Дело № 2-963/25 7 октября 2025 года

УИД 78RS0018-01-2024-004632-14 

Решение

 принято в окончательной форме 10.10.2025 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга в составе: 

председательствующего судьи Тонконог Е.Б., при секретаре Кокаревой Д.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1, ФИО2 и 

<

данные изъяты> к администрации Петродворцового района Санкт-Петербурга о признании незаконным решения о снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях,

у с т а н о в и л:

ФИО2, а также ФИО1, действующая в интересах несовершеннолетних детей 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты>, обратились в суд с иском, указывая следующие обстоятельства. Они были поставлены на учет в 2021 году, сняты с учета ДД.ММ.ГГГГ. Полагают, что основания, по которым они были поставлены на учет, не утрачены. Они проживают по адресу: 

<

адрес>, где также зарегистрирована мать ФИО1 ФИО3, не являющаяся членом ее семьи. Семья истцов является многодетной, иного жилья не имеет. Решение администрации считают незаконным, поскольку в расчет площади, занимаемой их семьей, неправомерно включена площадь жилого дома, принадлежащего на праве собственности ФИО3, ведущей отдельное хозяйство, право пользования которой истцы с детьми не имеют. Просят установить факт проживания и ведения хозяйства ФИО1 с членами ее семьи отдельно от ФИО3 и восстановить их на учете. Кроме того ФИО1 не согласна с отказом администрации во включении в учетное дело ее сына 

<

данные изъяты>, просит обязать включить сына в учетное дело.

В судебном заседании ФИО1 требования поддержала. Пояснила, что обратилась в администрацию для включения ее сына в учетное дело, однако решением администрации в этом было отказано, а также вся семья снята с учета. Она давно не составляет одной семьи со своей матерью, они не ведут общего хозяйства, мать построила дом в д.Нижняя Бронна, где и проживает. Она с детьми проживает в квартире по месту регистрации, к принадлежащему матери дому отношения не имеет.

<

данные изъяты> и ФИО2 в суд не явились, извещены.

Представитель ответчика ФИО4 по иску возражала.

Третьи лица ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7, участвуя ранее в судебных заседаниях, требования поддержали. ФИО3 поясняла, что живет отдельно от своих детей, бюджеты разные, свой дом для проживания ФИО8 и ее детей она не предоставляет.

Суд, выслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела и оценив собранные по делу доказательства, находит иск подлежащим удовлетворению. 

Как следует из материалов дела, трехкомнатная квартира жилой площадью 42,3 кв.м, расположенная по адресу: 

<

адрес> находится в долевой собственности ФИО3 и ее детей ФИО5, 

<

данные изъяты>. и ФИО6 В указанной квартире согласно справке формы 9 постоянно зарегистрированы 9 человек: ФИО1, ее дочь 

<

данные изъяты>, ее несовершеннолетние дети 

<

данные изъяты>., муж ФИО7 и его сын 

<

данные изъяты> (л.д.44). Также до ДД.ММ.ГГГГ в указанной квартире была зарегистрирована мать ФИО3 Семья ФИО7 и ФИО1 является многодетной, что подтверждается свидетельством от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23). Семья ФИО1 с детьми 

<

данные изъяты>. была принята на учет нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий ДД.ММ.ГГГГ, номер учетного дела № (л.д.10).

13.07.2024 ФИО1 обратилась в районную администрацию с заявлением о включении в учетное дело ее сына 

<

данные изъяты>., уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления отказано по тем основаниям, что по совокупности жилых помещений жилищная обеспеченность семьи более учетной нормы. В расчет включена площадь принадлежащего ФИО3 жилого дома площадью 135,4 кв.м по адресу: 

<

адрес>. Также письмом администрации сообщено о снятии семьи ФИО8 с учета нуждающихся в жилых помещениях (л.д.21-22).

Заявление ФИО8 было рассмотрено жилищной комиссией администрации Петродворцового района СПб 26.08.2024, по результатам рассмотрения принято решение об отказе во включении в учетное дело 

<

данные изъяты> и снятии семьи с учета по причине превышения учетной нормы (л.д.63). Как следует из решения жилищной комиссии при подсчете жилой площади, приходящейся на семью ФИО8, была учтена площадь жилого дома ее матери ФИО3 по адресу: 

<

адрес>, а также принадлежащая 

<

данные изъяты> площадь 8,275 кв.м, по совокупности помещений на одного человека приходится 22,54 кв.м.

