Дело № 2-615/2017 ......

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 мая 2017 года

Фрунзенский районный суд г.Владимира в составе:

председательствующего судьи Белякова Е.Н.,

при секретаре Сенчило С.В.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя истца адвоката Руденко Е.А.,

представителя третьего лица ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Владимире гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению капитального строительства администрации города Владимира, Администрации города Владимира о признании права собственности на гараж боксового типа,

Выслушав истца, представителя истца, представителя третьего лица, изучив материалы гражданского дела, суд

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению капитального строительства администрации города Владимира, администрации города Владимира о признании права собственности на гараж боксового типа.

В обоснование заявленных требований указано, что распоряжением главы администрации г. Владимира от ... г. № №... администрации Фрунзенского района г. Владимира был отведен земельный участок под строительство кирпичных гаражей боксового типа для индивидуального автотранспорта в районе насосной станции №№... по ул. ......, согласно разработанному генплану. Решением главы администрации г. Владимира от ... года КГС №№... был выделен земельный участок площадью ...... га для строительства индивидуальных гаражей, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю № №... от ... г.

В границах предоставленного земельного участка в ... году было завершено строительство №... гаражей боксового типа.

Истец является владельцем гаража №№... площадью ...... кв.м. в составе СПК ГСК-№... на основании разрешения на строительство №№... администрации Фрунзенского района г. Владимира от ... г.

На основании решения членов кооператива от ... года коллективный гараж-стоянка №№... был реорганизован в специализированный потребительский коллективный гаражно-строительный кооператив №№... (СПК ГСК №№...).

Согласно техническому обследованию, выполненному ООО «Центр проектирования, обследования и реконструкции», в зданиях гаражно-строительного кооператива №№..., расположенных по адресу: ......, в соответствии с СП 13-102-2003 строительные конструкции находятся в работоспособном состоянии, отвечают требованиям нормативных документов и не создают угрозы жизни и здоровью граждан.

Из выводов, содержащихся в заключении специалиста №№..., выполненном «Владимирским экспертно-консультативным бюро», следует, что гараж №№..., расположенный по адресу: ...... соответствует требованиям строительных норм и правил и не создает угрозу жизни и здоровью граждан в процессе их эксплуатации.

После проведения исследований ООО «Научно-исследовательский институт проблем пожарной безопасности» было составлено заключение о независимой оценке пожарного риска в СПК ГСК №№..., из которого следует, что все гаражные боксы (включая №№...), входящие в состав кооператива, соответствуют требованиям Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», тем самым обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию автостоянок (гаражей) боксового типа.

Гаражом №№... истец открыто и непрерывно владеет более пятнадцати лет, но в установленном законом порядке зарегистрировать указанное недвижимое имущество не имеет возможности. На основании изложенного, ссылаясь на часть 4 статьи 222 Гражданского кодекса РФ, просит суд признать за ним право собственности на гараж боксового типа №№... площадью ...... кв.м. в СПК ГСК№№..., расположенный по адресу: ......

В судебном заседании истец ФИО1 и представитель истца адвокат Руденко Е.А. поддержали заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик, администрация г. Владимира, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд своего представителя не направил, представленным ходатайством просил о рассмотрении дела в отсутствии представителя. Посредством факсимильной связи в суд поступил отзыв на исковое заявление, в котором представитель администрации просил отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку не представлены доказательства нахождения спорной постройки в границах земельного участка, документы о соответствии санитарно-эпидемиологическим нормам и требованиям пожарной безопасности (л.д. 69).

Ответчик, Управление капитального строительства администрации г. Владимира, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направил, возражений не представил.

В судебном заседании третье лицо, СПК ГСК№№... в лице председателя ФИО2, не возражало против заявленных требований. Как пояснил представитель, считает необходимым признать право собственности за истцом на гараж СПК ГСК №№...

Учитывая равенство сторон перед законом и судом, с учетом мнения истца, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, а также в отсутствии представителя третьего лица.

Выслушав истца, представителя истца, третьего лица, изучив доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Пунктом 4 ст. 218 ГК РФ установлено, что член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В соответствии со статьей 222 названного Кодекса самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей, в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.В соответствии со статьей 64 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Судом установлено, что распоряжением главы администрации г. Владимира от ... г. № №... был отведен земельный участок под строительство кирпичных гаражей боксового типа для индивидуального автотранспорта в районе насосной станции №№... по ул. ......, согласно разработанному генплану (л.д. 11).

