Дело № 2-441/2019 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июля 2019 года

Верещагинский районный суд Пермского края 

в составе председательствующего судьи Анисимовой B.C.,

при секретаре судебного заседания Подюкове А.И.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Верещагино гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Верещагинском районе Пермского края о возложении обязанности возместить недоначисленные денежные средства, с учетом валоризации и индексации,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в Верещагинском районе Пермского края об обязании возместить ей недополученные (недоначисленные) суммы пенсии, с момента назначения за период с декабря 2001 года по март 2019 года с учетом валоризации и индексации. 

В ходе судебных заседаний исковые требования были уточнены, и истица просит обязать ответчика выплатить ей одноразово недополученные (недоначисленные) суммы пенсии за период с декабря 2001 по март 2019, с учетом валоризации и индексации, в размере 62196 рублей 08 копеек.

В ходе судебного заседания ФИО1 показала, что она с 18 ноября 2001 года является получателем пенсии по старости. Размер пенсии зависит от страхового стажа, заработка и величины страховых взносов работодателя на обязательное пенсионное страхование. Согласно представленных истицей документов для назначения и перерасчета пенсии, страховой стаж составляет 33 года 1 день, из них стаж за работу в «советское время» 22 года 2 дня. Пенсионный фонд изначально не правильно определил её стаж, в связи с чем стажевой коэффициент, а также неверно определил коэффициент отношения средней заработной платы к средней заработной плате по стране, процент увеличения в связи с валаризацией. Ответчик производил расчеты не от пенсионного капитала, как этого требует пенсионное законодательство, а от страховой части пенсии. После проведенных расчетов и обнаружения ошибки в апреле 2019 она обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о недоначислении, ей был сделан перерасчет пенсии, но в выплате недоплаченной пенсии - отказано. С апреля 2019 она получает пенсию, с учетом правильного определения страхового стажа и стажа за работу в «советское время», ответчиком была начислена пенсия в размере 14059,15 рублей, что соответствует ее расчетам. Таким образом, она с момента выхода на пенсию по март 2019 недополучила 62196,08 рублей, с учетом валоризации и индексации. Считает, что пенсионный фонд, пересчитав пенсию признал свою ошибку в изначальном неправильном определении размера ее пенсии и последующей индексации и валаризации. Пенсионным законодательством определено, что пенсия неполученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким либо сроком. На удовлетворении исковых требований в полном объеме настаивает.

Представитель Управления Пенсионного фонда в Верещагинском районе ФИО2 исковые требования не признала. Пенсия истице была назначена в соответствии с требованиями пенсионного законодательства, и перерасчитывалась с учетом изменений вносимых законодателем, а также по заявлениям истицы. 13.02.2019 ФИО1 обратилась в Пенсионный фонд с вопросом предоставления полного расчета пенсии. Ей был представлен ответ с полным расчетом ее пенсии на дату обращения, рекомендовано обратиться для возможного перерасчета пенсии по страховому стажу, за периоды работы до 01.01.2002, не учтенные ранее при назначении пенсии. С заявлением о перерасчете пенсии по страховому стажу ФИО1 обратилась 06.03.2019. С 01.04.2019 ей произведен перерасчет пенсии и определена пенсия в размере 14059,15 рублей. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Свидетель ФИО9 показала, что в 2001 году она работала специалистом соцобеспечения и занималась начислениями пенсии и их перерасчетами. Согласно записям выплатного дела истицы, именно она производила начисление пенсии и последующие перерасчеты. Расчет пенсии и последующие перерасчеты произведены в соответствии с действующим законодательством и на основании заявлений истицы.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, свидетеля, исследовав письменные доказательства, обозрев выплатное дело истицы, приходит к следующему выводу. 

Статьей 39 Конституции Российской Федерации определено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Статьей 45 Конституции Российской Федерации установлено, что государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Статьей 19 Конституции Российской Федерации определяет равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. 

В целях пенсионного обеспечения в Российской Федерации приняты Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Федеральный закон от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федеральный закон №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» и другие нормативные акты, которые предусматривают право граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства на трудовую пенсию в случае приобретения необходимого страхового стажа в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, 14 ноября 2001 года ФИО1 обратилась в Управление пенсионного обеспечения Верещагинского района с заявлением о назначении пенсии.

