Дело № 1-243/2017

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

г. Санкт-Петербург «01» сентября 2017 года

Пушкинский районный суд г. Санкт-Петербурга в составе

председательствующего судьи Баскова А.А.,

с участием государственного обвинителя - Коломийца В.В.,

подсудимого ФИО1,

защитника – адвоката Хайдарова А.Г., предъявившего удостоверение № 3540 и ордер № 001856 от 28.08.2017,

при секретаре Боевой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении:

ФИО1, . не судимого,

в отношении которого избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении,

обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 290, ч. 3 ст. 290 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил получение взятки, то есть получение должностным лицом лично и через посредника взятки в виде денег в значительном размере за общее покровительство и попустительство по службе, а также за совершение незаконного бездействия в пользу взяткодателя и представляемых им лиц при следующих обстоятельствах:

ФИО1, состоящий согласно Приказу № 0 л/с от 00.00.0000 в должности начальника отдела охраны общественного порядка ОМВД России по Пушкинскому району г. Санкт-Петербурга, являясь должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти, наделенным в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости и правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, будучи обязанным в соответствии с п. 2.1, 3.4, 3.8, 3.10 должностного регламента начальника отдела охраны общественного порядка ОМВД России по Пушкинскому району г. Санкт-Петербурга осуществлять: 

- руководство и контроль за организацией оперативно-служебной деятельностью отдела, проверять сроки и качество выполнения инспекторским составом поставленных задач; самостоятельно принимать решения по выполнению задач, отнесенных к компетенции отдела; контролировать и направлять деятельность всего личного состава отдела; пресекать и задерживать лиц, совершивших преступления, предотвращать преступления и административные правонарушения, выявлять обстоятельства, способствующие их совершению, и в пределах своей компетенции принимать меры к устранению данных обстоятельств; профилактику и предупреждение преступлений и правонарушений, осуществляемых по линии других подразделений органов внутренних дел, правоохранительных органов, органов государственной власти,

11.11.2016 года в период с 14 часов 00 минут до 19 часов 00 минут, находясь на асфальтированном участке местности ..., достоверно зная о том, что С и С1 осуществляют незаконную торговую деятельность на вышеуказанном участке местности, тем самым совершают административные правонарушения, предусмотренные ст. 7.1 и ст. 14.1 КоАП РФ, в силу своего должностного положения - начальника отдела охраны общественного порядка ОМВД России по Пушкинскому району г. Санкт-Петербурга может привлечь указанных лиц к административной ответственности, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью получения взятки, потребовал от С1 за незаконное бездействие выраженное в не привлечении последнего, С и представляемых ими лиц к административной ответственности по ст. 7.1 и ст. 14.1 КоАП РФ, а также за общее покровительство и попустительство по службе в виде устных указаний подчиненным сотрудникам ОМВД России по Пушкинскому району г. Санкт-Петербурга о не привлечении вышеуказанных лиц к административной ответственности, предупреждения о возможных проверках со стороны администрации Пушкинского района г. Санкт-Петербурга передавать ему взятку в виде денег в сумме 500 рублей с одного торгового места за один день осуществления незаконной торговой деятельности.

С целью предотвращения наступления негативных для себя и представляемых лиц – С2, С3 и С4, последствий в виде не привлечения к административной ответственности, С1 и С согласились на незаконное предложение ФИО1 передавать ему взятку в виде денег в сумме 500 рублей с одного торгового места за один день осуществления незаконной торговой деятельности.

Продолжая реализацию своего преступного умысла, ФИО1, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью получения взятки в значительном размере, находясь в вышеуказанном месте в вышеуказанный период времени, сообщил С1 номер своего мобильного телефона с целью последующего согласования по телефону, времени и места осуществления незаконной торговой деятельности вышеуказанными лицами, предупреждения С1, С и представляемых ими лиц о возможных проверках со стороны администрации Пушкинского района г. Санкт-Петербурга, а также с целью возможности дачи устных указаний подчиненным сотрудникам ОМВД России по Пушкинскому району г. Санкт-Петербурга о не привлечении вышеуказанных лиц к административной ответственности.

