Дело №2а – 427/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Красный 26 ноября 2018 года

Краснинский районный суд Смоленской области

в составе: председательствующего судьи Вдовиной Н.И., 

при секретаре Масловой О.П.,

с участием ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО микрокредитная компании «Чистая монета» об оспаривании действий (бездействия) ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области,

УСТАНОВИЛ:

ООО микрокредитная компания «Чистая монета» обратилось в суд с административным иском об оспаривании действий (бездействия) ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области, в котором просили признать незаконным бездействие отдела судебных приставов по Смоленскому, Краснинскому и Кардымовскому районам Смоленской области, выразившееся в следующем: в не вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 

<

данные изъяты>; в не направлении запроса сведений, направленных на выявление сведений о имуществе и имущественных правах ФИО2 в ГИБДД, ПФР, УМВД, УФМС, в органы ЗАГС; в не направлении запросов о наличии счетов, открытых в банках на имя ФИО2; а также просили обязать отдел судебных приставов по Смоленскому, Краснинскому и Кардымовскому районам Смоленской области возбудить исполнительное производство в отношении ФИО2 

<

данные изъяты> на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ и произвести необходимые исполнительные действия, включая запросы в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве».

В обоснование иска указано, что решением мирового судьи судебного участка МО «Краснинский район» по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворен иск ООО «МКК Чистая монета» о взыскании с ФИО2 

<

данные изъяты> задолженности по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 44490 рублей, и выдан исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ. 26 июля 2018 года административный истец предъявил в отдел судебных приставов по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам Смоленской области заявление о возбуждении исполнительного производства и исполнительный лист. В заявлении помимо указания на необходимость возбуждения исполнительного производства, заявлено ходатайство о запросе сведений об имущественных правах ФИО2 в ГИБДД, ПФР, УМВД, УФМС, органы ЗАГСа по территориальной регистрации должника. В нарушение положений Федерального закона «Об исполнительном производстве», отдел судебных приставов Смоленской области по Смоленскому, Краснинскому и Кардымовскому районам не возбудил и не направил в адрес взыскателя ООО МКК «Чистая монета» о возбуждении исполнительного производства. Также не было отправлено в адрес взыскателя и постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства. На дату подачи административного иска (14.08.2018) в банке данных сведения о возбужденных исполнительных производствах в отношении ФИО2 не значатся. На дату подачи административного иска решение суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ не исполнено. Факт отсутствия возбужденного в отношении исполнительного производства в отношении ФИО2 установлен 10.08.2018 при проверке базы данных исполнительных производств УФССП по Смоленской области, осуществленной сотрудниками ООО МКК «Чистая монета».

Решением Краснинского районного суда Смоленской области от 23.08.2018 в удовлетворении административного иска ООО микрокредитная компании «Чистая монета» об оспаривании действий (бездействия) ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области, выразившегося в не вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства и в не направлении запросов, а также обязании возбудить исполнительное производство и произвести необходимые исполнительные действия, отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Смоленского областного суда от 23 октября 2018 года решение Краснинского районного суда Смоленской области от 23 августа 2018 года было отменено, дело направлено в суд на новое рассмотрение.

Представитель административного истца - ООО микрокредитная компания «Чистая монета» в судебное заседание не прибыл, о времени и месте рассмотрения дела извещены, просили рассмотреть дело без участия административного истца.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО3, привлеченная судом в качестве административного ответчика уволена из ОСП, в связи с чем, определением суда к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен судебный пристав-исполнитель ФИО1, который также по доверенности представлял интересы ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области, в судебном заседании административный иск не признал, считая его не обоснованным, поскольку исполнительное производство по заявлению административного истца возбуждено, запросы сведений об имущественных правах ФИО2 были сделаны.

Представитель административного ответчика УФССП России по Смоленской области в судебное заседание не прибыл, о времени и месте рассмотрения административного дела извещены, причина неявки в суд не известна.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание также не явилась, о времени и месте рассмотрения административного дела извещалась судом надлежащим образом, судебное извещение 20.11.2018 прибыло в место вручения, однако ФИО2 не востребовано.

