РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

ст. Клявлино 30 октября 2020 года

Клявлинский районный суд Самарской области в лице председательствующего судьи Шаймардановой Э.Г., при секретаре судебного заседания Мироновой А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-256/2020 по иску ФИО1 к Администрации сельского поселения Клявлино муниципального района Клявлинский Самарской области, третьи лица – Клявлинский филиал ГУП СО "ЦТИ", филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Самарской области, об уточнении границ и площади земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации сельского поселения Клявлино муниципального района Клявлинский Самарской области об уточнении границ и площади земельного участка, ссылаясь на то, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: (*адрес*), имеющий кадастровый (*№*), площадью 1000 квадратных метров. Право собственности на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (далее ЕГРН) за (*№*) от 15.02.2019 года, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 15.02.2019. Состоящий на государственном кадастровом учете земельный участок с кадастровым номером (*№*), является ранее учтенным, имеет площадь 1000 кв. м., с видом разрешенного использования - для ведения личного приусадебного хозяйства, отнесенный к землям населенных пунктов, площадь которого декларированная, а граница не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. В августе 2020 года, в целях уточнения границ и площади данного земельного участка, было заказано проведение кадастровых работ в Клявлинском филиале государственного унитарного предприятия Самарской области «Центр технической инвентаризации» (далее – Клявлинский филиал ГУП СО «ЦТИ»). Однако в сентябре 2020 г. был получен ответ с данной организации, согласно которого кадастровые работы были приостановлены, так как имеются препятствия для подготовки межевого плана, а именно: конфигурация и местоположение земельного участка в натуре отличается от данных, содержащихся в документах, установленных в п. 10 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости». В ходе проведения кадастровых работ было установлено, что фактическая площадь уточняемого земельного участка составляет 1000 кв. м. (по данным ЕГРН – 1000 кв. м.). Клявлинским филиалом ГУП СО «ЦТИ» был подготовлен план установления границ и акт согласования местоположения границ земельного участка. Местоположение и конфигурация границ данного земельного участка, была определена кадастровым инженером в результате геодезической съемки по фактически сложившейся границе, существующей на местности пятнадцать и более лет и закрепленной с использованием объектов искусственного происхождения (имеется забор и хозяйственные постройки), а также частично исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании, а именно по материалам инвентаризации земель ст. Клявлино. Уточняемый земельный участок был фактически образован и существует с момента его выделения прежнему собственнику, границы данного земельного участка не изменялись. Расхождения в фактической конфигурации уточняемого земельного участка, определенные по результатам межевания, с конфигурацией, содержащейся в данных ЕГРН и материалах инвентаризации, возникли в силу того, что при выделении земельного участка его точные границы не устанавливались, точная площадь не определялась, так как в то время межевание не делалось. Полное совпадение конфигурации и границ уточняемого земельного участка, отраженных в данных ЕГРН по результатам инвентаризации земельного участка и в плане установления границ, подготовленного по результатам межевания, невозможно ввиду различных способов определения местоположения границ земельного участка. Если раньше границы определялись ориентировочно без закрепления на местности, то по результатам межевания, границы определены путем закрепления границ земельного участка на местности, с использованием высокоточного геодезического оборудования. Так, по материалам инвентаризации земель ФИО1 принадлежит земельный участок площадью 1623 кв. м., а по данным ЕГРН 1000 кв. м. Уточняемый земельный участок с кадастровым номером (*№*) граничит: с землями сельского поселения; с земельным участком с кадастровым номером (*№*), расположенным по адресу: (*адрес*). Граница указанного смежного земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, т.е. проводилось межевание, в связи с чем, согласование границ с собственником указанного смежного земельного участка, не требуется; с земельным участком с кадастровым номером (*№*), расположенным по адресу: (*адрес*). Граница указанного смежного земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, т.е. проводилось межевание, в связи с чем, согласование границ с собственником указанного смежного земельного участка, не требуется. Споров о границах земельных участков не имеется. Граница земельного участка с администрацией сельского поселения была согласована в установленном законом порядке. Существование земельного участка в существующих границах не нарушает чьих-либо прав. В ходе кадастровых работ, при сопоставлении геодезической съемки, наложений и пересечений границ уточняемого земельного с другими смежными земельными участками, не установлено. Таким образом, границы уточняемого земельного участка, определены по фактическим границам, существующим на местности пятнадцать и более лет. Увеличения площади земельного участка по фактически сложившимся границам, определенным по результатам межевания, по сравнению с выделенным, не произошло, что свидетельствует об отсутствии факта самовольного захвата земли. Споров о границе земельного участка нет. Граница земельного участка, определенная по результатам межевания, чьих-либо прав не нарушает. Истец просил суд установить границы земельного участка с кадастровым номером: (*№*), с видом разрешенного использования – для ведения личного приусадебного хозяйства, расположенного по адресу: (*адрес*), принадлежащего на праве собственности ФИО1, в соответствии с указанными в иске координатами характерных точек и разъяснить, что настоящее решение суда является основанием для внесения сведений в ЕГРН.