Далее, ФИО1, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью получения взятки в значительном размере, согласно ранее достигнутой с С1 и С договоренности за не привлечение последних и представляемых ими лиц к административной ответственности по ст. 7.1 и ст. 14.1 КоАП РФ, то есть за совершение незаконного бездействия, а также за общее покровительство и попустительство по службе в виде устных указаний подчиненным сотрудникам ОМВД России по Пушкинскому району г. Санкт-Петербурга о не привлечении вышеуказанных лиц к административной ответственности, предупреждения о возможных проверках со стороны администрации Пушкинского района г. Санкт-Петербурга передавать ему взятку в виде денег в сумме 500 рублей с одного торгового места за один день осуществления незаконной торговой деятельности, в точно неустановленное время, в период с 15.11.2016 по 22.06.2017, находясь у ..., лично, а также через посредника - С5, неосведомленной о преступном умысле последнего, получил от С взятку в виде денег на общую сумму 43 500 рублей, то есть в значительном размере.

Он же, ФИО1, совершил получение взятки, то есть получение должностным лицом лично и через посредника взятки в виде денег, за общее покровительство и попустительство по службе, а также за совершение незаконного бездействия в пользу взяткодателя и представляемых им лиц, при следующих обстоятельствах:

ФИО1, состоящий согласно Приказу № 0 л/с от 00.00.0000 в должности начальника отдела охраны общественного порядка ОМВД России по Пушкинскому району г. Санкт-Петербурга, являясь должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти, наделенным в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости и правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, будучи обязанным в соответствии с п. 2.1, 3.4, 3.8, 3.10 должностного регламента начальника отдела охраны общественного порядка ОМВД России по Пушкинскому району г. Санкт-Петербурга осуществлять: 

- руководство и контроль за организацией оперативно-служебной деятельностью отдела, проверять сроки и качество выполнения инспекторским составом поставленных задач; самостоятельно принимать решения по выполнению задач, отнесенных к компетенции отдела; контролировать и направлять деятельность всего личного состава отдела; пресекать и задерживать лиц, совершивших преступления, предотвращать преступления и административные правонарушения, выявлять обстоятельства, способствующие их совершению, и в пределах своей компетенции принимать меры к устранению данных обстоятельств; профилактику и предупреждение преступлений и правонарушений, осуществляемых по линии других подразделений органов внутренних дел, правоохранительных органов, органов государственной власти,

в точно неустановленное время, но не позднее 20.10.2016, находясь в своем рабочем кабинете № 0 ОМВД России по Пушкинскому району г. Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, 

<

...>, в ходе телефонного разговора, достоверно зная о том, что С6 осуществляет незаконную торговую деятельность на территории Пушкинского района г. Санкт-Петербурга, тем самым совершает административные правонарушения, предусмотренные ст. 7.1 и ст. 14.1 КоАП РФ, в силу своего должностного положения - начальника отдела охраны общественного порядка ОМВД России по Пушкинскому району г. Санкт-Петербурга может привлечь С6 к административной ответственности, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью получения взятки, потребовал от С6 за незаконное бездействие выраженное в не привлечении последней и представляемых ей лиц к административной ответственности по ст. 7.1 и ст. 14.1 КоАП РФ, а также за общее покровительство и попустительство по службе в виде устных указаний подчиненным сотрудникам ОМВД России по Пушкинскому району г. Санкт-Петербурга о не привлечении вышеуказанных лиц к административной ответственности, предупреждения о возможных проверках со стороны администрации Пушкинского района г. Санкт-Петербурга передавать ему взятку в виде денег в сумме 500 рублей с одного торгового места за один день осуществления незаконной торговой деятельности.

С целью предотвращения наступления негативных для себя и представляемых лиц – С7 и С8 последствий в виде не привлечения к административной ответственности, С6 согласились на незаконное предложение ФИО1 передавать ему взятку в виде денег в сумме 500 рублей с одного торгового места за один день осуществления незаконной торговой деятельности.

Далее, ФИО1, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью получения взятки, согласно ранее достигнутой с С6 договоренности за не привлечение последней и представляемых ей лиц к административной ответственности по ст. 7.1 и ст. 14.1 КоАП РФ, а также за общее покровительство и попустительство по службе в виде устных указаний подчиненным сотрудникам ОМВД России по Пушкинскому району г. Санкт-Петербурга о не привлечении вышеуказанных лиц к административной ответственности, предупреждения о возможных проверках со стороны администрации Пушкинского района г. Санкт-Петербурга передавать ему взятку в виде денег в сумме 500 рублей с одного торгового места за один день осуществления незаконной торговой деятельности, в точно неустановленное время, в период с 22.10.2016 по 15 часов 46 минут 22.06.2017, находясь у ... ... в ..., лично, а также через посредника - С5, неосведомленной о преступном умысле последнего, получил от С6 взятку в виде денег на общую сумму 19 500 рублей.

ФИО1 с предъявленным ему обвинением полностью согласился и ходатайствовал о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, получил необходимую консультацию от защитника, пояснив в судебном заседании, что вину признает полностью, раскаивается в содеянном, а также, что до 06.07.2017 работал в должности начальника отдела охраны общественного порядка ОМВД России по Пушкинскому району г. Санкт-Петербурга, в настоящее время уволен с занимаемой должности, имеет ряд хронических заболеваний – ., проживает совместно с супругой и двумя дочерьми, одна из которых малолетняя, и которые находятся у него на иждивении, имеет ряд государственных и ведомственных наград, добровольно сообщил в органы расследования о совершенных им преступлениях, впредь обязуется преступлений не совершать.

Суд, выслушав доводы заявленного ходатайства, мнение защитника Хайдарова А.Г., участвующего в деле прокурора Коломийца В.В., не возражавших против заявленного подсудимым ФИО1 ходатайства о рассмотрении дела в особом порядке, полагает, что данное ходатайство подлежит удовлетворению, так как ФИО1 полностью признал свою вину в инкриминируемых ему деяниях, осознает характер и последствия заявленного им ходатайства, ходатайство заявлено добровольно и после проведения консультации с защитником, он обвиняется в совершении преступлений, отнесенных уголовным законом к категории тяжких, наказание, предусмотренное уголовным законом, за каждое из которых не превышает 10 лет лишения свободы, обвинительное заключение, составленное по настоящему уголовному делу, обосновано и подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу.

При этом суд приходит к выводу, что предъявленное ФИО1 обвинение обосновано и подтверждено доказательствами, собранными по данному делу и квалифицирует действия ФИО1 как получение взятки, то есть получение должностным лицом лично и через посредника взятки в виде денег в значительном размере за общее покровительство и попустительство по службе, а также за совершение незаконного бездействия в пользу взяткодателя и представляемых им лиц, то есть, как совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 290 УК РФ, а также как получение взятки, то есть получение должностным лицом лично и через посредника взятки в виде денег за общее покровительство и попустительство по службе, а также за совершение незаконного бездействия в пользу взяткодателя и представляемых им лиц, то есть как совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 290 УК РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, данные о личности виновного, обстоятельства, смягчающие наказание, влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.

В качестве обстоятельств, смягчающих наказание подсудимому ФИО1 суд признает наличие малолетней дочери на иждивении, чистосердечное признание (т.1 л.д. 155) по каждому преступлению, являющееся явкой с повинной и отвечающее предъявляемым требованиям.

Суд принимает во внимание, что ФИО1 выразил желание на рассмотрение дела в особом порядке, на учете у врачей нарколога и психиатра не состоит (т.2 л.д. 72, 74), ранее не судим (т.2 л.д.85), состояние его здоровья и наличие у подсудимого хронических заболеваний, признание вины полностью, раскаяние в содеянном, а также наличие государственных и ведомственных наград, почетных грамот.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимому ФИО1, суд не усматривает.

С учетом всех обстоятельств дела, данных о личности подсудимого, суд приходит к выводу, что наказание ФИО1 за совершенные преступления должно быть назначено в пределах санкции ч. 3 ст. 290, ч. 3 ст. 290 УК РФ, с учетом положений ч. 5 ст. 62 УК РФ, ч. 7 ст. 316 УПК РФ, за каждое преступление, а при наличии смягчающего наказания обстоятельства – явки с повинной по каждому преступлению, также с учетом положений ч. 1 ст. 62 УК РФ.

Несмотря на наличие смягчающих обстоятельств, суд не видит оснований для признания их исключительными, поскольку исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступлений, ролью виновного, его поведением во время и после совершения преступлений, и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступлений, суд не усматривает и не находит оснований для применения к подсудимому положений ст. 64 УК РФ, также у суда не имеется основания для назначения ФИО1 более мягкого вида или размера наказания по каждому преступлению, чем предусмотрено санкцией ч. 3 ст. 290 УК РФ.

С учетом обстоятельств содеянного и данных о личности подсудимого, достаточных оснований для вывода о возможности исправления ФИО1 и достижения целей наказания без его реальной изоляции от общества и применения положений ст. 73 УК РФ, суд не усматривает.

С учетом фактических обстоятельств совершенных преступлений и степени их общественной опасности оснований для применения ч. 6 ст. 15 УК РФ по преступлениям, совершенным ФИО1, также не имеется.

При этом суд принимает во внимание, что ФИО1 совершено два тяжких преступления коррупционной направленности против интересов государственной службы, имеющих продолжаемый характер, которые посягают на основы государственной власти, нарушают нормальную управленческую деятельность государственных органов, подрывают их авторитет, деформируют правосознание граждан, создавая у них представление о возможности удовлетворения личных и коллективных интересов путем подкупа должностных лиц, препятствуют конкуренции, затрудняют экономическое развитие, в связи с чем, суд полагает, что в целях исправления подсудимого и предупреждения совершения им новых преступлений наказание ФИО1 за совершение каждого из преступлений должно быть назначено в виде лишения свободы с дополнительным наказанием в виде лишения права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти и с дополнительным наказанием в виде штрафа, полагая, что иной, более мягкий вид наказания не обеспечит достижение целей наказания, что должно способствовать исправлению подсудимого, предупреждению новых преступлений.

При определении размера штрафа суд учитывает тяжесть совершенных преступлений, личность виновного, а также его имущественное положение и его семьи. Оснований для рассрочки выплаты штрафа суд не усматривает.

Окончательное наказание суд полагает возможным назначить в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний.

Учитывая, что наказание подсудимому назначено в виде лишения свободы, в целях обеспечения исполнения приговора суда, на основании ч. 2 ст. 97 УПК РФ в порядке, предусмотренном ст. 255 УПК РФ, в отношении осужденного мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении подлежит изменению на заключение под стражу.

Отбывать наказание ФИО1 в соответствии с п. «б» ч.1 ст.58 УК РФ надлежит в исправительной колонии общего режима, так как он впервые привлекается к уголовной ответственности и ранее не отбывал лишение свободы, совершил два тяжких преступления.

Решение вопроса о вещественных доказательствах суд производит в соответствии со ст. 81 УПК РФ.

Процессуальные издержки по уголовному делу отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 316 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 290, ч. 3 ст. 290 УК РФ и назначить ему наказание:

- по ч. 3 ст. 290 УК РФ (по факту получения взятки от С) в виде 3 (ТРЕХ) лет лишения свободы с лишением права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти сроком на 2 (ДВА) года, со штрафом в размере двадцатикратной суммы взятки, то есть в размере 870 000 (восьмисот семидесяти тысяч) рублей;

- по ч. 3 ст. 290 УК РФ (по факту получения взятки от С6) в виде 3 (ТРЕХ) лет лишения свободы с лишением права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти сроком на 2 (ДВА) года, со штрафом в размере двадцатикратной суммы взятки, то есть в размере 390 000 (трехсот девяноста тысяч) рублей.

На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний назначить ФИО1 окончательное наказание в виде 3 (ТРЕХ) лет 6 (ШЕСТИ) месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с лишением права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти сроком на 3 (ТРИ) года, со штрафом в размере 1 000 000 (один миллион) рублей.

Меру пресечения ФИО1 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении изменить на заключение под стражу с дальнейшим содержанием в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области до вступления приговора в законную силу. Взять ФИО1 под стражу в зале суда немедленно, срок наказания исчислять с 01 сентября 2017 года.

По вступлении приговора в законную силу вещественные доказательства: 

оптический диск БСТМ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области МНИ № 0 от 26.01.2017г.; оптический диск БСТМ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области МНИ № 0 от 26.01.2017г.; оптический диск БСТМ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области ГМД № 0 от 27.06.2017г.; оптический диск «Verbatim» формата DVD-RW с видеозаписью передачи денежных средств ФИО1 лицами, осуществляющими незаконную торговую деятельность в Пушкинском районе Санкт-Петербурга; диск формата CD-R «Verbatim» с информацией о соединениях абонентского номера: № 0 с 00.00.0000 по 00.00.0000, установочных данных абонента, идентификационных номерах базовых станций, их адресов и заводских номерах телефонных аппаратов, использовавшихся абонентом; диск формата CD-R «TDK» с информацией о звонках абонента № 0 в период с 00.00.0000 по 00.00.0000, находящегося в пользовании свидетеля С6; диск формата CD-R «Verbatim» с детализацией по телефонному номеру (мобильная связь): № 0 за период с 00.00.0000 по 00.00.0000, находящегося в пользовании свидетеля С1; оптический диск БСТМ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области МНИ № 0 от 26.01.2017 г.; оптический диск БСТМ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области ГМД № 0 от 27.06.2017г.; носки хлопчатобумажные черного цвета, изъятые в ходе осмотра места происшествия 22.06.2017 из автомобиля «KiaSportage» «№ 0»; оптический диск «Verbatim» формата DVD-RW с видеозаписью передачи денежных средств ФИО1 лицами, осуществляющими незаконную торговую деятельность в Пушкинском районе Санкт-Петербурга; оптический диск «Verbatim» формата DVD-RW с видеозаписью ОРМ «Наблюдение» осуществленного 00.00.0000 в ... – хранить при материалах уголовного дела;

мобильный телефон NOKIA в корпусе белого цвета, IMEI 1: № 0; IMEI 2: № 0, переданный на ответственное хранение ФИО1 – оставить законному владельцу ФИО1;

две купюры номиналом 500 рублей с номером МК 1789351 и номиналом 1000 рублей с номером ба 3179770, переданные в ГСУ СК РФ по Санкт-Петербургу для последующей передачи на ответственное хранение в ОАО «Сбербанк России» - обратить в доход государства.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня его постановления с соблюдением требований ст. 317 УПК РФ, а осужденным, содержащимся под стражей, в тот же срок со дня вручения копии приговора. Жалоба, представление приносятся через Пушкинский районный суд г. Санкт-Петербурга.

Дополнительные апелляционные жалоба, представление подлежат рассмотрению, если они поступили в суд апелляционной инстанции не позднее, чем за 5 суток до начала судебного заседания.

В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, пригласить защитника в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, отказаться от защитника, ходатайствовать перед судом о назначении защитника, в том числе бесплатно, в случаях предусмотренных УПК РФ, о чем указывается в апелляционной жалобе или в возражениях на жалобы, представления, принесенные другими участниками уголовного процесса.

Судья А.А. Басков