Дело № 2-3281/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 мая 2017г. город Уфа

Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Жучковой М.Д. 

при секретаре Хисматуллиной А.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 

<

данные изъяты> к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> о возложении на ответчика обязанности включить периоды работы в специальный стаж 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> о возложении на ответчика обязанности включить периоды работы в специальный стаж. В обоснование иска указал, что 01 июня 2016 г. он обратился с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии по старости, однако решением УПФ РФ в 

<

адрес> №д от 18.01.2016г. ему было отказано в назначении досрочно страховой пенсии по старости, при этом, в специальный стаж не засчитаны периоды нахождения в учебном отпуске, на курсах повышения квалификации и работы врачом скорой медицинской помощи ГУБЗ «Республиканская станция скорой медицинской помощи и медицины катастроф».

В судебном заседании представителем истца ФИО4 были уточнены заявленные требования, просит включить в специальный стаж периоды: с 17.02.2003 г. по 15.04.2003 г., с 10.01.2005 г. по 04.06.2005 г., с 11.01.2008 г. по 07.03.2008 г., с 08.04.2013 г. по 04.06.2013 г., (10 мес. 18 дней) – нахождение на курсах повышения квалификации; с 09.03.2016 г. по 31.05.2016 г. (2 мес. 23 дня) – работа врачом скорой медицинской помощи ГУБЗ «Республиканская станция скорой медицинской помощи и медицины катастроф». Требование о включении в специальный стаж учебных отпусков не поддерживает в связи с тем, что отпуска учтены ответчиком в решении №д. Просит возложить на ответчика обязанность назначить истцу досрочную страховую пенсию.

Истец в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежаще, представлено заявление о рассмотрении дела без его участия.

Представитель ответчика ФИО5 исковые требования не признала. Пояснила, что период учебных отпусков включен в специальный стаж истца решением №д, это усматривается увеличившимся периодом специального стажа в 28 лет 11 месяцев 22 дня по сравнению со стажем в 28 лет 9 месяцев 11 дней, зачтенных решением №.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно п.20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, трудовая пенсия по старости устанавливается независимо от их возраста. 

При определении права на досрочную трудовую пенсию по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, применяются Правила исчисления стажа на соответствующих видах работ и Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № (с учетом норм постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г. №-П).

В судебном заседании установлено, что решением УПФ РФ в 

<

адрес> №д от 18.01.2016 года истцу отказано в назначении досрочно страховой пенсии по старости, при этом, в специальный стаж не засчитаны оспариваемые периоды. В специальный стаж включено оспариваемым решением 28 лет 11 месяцев 22 дня.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж истца по следующим основаниям.

Частью 4 ст. 196 ТК РФ установлено, что, в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Статьей 112 КЗоТ РФ также было предусмотрено, что при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством. 

Статьей 54 «Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан» (утв. ВС РФ 22.07.1993 г. №) предусмотрено обязательное прохождение медицинскими работниками курсов повышения (усовершенствования) квалификации с определенной периодичностью, что является допуском работников к занятию медицинской и фармацевтической деятельностью.

В период нахождения работника на курсах повышения квалификации он пользуется гарантиями и компенсациями, а именно – за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. В соответствующие страховые фонды (в том числе и в Пенсионный) работодателем производятся установленные законом отчисления из заработной платы работника. 

Относительно требований истца о включении в специальный стаж периода работы с 09.03.2016 г. по 31.05.2016 г. врачом скорой медицинской помощи ГУБЗ «Республиканская станция скорой медицинской помощи и медицины катастроф», суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что оспариваемым решением ответчика периоды работы истца с 12.05.1993 г. по 04.02.1998 г. и с 18.02.1998 г. по 09.03.2016г. в должности фельдшера, врача, врача анестезиолога-реаниматолога Станции скорой медицинской помощи ответчиком в специальный стаж включены. Период работы истца с 09.03.2016 г. по 31.05.2016 г. в ГБУЗ Республиканской станции скорой медицинской помощи и медицины катастроф в стаж лечебной деятельности не засчитан, т.к. наименование учреждения не относится к учреждениям, организациям, работа в которых дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.30 Закона.

