дело №12-314/2024

РЕШЕНИЕ

г. Нижнекамск 22 апреля 2024 года

Судья Нижнекамского городского суда Республики Татарстан Гиззатуллин Р.И., при секретаре судебного заседания Ксенофонтовой К.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «РУНА» на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное 26 октября 2023 года государственным инспектором ТО ГАДН по РТ МТУ Ространснадзора по ПФО ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении от 26 октября 2023 года №1622477 ООО «РУНА» подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 400 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Представитель ООО «РУНА», не согласившись с вышеуказанным постановлением, обратился в суд с жалобой, в которой просит его отменить, производство по делу прекратить. В обоснование (с учетом дополнения к жалобе) указано, что перегруза со стороны заявителя не было. Нарушение было зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме БИЗМЕН 7/Т-2П, поверка действительна до 13.12.2023, свидетельство о поверке №С-АМ/14-12-2022/208473368. Взвешивание произведено некорректно, есть необходимость проведения судебной строительно-технической, компьютерно-технической и метрической экспертизы на предмет соответствия пункта весового контроля требованиям осуществления весового контроля транспортных средств, утвержденным приказом Минтранса РФ №348 от 31.08.2020. Кроме того, просит восстановить срок подачи жалобы, поскольку постановление по делу об административном правонарушении получено только 24.01.2024, что подтверждается определением начальника ТО ГАДН по РТ МТУ Ространснадзора по ПФО ФИО2 от 30.01.2024 о восстановлении срока льготной оплаты административного штрафа.

Ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении подлежит удовлетворения в связи с тем, что направленная почтовым отправлением копия постановления 80105689453706 не была вручена адресату по вине почтовой службы. Копия постановления получена представителем заявителя 24.01.2024. 

В судебное заседание представитель ООО «РУНА» не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему. 

В соответствии с частью 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ административным правонарушением признается движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, - что влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере четырехсот тысяч рублей.

Пунктом 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, установлено, что движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В силу пункта 6 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2020 года N 2200, под тяжеловесным транспортным средством понимается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу транспортного средства и (или) нагрузка на ось которого превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства. При этом под допустимой массой транспортного средства или допустимой нагрузкой на ось транспортного средства соответственно понимаются масса транспортного средства согласно приложению N 2 или нагрузка на ось транспортного средства согласно приложению N 3.

В соответствии с частью 1 статьи 29, частью 2 статьи 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Из материалов дела следует, что 19.10.2023 в 10 часов 07 минут по адресу автодорога «Набережные Челны – Заинск - Альметьевск» - Нижнекамск» 6 км. + 567 м., в ..., Республики Татарстан, транспортное средство «..., собственником которого является ООО «РУНА», осуществляло перевозку тяжеловесного груза без специального разрешения, с превышением предельно допустимого показателя по осевой нагрузке одиночного ТС, на ось ... на 61% (12,924 т. при допустимой нагрузке 8 т.).

Факт совершения ООО «РУНА» административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ, подтверждается материалами дела, а именно: фотоматериалом; актом определения весовых параметров, согласно которому превышение допустимого показателя по осевой нагрузке одиночного ТС составило 61% на ось ..., и другими материалами дела.

Указанное нарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме БИЗМЭН 7/Т-2П, идентификатор 21-0021, поверка действительна до ... включительно.

Данное специальное техническое устройство допущено к применению на территории Российской Федерации. Сведения о том, что в момент фиксации правонарушения устройство являлось неисправным, работало не в автоматическом режиме, отсутствуют.

Оснований сомневаться в правильности показаний специального технического средства не имеется. В этой связи суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства представителя заявителя о назначении по делу судебной технической экспертизы.

На основании указанных доказательств, должностным лицом Ространснадзора сделаны выводы о виновности ООО «РУНА» в совершении указанного административного правонарушения. Достоверность этих доказательств сомнений не вызывает.

Доводы жалобы об отсутствии нарушений при перевозке груза не находят своего подтверждения и подлежат отклонению.

При таких обстоятельствах, выводы должностного лица Ространснадзора о доказанности вины ООО «РУНА» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ, и о квалификации его действий по указанной статье являются обоснованными и правильными. 

Постановление по делу об административном правонарушении в отношении ООО «РУНА» вынесено с соблюдением срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел. 

Административное наказание в виде административного штрафа назначено в пределах санкции части 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ, в соответствии с положениями статей 3.5, 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ. 

Правовых оснований для применения положений статей 4.1.1 и 3.4 КоАП РФ, назначения административного наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией указанной нормы, не имеется. Применение указанных положений зависит от обстоятельств дела и представленных доказательств, подтверждающих наличие оснований для снижения штрафа ниже низшего предела. В рассматриваемом случае ООО «РУНА» при рассмотрении дела документально не подтверждено его тяжелое материальное положение.

Кроме того, ранее, определением начальника ТО ГАДН по РТ МТУ Ространснадзора по ПФО ФИО2 от ... ООО «РУНА» восстановлен срок льготной оплаты административного штрафа по постановлению ... от ....

Поэтому оснований для отмены или изменения постановления по делу об административном правонарушении не нахожу. 

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении №1622477, вынесенное 26 октября 2023 года государственным инспектором ТО ГАДН по РТ МТУ Ространснадзора по ПФО ФИО1 в отношении ООО «РУНА» по части 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу ООО «РУНА» без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии. 

Судья-подпись.

Копия верна.

Судья Гиззатуллин Р.И.