Постановлением главы администрации Фрунзенского района г. Владимира от .... № №... создан коллективный гараж-стоянка кирпичных гаражей боксового типа № №... в района насосной станции № №... по ул. ......, предоставлен земельный участок площадью ...... га, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю (л.д.9).

Из кадастрового паспорта видно, что присвоен земельному участку кадастровый номер №... (л.д.13).

Специализированный потребительский коллективный гаражно-строительный кооператив № №... поставлен на учет в налоговом органе, что подтверждается свидетельством (л.д.16), внесена запись в единый государственный реестр юридических лиц (л.д. 17).

Согласно справке Управления архитектуры и строительства от ... г., СПК ГСК № №... присвоен адрес: ......л.д. 18).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 принадлежит гараж на основании разрешения администрации Фрунзенского района на строительство от ... № №... (л.д. 19).

Из технического обследования здания гаражно-строительного кооператива №№..., проведенного ООО «Центр проектирования обследования и реконструкции», следует, что в соответствии с СП 13-102-2003 строительные конструкции находятся в работоспособном состоянии, отвечают требовании нормативных документов и не создают угрозы для жизни и здоровью граждан (л.д. 38-45)

Согласно заключению специалиста от ... № №... гараж № №..., расположенный в ГСК-№... по ул. ......, соответствует требованиям строительных правил (СП) и не создает угрозу жизни, здоровью граждан в процессе его эксплуатации по назначению (л.д.46-52).

Согласно заключению о независимой оценке пожарного риска в СПК ГСК №№..., составленное ООО «Научно-исследовательский институт проблем пожарной безопасности», все гаражные боксы (включая №21), входящие в состав кооператива, соответствуют требованиям Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», тем самым обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию автостоянок (гаражей) боксового типа (л.д.53-62).

По заключению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Владимирской области № №... от ... расположение гаражного бокса №№... в СПК ГСК №... по адресу: ...... соответствует требованиям СанПиН 2.2.1./2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (л.д. 102).

Отдел надзорной деятельности и профилактической работы по г.Владимиру УНД ГУ МЧС России в порядке консультации сообщил, что гаражный бокс №№... в СПК ГСК №... по адресу: ......, не соответствует требованиям действующих нормативных документов по пожарной безопасности, а именно: ворота гаражного бокса выполнены не в виде сетки, при этом на воротах на высоте ...... м от пола отсутствуют отверстия размерами не менее ...... мм для подачи средств тушения и осуществления контроля за противопожарным состоянием бокса (л.д. 103).

Оценивания в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что при возведении самовольной постройки не было допущено существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, следовательно, она не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Гаражный бокс расположен на земельном участке, отведенном для целей содержания гаражей.

Судом не установлено со стороны истца нарушений прав третьих лиц, спор о праве на гараж отсутствует.

Доказательств обратного со стороны ответчика не представлено. 

Также судом установлено, что истец обращался в администрацию г.Владимира с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Ответом от ... № №... компетентный орган отказал в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию гаражного бокса (л.д. 73-74).

Принимая во внимание приведенные в ответе управления капитального строительства администрации г.Владимира основания для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, то, что у истца по существу отсутствует возможность исполнить перечисленные в ответе требования и иным способом легализовать самовольную постройку и получить правоустанавливающие документы на возведенный объект в установленном законом порядке, с учетом вышеприведенных разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010, суд приходит к выводу, что имеется предусмотренная ст. 222 Гражданского Кодекса РФ совокупность условий для удовлетворения исковых требований и признания за ФИО1 права собственности на гараж боксового типа. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд 

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, зарегистрированным по месту фактического проживания по адресу: ......, право собственности на гараж боксового типа №№... площадью ...... кв.м., инвентарный номер №... расположенный в СПК ГСК №№... по адресу: ......

Ответчик вправе подать во Фрунзенский районный суд г.Владимира заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня получения копии заочного решения суда.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

......

Председательствующий судья подпись Е.Н. Беляков

......

...... 

......