Из материалов дела следует, что истец с 18.02.1998 г. принят на работу на Станцию скорой медицинской помощи на должность врача и продолжает работать в данной должности по настоящее время, что подтверждается трудовой книжкой. На основании распоряжения Правительства РБ ГБУЗ РБ Станция скорой помощи реорганизовано путем присоединения ГКУЗ Центра медицины катастроф Республики Башкортостан в ГБУЗ Республиканская станция скорой медицинской помощи и медицины катастроф.

В материалах дела имеется представленный истцом проект дополнительного соглашения к трудовому договору, согласно которому в соответствии с вышеуказанным распоряжением Правительства РБ в преамбуле и реквизитах трудового договора наименование учреждения Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Башкортостан Станция скорой медицинской помощи изменено на Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республиканская станция скорой медицинской помощи и медицины катастроф. Согласно указанного дополнительного соглашения, условия трудового договора, не затронутые настоящим дополнительным соглашением, остаются неизменными.

Из руководящих разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 «О практике рассмотрения дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", следует, что при оценке требований о включении периода в специальный стаж суду следует исходить из характера выполняемых обязанностей, характера осуществляемой деятельности.

Должность врача, занимаемая истцом, прямо предусмотрена Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №, а также учреждения скорой медицинской помощи включались в стаж работы по специальности, так включаются и по настоящее время,

Из материалов дела следует, что переименование учреждения не привело к изменению условий и характера профессиональной деятельности истца. Учреждение, в котором работает истец, после переименования продолжает выполнять тождественные задачи и преследует тождественные цели лечебного процесса, характер профессиональной деятельности истца не изменился. Доказательств обратного суду не представлено.

В связи с чем, доводы представителя ответчика о несоответствии наименования учреждения, в котором работает истец Списку должностей и учреждений, дающим право на досрочное назначение пенсии, не являются основанием для отказа в удовлетворении требований о включении в специальный стаж истца работы с 09.03.2016 г. по 31.05.2016г. в ГБУЗ Республиканской станции скорой медицинской помощи и медицины катастроф.

Таким образом, следует признать решение №д незаконным в части исключения из специального стажа истца периодов курсов повышения квалификации и работы врачом скорой медицинской помощи ГУБЗ «Республиканская станция скорой медицинской помощи и медицины катастроф», включить указанные периоды в специальный стаж истца.

С учетом включенных судом периодов стаж истца, необходимый для досрочного назначения пенсии, имеется на день обращения 1.06.2016г., в связи с чем следует обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию с 1.06.2016г.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 

<

данные изъяты> к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> о возложении на ответчика обязанности включить периоды работы в специальный стаж и назначить пенсию удовлетворить. 

Признать решение №д ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> от 18.01.2017г. незаконным в части исключения из специального стажа ФИО1 периодов курсов повышения квалификации и работы врачом скорой медицинской помощи ГУБЗ «Республиканская станция скорой медицинской помощи и медицины катастроф».

Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес>» включить в специальный стаж ФИО1 

<

данные изъяты> периоды:

с 17.02.2003 г. по 15.04.2003 г., с 10.01.2005 г. по 04.06.2005 г., с 11.01.2008 г. по 07.03.2008 г., с 08.04.2013 г. по 04.06.2013 г. – нахождение на курсах повышения квалификации;

с 09.03.2016 г. по 31.05.2016 г. – работа врачом скорой медицинской помощи ГУБЗ «Республиканская станция скорой медицинской помощи и медицины катастроф».

Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес>» назначить ФИО1 

<

данные изъяты> досрочную страховую пенсию с 1.06.2016г. в соответствии с п.20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГг. в Верховный Суд Республики Башкортостан через районный суд.

Председательствующий М.Д. Жучкова