производство № 2-2822/2020

УИД 28RS0004-01-2020-001733-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июля 2020 года г. Благовещенск 

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

Председательствующего судьи Гоковой И.В.,

При секретаре Тихоновой В.В. 

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Почта России» о признании действий ненадлежащими, нарушающими права истца как потребителя услуг почтовой связи, взыскании компенсации морального вреда, 

установил:

ФИО1 в лице представителя ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением, в обоснование заявленных требований указав, что 28.01.2020 года истец обратился в отделение почтовой связи 675004 Благовещенского почтамта по ул. Пионерская, д. 27 за получением регистрируемого почтового отправления (письма). Номер идентификатора письма был указан в извещении № 833/20, как ***. Дата поступления письма в отделение связи в извещении была указана как 16.01.2020 года. 

Письмо истцу выдано не было с объяснением «отсутствует в отделении связи». 

Истец направил в адрес ответчика претензию, в которой просил компенсировать причиненный ему моральный вред в размере 20 000 рулей, в связи с ненадлежащим оказанием услуг почтовой связи, выразившимся в нарушении правил оказания услуг почтовой связи, умышленного нарушения порядка и правил доставки и вручения почтовой корреспонденции. Претензию истца в добровольном порядке ответчик не удовлетворил. 

Основываясь на изложенных обстоятельствах, просит суд признать действия исполнителя услуги почтовой связи АО «Почта России» ненадлежащими, нарушающими права потребителя услуги почтовой связи ФИО1, взыскать в пользу истца за счет ответчика компенсацию морального вреда 20 000 рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя, судебные издержки.

Истец ФИО1, представитель ответчика АО «Почта России» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Учитывая надлежащее извещение сторон спора, руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства по имеющимся в деле доказательствам. 

Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно доводам иска 28.01.2020 года ФИО1 обратился в отделение почтовой связи 675004 Благовещенского почтамта по ул. Пионерская, д. 27 за получением регистрируемого почтового отправления (письма). Номер идентификатора письма *** был указан в извещении № 833/20, дата поступления письма в отделение связи – 16.01.2020 года. Письмо истцу выдано не было с объяснением «отсутствует в отделении связи». Ответчиком данные обстоятельства не оспариваются. 

30.01.2020 года ФИО1 вручил ответчику претензию в связи с ненадлежащим оказанием услуг почтовой связи, в которой просил компенсировать причиненный моральный вред в размере 20 000 рублей. Претензию истца в добровольном порядке ответчик не удовлетворил.

Истец расценивает действия ответчика, как нарушающие права потребителя на получение надлежащих услуг связи.

Проверяя законность и обоснованность требований истца, суд исходит из следующего.

Отношения в области почтовой связи в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 07.07.2003 N 126-ФЗ «О связи», Федеральным законом от 17.07.1999 N 176-ФЗ «О почтовой связи», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в пределах их полномочий.

Согласно п. 1 ст. 19 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ «О почтовой связи» права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О связи», Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с преамбулой Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Согласно ст. 2 Федерального закона «О почтовой связи» пользователи услуг почтовой связи - граждане, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и юридические лица, пользующиеся услугами почтовой связи; адресат - гражданин или организация, которым адресованы почтовое отправление, почтовый перевод денежных средств, телеграфное или иное сообщение.

Таким образом, истец как адресат, наряду с отправителем, является пользователем услуг почтовой связи, в связи с чем, вправе обращаться за защитой нарушенных прав.

В соответствии с абз. 2 ст. 16 Федерального закона «О почтовой связи» операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно.

В силу абз. 1 ст. 34 того же Федерального закона за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.

При неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оказанию услуг почтовой связи пользователь услуг почтовой связи вправе предъявить оператору почтовой связи претензию, в том числе с требованием о возмещении вреда (абз. 1 ст. 37 Федерального закона).

Согласно п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины (ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей»). 

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из положений ст. 57 ГПК РФ следует, что доказательства представляются лицами, участвующими в деле. Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в ст. 12 настоящего Кодекса, а также положений ст. ст. 56, 57 ГПК РФ, лицо, нереализовавшее свои процессуальные права на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий не совершения им соответствующих процессуальных действий.

Согласно пункту 32 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 года N 234 (далее - Правила), почтовые отправления доставляются в соответствии с указанными на них адресами или выдаются в объектах почтовой связи. Извещения о регистрируемых почтовых отправлениях опускаются в почтовые абонентские ящики в соответствии с указанными на них адресами, если иное не определено договором между оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи.

Процедура доставки почтовых отправлений (включая заказные письма разряда «судебное») регламентирована в указанных выше Правилах оказания услуг почтовой связи, а также в Порядке приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений (редакция N 2), утв. Приказом ФГУП «Почта России» от 07.03.2019 N 98-п.

Почтовые отправления разряда «судебное» при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней (пункт 34 Правил).

При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда «судебное» день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством Российской Федерации, не учитываются (абзац 2).

Срок хранения почтовых отправлений (почтовых переводов) исчисляется со следующего рабочего дня после поступления почтового отправления (почтового перевода) в объект почтовой связи места назначения (абзац 3).

Аналогичные правила закреплены в п. 11.1 Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений.

Как следует из материалов дела, подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором ***, размещенным в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте АО «Почта России» почтовое отправление, адресованное ФИО1 из Благовещенского районного суда Амурской области, прибыло в место вручения - отделение почтовой связи 675004 - 16.01.2020 года, в связи с чем с учетом срока хранения судебной корреспонденции в отделении почтовой связи места назначения (7 дней со следующего рабочего дня после поступления почтового отправления в объект почтовой связи места назначения) должно было храниться в объекте почтовой связи места назначения по 23.01.2020 года включительно. 

17.01.2020 года имела место неудачная попытка вручения, 28.01.2020 года почтовое отправление выслано обратно отправителю. Таким образом, на момент обращения истца в отделение почтовой связи срок хранения отправления с почтовым идентификатором *** истек. 

В данном случае порядок вручения почтовых отправлений, установленный Правилами оказания услуг почтовой связи, ответчиком не нарушен, поскольку почтовое отправление разряда «судебное» с почтовым идентификатором *** возвращено отправителю по истечении установленного срока хранения судебной корреспонденции в отделении почтовой связи места назначения.

Поскольку нарушений прав истца как потребителя ответчиком не допущено, доказательств, подтверждающих, что ответчик причинил истцу моральный вред при обстоятельствах, изложенных в иске, не представлено, исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к АО «Почта России» о признании действий ненадлежащими, нарушающими права истца как потребителя услуг почтовой связи, взыскании компенсации морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд Амурской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья И.В. Гокова

решение в окончательной форме принято 31.07.2020 года