На момент обращения истицы за пенсией действовал Закон РФ от 20.11.1990 N 340-1"О государственных пенсиях в Российской Федерации", согласно ст.10 которого пенсия на общих основаниях устанавливается женщинам - по достижении 55 лет и при общем трудовом стаже не менее 20 лет. В соответствии со ст.118 пенсия назначается со дня обращения за ней, кроме случаев, указанных в статье 119 Закона.

Статьей 16 указанного закона было предусмотрено, что пенсия устанавливается в размере 55 процентов заработка (раздел VII Закона) и, сверх того, один процент заработка за каждый полный год общего трудового стажа, превышающего требуемый для назначения пенсии (статьи 10, 11 и 12 Закона). Размер пенсии, исчисленной в указанном выше порядке, не может превышать 75 процентов заработка. Статьей 102 было определено, что среднемесячный заработок при назначении пенсии определяется (по желанию обратившегося за пенсией): за 24 последних месяца работы (службы, кроме срочной военной службы) перед обращением за пенсией либо за любые 60 месяцев работы (службы) подряд в течение всей трудовой деятельности перед обращением за пенсией. Статьей 18 было установлено, что максимальный размер пенсии при общем трудовом стаже, равном требуемому для назначения полной пенсии, устанавливается на уровне трех минимальных размеров пенсии (часть первая статьи 17 Закона). Размер пенсии (часть первая настоящей статьи) повышается на один процент за каждый полный год общего трудового стажа сверх требуемого для назначения пенсии, но не более чем на 20 процентов.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 20.03.1991 №162 «О реформе розничных цен и социальной защите населения РСФСР» была установлена компенсация к пенсии, с мая 2000 года при размере пенсии, свыше 443,12 рублей ее размер составлял 115 рублей.

Общий стаж истицы (с учебой) был определен на 14.11.2001 и составил 37 лет 8 месяцев 11 дней, в связи с чем, пенсия рассчитывалась из 72% заработка (55%+17%(37-20). Средняя заработная плата истицы с 11.1999 по 10.2001 составляла 1632,44 рублей (справка приложенная истицей при обращении за пенсией). Расчетный размер пенсии составлял 1175,36 рублей (1632,44х72%). Минимальный размер пенсии с 01.08.2001 был установлен в размере 185,32 рублей. В связи с чем, максимальный размер пенсии с учетом стажа истицы 37 лет должен был составлять 748,04 рублей (185,32х17%х3)х15%(ур.к). 

С 18.11.2001 истице была назначена трудовая пенсия в размере 863,04 рублей (748,04 рублей – основной размер пенсии, 115 рублей - компенсация). Размер пенсии установленный истице суд находит верным, произведенным в соответствии с действующим законодательством.

С 01.01.2002 вступил в действие Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 №173-ФЗ, а также Постановление Правительства от 24.07.2002 №555 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии».

Статьей 14 указанного закона (в первоначальной редакции) было определено, что размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 450 рублей в месяц. 

Размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется по формуле: 

СЧ = ПК / Т, 

где СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости; 

ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости;

Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии, составляющего 19 лет (228 месяцев). При определении размера страховой части трудовой пенсии начиная с 1 января 2002 года ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, предусмотренный пунктом 5 статьи 14, устанавливается продолжительностью 12 лет (144 месяца) и ежегодно увеличивается на 6 месяцев (с 1 января соответствующего года) до достижения 16 лет (192 месяцев), а затем ежегодно увеличивается на один год (с 1 января соответствующего года) до достижения 19 лет (228 месяцев). 

Размер накопительной части трудовой пенсии по старости определяется по формуле:

НЧ = ПН / Т, где

НЧ - размер накопительной части трудовой пенсии;

ПН - сумма пенсионных накоплений застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета по состоянию на день, с которого ему назначается накопительная часть трудовой пенсии по старости;

Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета накопительной части указанной пенсии, определяемого в порядке, установленном федеральным законом.

Пунктом 3 статьи 29 указанного закона было определено, что расчетный пенсионный капитал для определения страховой части трудовых пенсий, предусмотренных настоящей статьей, устанавливается в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона.

