Ленинский районный суд города Севастополя

299011, г. Севастополь, ул. Ленина, 31 __________________________________________________________________

дело № 5-754/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

23 июня 2021 года 

город Севастополь 

Судья Ленинского районного суда города Севастополя Прохорчук О.В., с участием представителя ООО «Проект системс» - ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении 

Общества с ограниченной ответственностью «Проект системс», ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, зарегистрированного по адресу: 

<

...>,

по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ,

установил:

05.05.2021 в 14-00 по адресу: 

<

...>, установлен факт нарушения ООО «Проект системс» установленной формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о расторжении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином Украины ФИО1.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении представитель ООО «Проект системс» не оспаривал факт совершения правонарушении, вину признал, просил не назначать строгое наказание. 

Заслушав пояснения представителя юридического лица, изучив материалы дела, прихожу к выводу о том, что в действиях ООО «Проект системс» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, по следующим основаниям. 

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Форма указанного уведомления установлена приказом МВД России от 30.07.2020 № 536 "Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации".

Согласно пункту 6 Порядка подачи работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомления о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) уведомления о заключении и прекращении трудового договора и приложение к ним, состоящие из двух и более листов, прошиваются и пронумеровываются, о чем на обороте последнего листа делается заверительная запись, которая должна содержать информацию о количестве подшитых листов, фамилию, инициалы и подпись лица, представляющего уведомления о заключении и прекращении трудового договора (уполномоченного от имени работодателя (заказчика работ, услуг) подписывать уведомление о трудоустройстве, либо уполномоченного от организации на подачу уведомления о трудоустройстве по доверенности). 

Из материалов дела усматривается, что ООО «Проект системс» представило почтовым отправлением от 02.04.2021 в Управление по вопросам миграции УМВД России по г.Севастополю уведомление о расторжении гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином Украины ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, именно: нарушило пункт 6 Порядка, формы уведомления, состоящего из 4-х листов, не пронумеровав и не прошив надлежащим образом. 

Вина ООО «Проект системс» в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 470 от 05.05.2021; рапортом старшего инспектора ОВМ ОМВД России по ленинскому району ФИО3 от 05.05.2021; объяснением генерального директора ООО «Проект системс» ФИО2 от 05.05.2021; служебной запиской специалиста-эксперта ОВТМ УВМ УМВД России по г.Севастополю ФИО4 от 12.04.2021; уведомлением прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) от 01.04.2021.

Действия ООО «Проект системс» правильно квалифицированы по части 3 статьи 18.15 КоАП РФ как нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «Проект системс», судом не установлено. 

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ООО «Проект системс», суд признает раскаяние в содеянном.

При назначении административного наказания судом учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение привлекаемого лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. 

Учитывая изложенное, прихожу к выводу о возможности назначения ООО «Проект системс» административного наказания в виде административного штрафа. 

Вместе с тем, с учетом положений статей 4.1.1, 3.4 КоАП РФ, считаю возможным административное наказание в виде административного штрафа заменить на предупреждение, поскольку ООО «Проект системс» впервые совершило административное правонарушение, в результате его действий не причинен вред и не возникла угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствует имущественный ущерб. Также судом учитывается, что согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ООО «Проект системс» относится к категории «Микропредприятие».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1.1, 18.15, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Общество с ограниченной ответственностью «Проект системс» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. 

Постановление может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья