Дело № 12-102/2017

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление о назначении административного наказания

21 июня 2017 года г. Чита

Судья Читинского районного суда Забайкальского края Беспечанский П.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 33 Читинского судебного района Забайкальского края от 06 апреля 2017 года, по административному делу в отношении ФИО1 по ч. 4 ст. 5.26 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ прокурором 

<

адрес> было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, осуществлявшего 07 января 2017 года в ГАУСО «Атамановский дом-интернат для престарелых и инвалидов» миссионерскую деятельность, не имея документа, дающего право осуществлять миссионерскую деятельность, т.е. с нарушением требований законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях. 

Мировым судьей вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 руб. 

ФИО1 обратился с жалобой на постановление мирового судьи, в которой просит данное постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения, а также отсутствии состава административного правонарушения, либо вследствие его малозначительности.

В судебном заседании ФИО1, его представитель ФИО2 жалобу поддержали, суду дополнили, что никакая литература религиозного содержания не предлагалась, были только вещевые и продуктовые подарки. Считают, что деятельность ФИО1 не имела никаких признаков миссионерской деятельности, получение подарков не было связано с привлечением лиц находящихся в доме-интернате в число участников религиозного объединения.

Судья, заслушав ФИО1, представителя ФИО2, исследовав материалы дела об административном правонарушении, считает необходимым постановление оставить без изменения, жалобу без удовлетворения. 

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч. 4 ст. 5.26 КоАП РФ административным правонарушением является осуществление миссионерской деятельности с нарушением требований законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях. 

Согласно ст. 24.1 Федерального закона от 26.09.1997 г. № 125-ФЗ (ред. От 06.07.2016 г.) «О свободе совести и религиозных объединениях» миссионерской деятельностью в целях настоящего Федерального закона признается деятельность религиозного объединения, направленная на распространение информации о своем вероучении среди лиц, не являющихся участниками (членами, последователями) данного религиозного объединения, в целях вовлечения указанных лиц в состав участников (членов, последователей) религиозного объединения, осуществляемая непосредственно религиозными объединениями либо уполномоченными ими гражданами и (или) юридическими лицами публично, при помощи средств массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" либо другими законными способами.

В соответствии с ч 1,2 ст. 24.2 Федерального закона от 26.09.1997 г. № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» граждане, осуществляющие миссионерскую деятельность от имени религиозной группы, обязаны иметь при себе решение общего собрания религиозной группы о предоставлении им соответствующих полномочий с указанием реквизитов письменного подтверждения получения и регистрации уведомления о создании и начале деятельности указанной религиозной группы, выданного территориальным органом федерального органа государственной регистрации. 

Миссионерскую деятельность от имени религиозной организации вправе осуществлять руководитель религиозной организации, член ее коллегиального органа и (или) священнослужитель религиозной организации.

Иные граждане и юридические лица вправе осуществлять миссионерскую деятельность от имени религиозной организации при наличии у них документа, выданного руководящим органом религиозной организации и подтверждающего полномочие на осуществление миссионерской деятельности от имени религиозной организации. В данном документе должны быть указаны реквизиты документа, подтверждающего факт внесения записи о религиозной организации в единый государственный реестр юридических лиц и выданного федеральным органом государственной регистрации или его территориальным органом.

Как видно из материалов дела, 07.01.2017 г. в ГАУСО «Атамановский дом-интернат для престарелых и инвалидов» ФИО1 распространял среди жильцов дома-интерната, т.е. среди лиц, не являющихся участниками представляемого им религиозного объединения, книги, имеющие символику Централизованной Религиозной Организации «Ассоциация Евангельских Христиан «Гедеон», толкование понятие ФИО3, а также ссылку на официальный сайт религиозной организации. Наличие у представителя религиозной организации книг религиозного содержания, связано с осуществлением им миссионерской деятельности.

Как установлено мировым судьей и подтверждается материалами дела в представленной копии удостоверения № указано, что ФИО1 может осуществлять деятельность Централизованной Религиозной Организации «Ассоциация Евангельских Христиан «Гедеон» в лечебных, учебных заведениях, силовых структурах, в местах исполнения наказания, гостиницах, согласно уставной деятельности организации.

Документов, подтверждающих полномочие ФИО1 на осуществление миссионерской деятельности от имени религиозной организации отсутствует.

Доказательств обратного суду не представлено. 

Доводы жалобы о том, что ФИО1 при осуществлении благотворительной деятельности ни в какую религиозную организацию никого не приглашал и не осуществляя миссионерскую деятельность, противоречат представленным доказательствам, в связи с чем не могут быть приняты во внимание.

Анализируя имеющееся в материалах дела доказательства, судья соглашается с оценкой этих доказательств. Мировым судьей дана полная и объективная оценка обстоятельствами дела, сомнений в правильности и обоснованности которых не возникает.

Таким образом, оснований к отмене постановления и прекращении производства по делу не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи участка № 33 Читинского судебного района Забайкальского края от 06 апреля 2017 года о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.26 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Пересмотр решения по жалобе на постановление осуществляется в порядке надзора.

Судья Беспечанский П.А.