Статьей 30 указанного закона было определено, что в связи с введением в действие настоящего Федерального закона осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле:

ПК = (РП - БЧ) х Т, где

ПК - величина расчетного пенсионного капитала;

РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи;

БЧ - размер базовой части трудовой пенсии (пункт 1 статьи 14 настоящего Федерального закона);

Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 5 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона).

Расчетный размер трудовой пенсии определяется для мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и для женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, по формуле:

РП = СК х ЗР / ЗП х СЗП, где

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц (за исключением инвалидов, имеющих ограничение способности к трудовой деятельности I степени) составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной в настоящем пункте продолжительности, но не более чем на 0,20.

Стажевой коэффициент истицы составлял 67% (трудовой стаж (без учебы) был определен на 14.11.2001 (на дату обращения за пенсией) – 32 года 10 месяцев 14 дней (55%+12%), средняя заработная плата по стране 1671 рубль, соотношение зарплаты за 24 месяца (1999-2001) к средней заработной плате за этот же период составил 0,907 (л.д.116). Расчетный размер пенсии истицы составил – 1015,45 рублей (67%х0,907х1671). Величина расчетного капитала составила 81424,80 рублей (1015,45-450)х144). Размер страховой части пенсии составил 565,45 рублей (81424,80:144). Пенсия истицы с 01.01.2002 была определена в размере – 1015,45 рублей (565,45+450+0(средств учтенных в спец.части лицевого счета истицы на 01.01.2002 не было). 

Доводы истицы о неправильном определении на 01.01.2002 стажевого коэффициента в размере 0,67%, вместо – 0,68% ошибочны, стаж на 14.11.2001 определен правильно. Перерасчет производился по данным выплатного дела, по индивидуальной информации занесенной в программный комплекс «АС Пенсия».

21.01.2002 ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии с учетом заработной платы за 60 месяцев за период с 1972 по 1976 год, в связи с чем, ответчиком был произведен перерасчет пенсии с 01.01.2002. Соотношение зарплаты за 60 месяца (1972-1976) к средней заработной плате за этот же период составил 1,123 (л.д.115). Размер пенсии составил 1257,28 рублей (0,67х1,123х1671)-450)х144:144)+450+0).

Доводы истицы о неправильно определении соотношения ее заработной платы, так как необходимо – ее среднемесячный заработок за любые 60 месяцев (1972-1976) разделить на среднемесячную заработную плату в Российской Федерации на момент выхода ее на пенсию (1999-2001), основан на неверном толковании закона.

Размер пенсии, установленный истице с 01.01.2002, суд находит верным, произведенным в соответствии с действующим законодательством.

После чего размер пенсии истицы пересчитывался по страховым взносам, на основании заявлений ФИО1 от 02.03.2004, 24.04.2007, 04.05.2008.

С 01.01.2010 Федеральным законом №213-ФЗ от 24.07.2009 были внесены изменения в Федеральный закон №173-ФЗ.

Размер страховой части трудовой пенсии по старости, размер трудовой пенсии по инвалидности и размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца с учетом суммы валоризации (пункт 1 статьи 30.1 настоящего Федерального закона) с 1 января 2010 года гражданам, являвшимся получателями указанных трудовых пенсий до 1 января 2010 года, определяется по формуле:

П = Б + П1+ (СВ / Т / КН) x К, где

П - размер страховой части трудовой пенсии по старости, размер трудовой пенсии по инвалидности, размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца;

Б - фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости, фиксированный базовый размер трудовой пенсии по инвалидности, фиксированный базовый размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца (статьи 14, 15 и 16 настоящего Федерального закона);

П1 - размер страховой части трудовой пенсии (по старости, по

инвалидности, по случаю потери кормильца) по состоянию на 31 декабря 2009

года;

СВ - сумма валоризации (статья 30.1 настоящего Федерального закона);Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, примененного при назначении гражданину страховой части соответствующей трудовой пенсии, исчисленного в отношении трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца с учетом умножения на отношение нормативной продолжительности страхового стажа инвалида (умершего кормильца) к 180 месяцам, которое предусмотрено соответственно статьями 15 и 16 настоящего Федерального закона;

КН - количество нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, являющихся получателями трудовой пенсии по случаю потери кормильца, установленной в связи со смертью этого кормильца по состоянию на 1 января 2010 года;

К - суммарный коэффициент индексаций и дополнительных увеличений страховой части трудовой пенсии, проведенных в Российской Федерации за период со дня назначения гражданину страховой части соответствующей трудовой пенсии до 1 января 2010 года (ч.2 ст.30.2)

Фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии (Б) по старости лиц (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), не имеющих на иждивении нетрудоспособных членов семьи, устанавливается в сумме 2 562 рублей в месяц (п.2 ст.14).

Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года, определенного в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи.

Оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле:

ПК = (РП - 450 рублей) x T, где

ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;

РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей;

450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года;

T - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона).

Расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1671 рубль 00 копеек).

В связи с чем, ответчик, руководствуясь п.6 ст.30.3 Федерального закона №173-ФЗ (в новой редакции) на основании документов, имеющихся в пенсионном деле, произвел расчет размера пенсии иситцы.

Расчетный размер пенсии истицы на 01.01.2002 составил – 1257,27 рублей (0,67х1,123х1671). Расчетный пенсионный капитал - 116247,92 рублей (1257,27-450)х144). Общий трудовой стаж для целей валоризации до 01.01.1991 составляет – 21 год 11 месяцев 30 дней, валоризация величины пенсионного капитала составила 36036,86 (116247,92 х 31% (10%+21% (полный год). Индекс на 31.12.2009 составляет - 3,6785. Размер страховой части трудовой пенсии по старости составлял – 3158,89 рублей.

Ответчиком был определен размер страховой части пенсии на 01.01.2010 в размере 6641,45 рублей (2562+3158,89+(36036,86:144:1)х3,6785).

Судом проверены доводы истицы, о том, что при расчете пенсии от расчетного пенсионного капитала размер её пенсии увеличится. Согласно расчетов произведенных ответчиком и проверенных судом размер пенсии составит – 6641,50 рублей (116247,92+36036,86+0)х3,6785:144)+2562+189,36) (полный расчет на л.д.148-149). Таким образом, увеличение незначительно и объясняется округлениями при расчете суммы расчетного пенсионного капитала).

Суд, не может согласиться с доводами истицы о неправильном определении ответчиком валоризации величины пенсионного капитала, в связи с неправильным определением общего трудового стажа на 01.01.1991 года. 

При исчислении стажа в пенсионном законодательстве применяется средневзвешенное количество дней в месяце равное 30, которое используется в качестве единого стандарта для определения суммарной продолжительности страхового стажа в целом, в том числе при преобразовании итогового результата в установленные единицы измерении общей продолжительности страхового стажа. В связи с чем, общий трудовой стаж для целей валоризации до 01.01.1991 – 21 год 11 месяцев 30 дней ответчиком определен верно. 

В последствии пенсия ФИО1 индексировалась.

С 01.01.2015 вступил в действия Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно ст.15 указанного закона размер страховой пенсии по старости определяется по формуле:

СПст = ИПК x СПК,

где СПст - размер страховой пенсии по старости;

ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент;

СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, определяется по формуле:

,

где ФИО3 - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года;

П - размер страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), исчисленный по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца детям, указанным в пункте 1 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, потерявшим обоих родителей, или детям умершей одинокой матери ФИО3 каждого умершего родителя или ФИО3 умершей одинокой матери определяется исходя из размера трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера указанной пенсии), исчисленного по формуле, предусмотренной пунктом 1 или 4 статьи 16 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год периодов, имевших место до 1 января 2015 года, указанных в части 12 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном частями 12 - 14 настоящей статьи. При этом указанные периоды учитываются при определении, если они по выбору застрахованного лица не учитываются при исчислении размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Федеральным законом от 21 марта 2005 года N 18-ФЗ "О средствах федерального бюджета, выделяемых Пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца отдельным категориям граждан" и Федеральным законом от 4 июня 2011 года N 126-ФЗ "О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан";

К - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1, а для исчисления размера страховой пенсии по инвалидности (по случаю потери кормильца) - отношению нормативной продолжительности страхового стажа инвалида (умершего кормильца) (в месяцах) по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по инвалидности (по состоянию на день смерти кормильца), к 180 месяцам. При этом нормативная продолжительность страхового стажа до достижения инвалидом (умершим кормильцем) возраста 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на 4 месяца за каждый полный год возраста начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев;

КН - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности равный 1, а для исчисления размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - количеству нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по случаю потери кормильца соответствующему нетрудоспособному члену семьи;

СПКк - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, равная 64 рублям 10 копейкам.