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО2, извещенные своевременно и надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, предоставили суду ходатайство о рассмотрении иска в их отсутствие. Истец письменно ходатайствовал перед судом об обращении решения суда к немедленному исполнению по следующим основаниям. Замедление исполнения решения суда может привести к значительному ущербу для нее, так как в данный момент она продает уточняемый земельный участок, есть покупатель, который собирается его приобрести с привлечением ипотеки. Ипотеку в Сбербанке дают только при покупке земельного участка, имеющего межевание. Длительное исполнение решения суда и соответственно, оформление результатов межевания, может првиести к отказу покупателя от совершения сделки и как следствие может повлечь для нее ущерб. Необходимость продажи дома с земельным участком возникла в связи с необходимостью срочного ее перезда в Саратовскую область. К письменному ходатайству приложена копия предварительного договора купли-продажи земельного участка от 21.10.2020г. 

Представитель ответчика Администрации сельского поселения Клявлино муниципального района Клявлинский Самарской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещался о времени и месте рассмотрения дела, в письменном ходатайстве указал об отсутствии возражений относительно заявленных требований, просил о рассмотрении иска без их участия.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования – филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения иска извещался надлежащим образом, отзыв, ходатайства, возражения суду не представил. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования – Клявлинский филиал ГУП СО «ЦТИ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения иска извещался надлежащим образом, отзыв, ходатайства, возражения суду не представил. Кадастровый инженер ФИО3 представил суду пояснительную записку, согласно которой согласование границ смежных земельных участков с кадастровыми номерами (*№*), (*№*) не проводилась в связи с тем, что данная процедура была проведена ранее при межевании каждого из выше указанных участков и изменение границ этих участков не производилась. 

Изучив материалы, считая возможным в силу ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие участвующих в деле лиц, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного заседания, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования обоснованны, подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

В силу ст.3 ГПК РФ лицо вправе обратиться в суд с защитой нарушенных либо оспариваемых прав этого лица, его свобод или законных интересов.

Согласно статье 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения.

В соответствии со ст. 6 Земельного кодекса РФ (далее по тексту: ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ст.70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

С 02.01.2017 (за исключением отдельных положений) Федеральный закон Российской Федерации от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее по тексту: Федеральный закон № 218) регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости. 

Согласно ч.ч.1, 2 ст.8 Федерального закона № 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков.

Статья 22 указанного Закона предусматривает, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость (ч.ч.8,9).

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч. 10).