В ходе рассмотрения дела были опрошены свидетели ФИО9, проживающий совместно с ФИО3, ФИО10, ФИО11, ФИО12 (соседи ФИО1), которые пояснили, что более 15 лет ФИО1 и ФИО13 не составляют одной семьи, проживают отдельно друг от друга, мать построила дом и с 2021 года проживает в нем. Также судом изучены документы об оплате коммунальных услуг, переписка ФИО8 и ФИО13.

Оценив собранные доказательства, суд находит доказанным факт ведения раздельного хозяйства ФИО8 и ФИО13, отсутствия у истца и ее детей права пользования жилым помещением, находящимся в собственности матери.

В силу ч.1 ст.31 Жилищного кодекса Российской Федерации, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Частями 4 и 5 статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что учетной нормой площади жилого помещения, устанавливаемой органом местного самоуправления, является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Статьей 7 Закона Санкт-Петербурга от 28 июля 2004 года № 409-61 "О содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий" учетный норматив жилищной обеспеченности устанавливается в размере 10 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного проживающего. В соответствии с частью 1 ст. 4 указанного Закона жилищная обеспеченность для целей настоящего Закона Санкт-Петербурга характеризуется количественными данными, выраженными в квадратных метрах общей площади жилья (квартиры, индивидуального жилого дома, части квартиры или(и) индивидуального жилого дома), приходящейся на одного проживающего, а также данными о качестве жилых помещений, включающими сведения об их пригодности для постоянного проживания и благоустройстве. Частью 3 той же статьи предусмотрено, что сведения о жилищной обеспеченности должны содержать информацию об общей площади всех жилых помещений (квартир, индивидуальных жилых домов, частей квартир или(и) индивидуальных жилых домов), принадлежащих заявителю и совместно проживающим с ним членам его семьи на праве собственности и находящихся в пользовании заявителя и совместно проживающих с ним членов семьи по иным основаниям, независимо от места нахождения жилых помещений и типа жилищного фонда.

Общая площадь жилья, приходящаяся на одного проживающего, определяется как сумма общей площади жилья, принадлежащего заявителю и совместно проживающим с ним членам его семьи на праве собственности, и общей площади жилья, которое заявитель и совместно проживающие с ним члены его семьи используют для постоянного проживания по иным основаниям, исходя из количества совместно проживающих.

Согласно ч.2 ст.1 Закона Санкт-Петербурга № 409-61 содействие в улучшении жилищных условий оказывается двум категориям гражданам Российской Федерации: принятым на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или принятым на учет нуждающихся в содействии в улучшении жилищных условий в соответствии с настоящим Законом Санкт-Петербурга. 

Аналогичное правило установлено частью 2 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации. По смыслу указанной нормы и ч.3 ст.4 Закона Санкт- Петербурга № 409-61 при определении уровня обеспеченности гражданина общей площадью жилого помещения в целях постановки его на учет нуждающихся в содействии в улучшении жилищных условий, подлежат учету жилые помещения, собственником которых гражданин является или в отношении которых приобрел право бессрочного пользования. В соответствии с п.2 ч.1 ст.10.1 Закона № 409-61 решение об отказе в принятии граждан на жилищный учет принимается в случае, если заявителем представлены документы, которые не подтверждают право граждан быть признанными нуждающимися в улучшении жилищных условий о предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

Таким образом, принимая во внимание те обстоятельства, что материалами дела не подтверждается возникновение у истца и ее детей права пользования жилым домом, принадлежащем ФИО13, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для учета площади жилого дома при расчете уровня обеспеченности истца.

Из приведенных положений Закона Санкт-Петербурга следует, что жилищную обеспеченность ФИО8 и детей для целей применения Закона Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № следует рассчитывать из площади квартиры по адресу: 

<

адрес>, и принадлежащей 

<

данные изъяты> площади 8,275 кв.м. Таким образом, жилищная обеспеченность семьи ФИО8 составляет менее 8 кв.м, что соответствует учетной норме, установленной ч.2 ст.7 Закона Санкт-Петербурга №. При таких обстоятельствах подлежал включению в учетное дело также сын ФИО8 

<

данные изъяты> В связи с указанным суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме с возложением на администрацию обязанности восстановить истцов на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, а также обязании включить в учетное дело 

<

данные изъяты>

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск ФИО1 

<

данные изъяты>, ФИО2 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты> к администрации Петродворцового района Санкт- Петербурга удовлетворить.

Установить факт раздельного проживания и ведения хозяйства ФИО3 с ФИО1 и членами ее семьи.

Обязать администрацию Петродворцового района Санкт-Петербурга восстановить ФИО1, ФИО2, 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты> на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, а также обязать включить в учетное дело 

<

данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья (подпись)