Согласно ст.34 указанного закона, для лиц, которым по состоянию на 31 декабря 2014 года установлена трудовая пенсия по старости, трудовая пенсия по инвалидности, трудовая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года определяется на основании документов выплатного дела исходя из размера установленной им трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета доли страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности), фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, указанную в части 10 статьи 15 настоящего Федерального закона.

Статьей 18 указанного закона было определено, что размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Таким образом, размер пенсии истицы перевелся на баллы путем деления суммы пенсии на стоимость одного пенсионного коэффициента на основании данных выплатного дела. Стоимость пенсионных коэффициентов устанавливается Правительством РФ. На 01.01.2019 составлял 87,24 рублей, на 01.01.2015 суммарный коэффициент составлял – 97,136 балла (6226,37:64,10). 

Размер страховой пенсии на 01.01.2019 составлял 8474,14 (97,136 х 87,24) рублей. Размер фиксированной выплаты на 01.01.2019 составлял - 5334,19 рублей. Таким образом, размер пенсии истцы на 01.01.2019 ответчиком был определен верно - 13808,33 рублей (8474,14 +5334,19).

С 01.01.2015 Пенсионный фон принимал заявления о перерасчетах, об изменении в законодательстве ответчик сообщал в средствах массовой информации, предлагалось населению для проверки целесообразности перерасчета размера страховой пенсии обращаться в территориальный орган ПФР по месту жительства с соответствующим заявлением. Перерасчеты производились на основании личных заявлений пенсионеров и сведений имеющихся в выплатных делах.

Судом установлено, что только 06.03.2019 истица обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии по стажу. 

Пунктом 2 ч.1 ст.23 Федерального закона №400-ФЗ определено, что перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

С 01.04.2019 ФИО1 был произведен перерасчет пенсии, включен период с 15.11.2001 по 31.12.2001. Общий трудовой стаж истицы составил 33 года 1 день, стаж для валоризации (по состоянию на 01.01.1991) составил 22 года 2 дня. Размер пенсии на 01.04.2019 составил 14059,15 рублей (8724,96 страховая часть + 5334,19 фиксированная выплата). 

Федеральным законом №400-ФЗ определены случаи, когда перерасчет пенсии производится без заявления пенсионера (п.3 ч.2 ст.18, п.7 ст.18, п.4 ст.19, п.6 ст.22, пп.1 ч.1 ст.23, п.5 ст.23), в соответствии с действующим законодательством, в остальных случаях перерасчет страховой пенсии по старости носит заявительный характер и возможен только при обращении гражданина-пенсионера за перерасчетом.

Поэтому для перерасчета пенсии ФИО1, в связи с включением периода с 15.11.2001 по 31.12.2001 необходимо было ее заявление, которое поступило к ответчику 06.03.2019.

Статьей 26 Федерального закона №400-ФЗ определено, что страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком. Статьей 23 Федерального закона №173-ФЗ, установлено, что трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости), не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Судом не установлено вины ответчика в неправильном определении размера пенсии истицы при ее назначении и в последующем при изменении норм законодательства, оснований для перерасчета размера пенсии ФИО1 с 01.01.2015 без заявления также не имелось. 

Суд пришел к выводу, что ответчиком в соответствии с требованиями закона сделан перерасчет размера страховой пенсии с 01 апреля 2019 года, то есть со следующего месяца после обращения истца в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Верещагинском районе с заявлением о перерасчете, в связи с чем, не может быть удовлетворено требование истца о взыскания недополученной пенсии за период с декабря 2001 по март 2019 с учетом валоризации и индексации в размере 62196 рублей 08 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-197,199 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Верещагинском районе Пермского края о возложении обязанности выплатить одноразово недополученные (недоначисленные) суммы пенсии за период с декабря 2001 по март 2019 с учетом валоризации и индексации в размере 62196 рублей 08 копеек - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Пермский краевой суд через Верещагинский районный суд в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения. 

Судья В.С.Анисимова 

Мотивированное решение изготовлено 15.07.2019.