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1 

на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: (*адрес*), имеющий кадастровый (*№*), площадью 1000 квадратных метров. Право собственности на земельный участок зарегистрировано в ЕГРН от 15.02.2019 года, что подтверждается выпиской. Состоящий на государственном кадастровом учете земельный участок с кадастровым номером (*№*), является ранее учтенным, имеет площадь 1000 кв. м., с видом разрешенного использования - для ведения личного приусадебного хозяйства, отнесенный к землям населенных пунктов, площадь которого декларированная, а граница не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. В августе 2020 года, в целях уточнения границ и площади данного земельного участка, было заказано проведение кадастровых работ в Клявлинском филиале ГУП СО «ЦТИ». Однако в сентябре 2020 г. был получен ответ с данной организации, согласно которого кадастровые работы были приостановлены, так как имеются препятствия для подготовки межевого плана, а именно: конфигурация и местоположение земельного участка в натуре отличается от данных, содержащихся в документах, установленных в п. 10 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости». В ходе проведения кадастровых работ было установлено, что фактическая площадь уточняемого земельного участка составляет 1000 кв. м. (по данным ЕГРН – 1000 кв. м.). Клявлинским филиалом ГУП СО «ЦТИ» был подготовлен план установления границ и акт согласования местоположения границ земельного участка. Местоположение и конфигурация границ данного земельного участка, была определена кадастровым инженером в результате геодезической съемки по фактически сложившейся границе, существующей на местности пятнадцать и более лет и закрепленной с использованием объектов искусственного происхождения (имеется забор и хозяйственные постройки), а также частично исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании, а именно по материалам инвентаризации земель ст. Клявлино. Уточняемый земельный участок, был фактически образован и существует с момента его выделения прежнему собственнику. Границы данного земельного участка не изменялись. Расхождения в фактической конфигурации уточняемого земельного участка, определенные по результатам межевания, с конфигурацией, содержащейся в данных ЕГРН и материалах инвентаризации, возникли в силу того, что при выделении земельного участка его точные границы не устанавливались, точная площадь не определялась, так как в то время межевание не делалось. Полное совпадение конфигурации и границ уточняемого земельного участка, отраженных в данных ЕГРН по результатам инвентаризации земельного участка и в плане установления границ, подготовленного по результатам межевания, невозможно ввиду различных способов определения местоположения границ земельного участка. Если раньше границы определялись ориентировочно без закрепления на местности, то по результатам межевания, границы определены путем закрепления границ земельного участка на местности, с использованием высокоточного геодезического оборудования. Так, по материалам инвентаризации земель ФИО1 принадлежит земельный участок площадью 1623 кв. м., а по данным ЕГРН 1000 кв. м. Уточняемый земельный участок с кадастровым номером (*№*) граничит: с землями сельского поселения; с земельным участком с кадастровым номером (*№*), расположенным по адресу: (*адрес*). Граница указанного смежного земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, т.е. проводилось межевание, в связи с чем, согласование границ с собственником указанного смежного земельного участка, не требуется; с земельным участком с кадастровым номером (*№*), расположенным по адресу: (*адрес*). Граница указанного смежного земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, т.е. проводилось межевание, в связи с чем, согласование границ с собственником указанного смежного земельного участка, не требуется. Споров о границах земельных участков не имеется. Граница земельного участка с администрацией сельского поселения была согласована в установленном законом порядке. Существование земельного участка в существующих границах не нарушает чьих-либо прав. В ходе кадастровых работ, при сопоставлении геодезической съемки, наложений и пересечений границ уточняемого земельного с другими смежными земельными участками, не установлено. Таким образом, границы уточняемого земельного участка, определены по фактическим границам, существующим на местности пятнадцать и более лет. Увеличения площади земельного участка по фактически сложившимся границам, определенным по результатам межевания, по сравнению с выделенным, не произошло, что свидетельствует об отсутствии факта самовольного захвата земли. Споров о границе земельного участка нет. Граница земельного участка, определенная по результатам межевания, чьих-либо прав не нарушает.

Из материалов дела следует и судом установлено, что основные границы и площади земельных участков, используемых ФИО1 и третьими лицами существуют на местности более 15 лет, самовольное занятие земель правообладателями смежных земельных участков, фактическое наложение земельных участков в ходе проведения кадастровых работ - не выявлено. 

Согласно п.4 ст.1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества сведения о таком недвижимом имуществе, и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях. Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лицо, указанное в статье 29 настоящего Федерального закона. 

До 2008г. аналогичные функции выполнялись разработчиками землеустроительной документации, которыми выступали уполномоченные органы по управлению земельными ресурсами, находящимися в ведении края, землеустроительные предприятия, а также частные лица, выполняющие проектно - изыскательские работы в установленном порядке.

Таким образом, сведения о ранее учтенном земельном участке могут не соответствовать установленным ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» требованиям к описанию местоположения границ земельного участка и могут выражаться в отсутствии сведений о координатах характерных точек таких границ либо в определении этих координат с точностью ниже нормативной.

Координаты границ и площадь земельного участка истца установлены кадастровым инженером, чьи полномочия подтверждены в установленном законом порядке и выполнен в соответствии с требованиями к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка. 

