в соответствии с законодательством РФ и законодательством РСО-Алания. Министерство осуществляет полномочия по управлению имуществом, переданным Учреждению в оперативное управление – закрепляет в соответствии с согласованными предложениями Учреждения имущество за Учреждением на праве оперативного управления, а также осуществляет изъятие излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления или приобретенного им за счет средств, выделенных Учредителем на приобретение такого имущества. Имущество Учредителя является собственностью РСО-Алания. Финансовое обеспечение деятельности ГБУЗ «АЦРБ» МЗ РСО-Алания осуществляется за счет средств Республики Северная Осетия-Алания в соответствии с государственным заданием на основе плана финансово-хозяйственной деятельности. Финансовое обеспечение деятельности ГБУЗ «АЦРБ» МЗ РСО-Алания по выполнению государственного задания осуществляется путем предоставления субсидий из бюджета РСО-Алания. Учредитель утверждает план финансово-хозяйственной деятельности ГБУЗ «АЦРБ» МЗ РСО-Алания и осуществляет контроль за использованием бюджетных средств.

Поскольку ГБУЗ «АЦРБ» МЗ РСО-Алания является бюджетной организацией и находится в ведомственном подчинении Министерства здравоохранения РСО-Алания, на последнем как на собственнике имущества, лежит обязанность по финансированию мероприятий для приведения имущества в соответствии с требованиями действующего законодательства. 

В связи с указанным, суд приходит к выводу, что требования прокурора района подлежат удовлетворению в полном объеме, а именно на Министерство здравоохранения РСО-Алания и ГБУЗ «АЦРБ» МЗ РСО-Алания подлежит возложение обязанности оснастить ГБУЗ «АЦРБ» медицинским оборудованием.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Иск Прокурора Алагирского района РСО-Алания в интересах неопределенного круга лиц к Министерству здравоохранения Республики Северная Осетия – Алания и Государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Алагирская центральная районная больница» Министерства здравоохранения Республики Северная Осетия – Алания удовлетворить.

Обязать Министерство здравоохранения Республики Северная Осетия – Алания и Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Алагирская центральная районная больница» Министерства здравоохранения Республики Северная Осетия – Алания в срок 6 месяцев с момента вступления решения суда оснастить ГБУ «АЦРБ» медицинским оборудованием: 

в хирургическое отделение: стол перевязочный 1 ед., коробка стерилизационная (бикс) для хранения стерильных инструментов и материала – 3 ед., стерилизатор для инструментов – 1 ед., отсос хирургический вакуумный – 1 ед., набор хирургический малый – 1 ед.; 

в операционный блок: светильник хирургический бестеневой – 1 ед.; электрокоагулятор (коагулятор) хирургический моно - и биполярный с комплектом соответствующего инструментария – 2 ед., набор интубационный – 1 ед., инъектор автоматический для внутривенных вливаний – 1 ед., дефибриллятор – 1 ед., набор хирургических инструментов большой – 1 ед., инструментальный сосудистый набор – 1 ед.; 

в кабинет врача-терапевта: измеритель пиковой скорости выдоха (пикфлоуметр) со сменными мундштуками – 3 ед., инструменты и оборудование для оказания экстренной помощи – 4 ед.; 

в терапевтическое отделение: электрокардиограф многоканальный 1 ед. (в отделении имеется 1 электрокардиограф, который в настоящее время не работает), система разводки медицинских газов, сжатого воздуха и вакуума к каждой койке, спирометр – 1 ед., концентратор кислородный, ингалятор аэрозольный компрессорный (небулайзер) портативный – 1 ед., насос инфузионный роликовый (инфузомат) - 4 ед., кровать функциональная – 10 ед., кресло-каталка – 2 ед., аспиратор (отсасыватель) медицинский – 1 ед.; 

в кабинет врача-психиатра-нарколога и кабинет врача-психиатра-нарколога участкового: персональный компьютер с программным обеспечением и принтером – 1 ед., экспериментально-психологические методики – 5 ед.; 

в неврологическое отделения: кресло - каталки – 2 ед., стабилограф компьютерный (устройство для диагностики функции равновесия) – 1 ед., персональный компьютер с программами когнитивной реабилитации – 1 ед.; 

в неврологическое отделение: кресло – каталки – 2 ед., персональный компьютер с программами когнитивной реабилитации – 1 ед.; 

в кабинет врача – оториноларинголога: баллон для продувания ушей с запасными оливами – 1 ед.; 

в инфекционное отделение: ингалятор – 1 ед.; 

в отделение анестезиологии и реанимации для взрослого населения: аппарат наркозный (полуоткрытый и полузакрытый контуры) с дыхательным автоматом, волюметром, монитором концентрации кислорода, углекислоты и герметичности дыхательного контура (не менее одного испарителя для испаряемых анестетиков) – 1 ед., монитор пациента на 5 параметров (оксиметрия, неинвазивное артериальное давление, электрокардиограмма, частота дыхания, температура) – 2 ед., набор для интубации трахеи, включая ларингеальную маску, ларингеальную маску для интубации трахеи и комбинированную трубку – 2 ед., электрокардиостимулятор – 1 ед., автоматический анализатор газов крови, кисло-щелочного состояния, электролитов, глюкозы -1 ед.; 

в преднаркозную палату (на 3 места): монитор пациента на 5 параметров (оксиметрия, неинвазивное артериальное давление, электрокардиограмма, частота дыхания, температура) – 1 ед., аспиратор электрический – 1 ед.; 

в палату пробуждения (на 3 места): каталка пациента с мягким покрытием трехсекционная с ограждением, держателями баллона и стойки для инфузий – 2 ед.; 

в палату реанимации и интенсивной терапии (на 6 коек): аппарат искусственной вентиляции легких с увлажнителем и монитором параметров дыхания, функцией неинвазивной искусственной вентиляции легких – 3 ед., аппарат искусственной вентиляции легких транспортный (CMY, SIMV, CPAP) – 1 ед., набор для трудной интубации, включая ларингеальную маску, ларингеальную маску для интубации трахеи и комбинированную трубку – 4 ед.; 

в поликлиническое отделение: рентгеновский компьютерный томограф; 

в смотровую женской консультации: набор для проведения реанимации новорожденного, включающий ларингоскоп со сменными клинками для новорожденных ( в том числе глубоконедоношенных детей), лицевые маски для новорожденных (3-х размеров), эндотрахеальные трубки для новорожденных (4-х размеров) – 1 ед., катетер для отсасывания слизи – 1 ед.; 

в отделение патологии беременности: анализатор доплеровский сердечно - сосудистой деятельности матери и плода малогабаритный – 1 ед.; 

в физиологическое родовое отделение и обсервационное родовое отделение: предродовая палата: кардиомонитор фетальный дистанционный для контроля в родах – 1 ед.; 

в родильный зал: аппарат для маточной баллонной тампонады – 1 ед.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Северная Осетия - Алания в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Алагирский районный суд Республики Северная Осетия - Алания.

Судья /подпись/ Черчесова Л.А.

Мотивированное решение суда изготовлено 8 сентября 2023 года.