Оценив письменные доказательства, заслушав мнение судебного пристава-исполнителя суд считает заявленные ООО микрокредитная компания «Чистая монета» требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 вышеуказанного Федерального закона N 229-ФЗ установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу пункта 1 статьи 13 Федерального закона 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Вопросы возбуждения исполнительного производства регламентированы статьей 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве», которыми предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 1); заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (часть 7); судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8).

В соответствии с частью 1 статьи 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

Согласно части 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. 

Из представленной в дело копии исполнительного производства №-ИП следует, что 26 июля 2018 года в ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области поступило заявление от ООО МКК «Чистая монета» о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа - исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в отношении должника ФИО2 о взыскании денежных средств в пользу взыскателя ООО МКК «Чистая монета».

30.07.2018 заявление ООО МКК «Чистая монета» о возбуждении исполнительного производства с исполнительным листом № от ДД.ММ.ГГГГ переданы судебному приставу-исполнителю ФИО3 для исполнения.

01.08.2018 судебный пристав-исполнитель ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО3 на основании исполнительного документа – исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП - предмет исполнения иные взыскания имущественного характера в размере 44 490 руб., в отношении должника ФИО2, в пользу взыскателя ООО «Чистая монета».

В рамках исполнительного производства №-ИП судебным приставом-исполнителем совершены следующие исполнительные действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа:

16.08.2018 судебным приставом-исполнителем осуществлены запросы: в АКБ «Российский капитал» (ПАО), Банк «Возрождение» (ПАО), Банк ГПБ (АО), Головной офис Банка ПАО ФК «Открытие», ОАО Россельхозбанк, ОАО «СМП Банк», ОАО «Сбербанк России», ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк», ПАО «МТС-Банк», ПАО «Почта Банк», ПАО «Промсвязьбанк», ПАО Банк ЗЕНИТ, ПАО КБ «Восточный» с целью получения сведений о наличии счетов должника в банковских и кредитных учреждениях

Также 16.08.2018 приставом сделаны запросы в ФМС ГУВМ МВД России, ГИБДД МВД России о получении сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах, а также в ПФР, ФНС.

21.08.2018 сделаны запросы в ОАСР УФМС Росиии по Смоленской области о предоставлении информации о месте регистрации должника, Управление Росгвардии Смоленской области о предоставлении сведений о зарегистрированном оружии на имя должника.

03.09.2018 сделан запрос в ЗАГС, ответ на который до настоящего времени не получен.

Кроме того, направлены запросы 22.10.2018 в Росрегистрацию, Росреестр к ЕГП, 23.10.2018 в ГИБДД, ПФР, Росрегистрацию, ФМС, банки.

25.10.2018 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем не были нарушены сроки, предусмотренные действующим законодательством для возбуждения исполнительного производства, а также принимаются надлежащие меры к исполнению исполнительного документа.

Суд, оценив в совокупности все представленные по делу доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, с учетом установленных по делу обстоятельств, вышеперечисленных норм права, считает требования административного истца не подлежащими удовлетворению, поскольку судебным приставом-исполнителем не нарушены сроки, предусмотренные действующим законодательством для возбуждения исполнительного производства, в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем предприняты предусмотренные законом исполнительные действия, в связи с чем, каких-либо доказательств, позволяющих прийти к выводу о неправомерном бездействии в материалах исполнительного производства не имеется, и административным истцом не представлено. 

Нарушение сроков проведения исполнительных действий, судом также не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ООО микрокредитная компании «Чистая монета» об оспаривании действий (бездействия) ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области, выразившегося в не вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства и в не направлении запросов, а также обязании возбудить исполнительное производство и произвести необходимые исполнительные действия, отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Краснинский районный Смоленской области суд в течение месяца.

Судья Н.И. Вдовина