В силу положений ст.39 ФЗ «О кадастровой деятельности» в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения; постоянного (бессрочного) пользования (за исключением указанных в законе случаев), аренды.

В соответствии с нормами статей 40, 42.8 ФЗ «О кадастровой деятельности» результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. При выполнении комплексных кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков оно определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, предусмотренных Федеральными законами, в случае отсутствия в указанных законе документах сведений о местоположении границ земельных участков оно определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таких земельных участках местоположение их границ определяется в соответствии с требованиями земельного законодательства и градостроительного законодательства с учетом границ, существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, красных линий, которые обозначают существующие границы территорий общего пользования.

По материалам инвентаризации земель ФИО1 принадлежит земельный участок площадью 1623 кв. м., а по данным ЕГРН 1000 кв. м.

Согласно ч.1 ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, а в силу ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Согласно Экспертного Заключения, выданного начальником юридического отдела Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палдата Росреестра» по Самарской области от 26.10.2020г.: При проверке сведений о координатах характерных точек границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером (*№*) площадью 1 000 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, (*адрес*) соответствии с представленным каталогом координат, выпиской из ЕГРН в виде кадастрового плана территории на кадастровый квартал (*№*), пересечение испрашиваемого земельного участка с границами смежных земельных участков – не обнаружено. 

Согласно ч.3 ст.86 ГПК РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в ст. 67 ГПК РФ.

Суд признает заслуживающим внимания и принимает экспертное заключение в качестве надлежащего доказательства по делу, поскольку выводы эксперта носят обоснованный характер. 

В соответствии с ЗК РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельного участка устанавливаются правилами землепользования и застройки территории городских и сельских поселений, которые утверждаются органами местного самоуправления. Однако поскольку земельный участок истца сформирован до вступления в силу ПЗЗ, указанные правила в отношении данного земельного участка не применяются.

Суд усматривает, что разногласий с собственником граничащего земельного участка с участком ФИО1 не имеется, площадь и границы участка согласованы с правообладателем смежного земельного участка. Возражения относительно согласования границ в предусмотренном законом порядке не были заявлены. Истец является собственником и фактически открыто использует спорный земельный участок; основные границы и площадь земельного участка которого и смежных с ним существуют на местности более 15 лет; уточнение конфигурации земельного участка по требованиям истца не нарушает права собственников смежных земельных участков. Суд считает, что удовлетворение требования истца не нарушает чьих-либо прав и законных интересов. 

Исследовав представленные письменные доказательства, учитывая положения ст. 68 ГПК РФ о том, что объяснения сторон подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами, то есть эти объяснения должны быть подтверждены материалами дела, суд находит их относимыми, допустимыми и в совокупности достаточными. 

Согласно статье 211 ГПК РФ немедленному исполнению подлежит судебный приказ или решение суда о взыскании алиментов; выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев; восстановлении на работе; включении гражданина Российской Федерации в список избирателей, участников референдума. 

Статьей 212 ГПК РФ предусмотрено право суда по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Вопрос о допущении немедленного исполнения решения суда разрешается в судебном заседании. Оценив представленные истцом документы (предварительный договор купли-продажи недвижимого имущества), подтверждающие обоснованность обращения ФИО1 с просьбой, суд приходит к выводам, что имеются достаточные основания для удовлетворения ходатайства и обращения к немедленному исполнению настоящего решения.

Исходя из установленных обстоятельств, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст.14 ФЗ от 13 июля 2015 года № 218 «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации в числе иных являются вступившие в законную силу судебные акты. 

В соответствии с п.68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля 2010г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости».

В силу части первой статьи 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все судебные расходы. В силу пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ ответчики от уплаты государственной пошлины освобождены. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить в полном объеме.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером: (*№*), с видом разрешенного использования – для ведения личного приусадебного хозяйства, расположенного по адресу: (*адрес*), принадлежащего на праве собственности ФИО1, в соответствии со следующими координатами характерных точек: 

Обозначение характерных точек границы

Координаты

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

Настоящее решение суда является основанием для внесения сведений в ЕГРН.

Обратить решение суда к немедленному исполнению в полном объеме по всем заявленным требованиям.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Клявлинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 3 ноября 2020 года.

Судья (копия) Э.Г. Шаймарданова

.

.

.

.