Дело № 2-70/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем российской Федерации

23 января 2020 года г. Челябинск

Советский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Губановой М.В.,

при секретаре Сапельниковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Челябинска об установлении факта проживания на территории Российской Федерации, о признании незаконным решения, об обязании включить периоды работы в стаж для назначения пенсии по старости, включить в специальный стаж периоды работы для назначения досрочной пенсии по старости, о признании права на пенсию,

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился в суд с иском к ответчику, просил установить факт проживания на территории Российской Федерации на ДД.ММ.ГГГГ, поскольку отказ в установлении пенсии, за назначением которой истец обращался в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ, был основан на том, что причиной отказа во включении в общий страховой стаж периодов службы в Армии и учебы являлось отсутствие установленного факта проживания на территории России на вышеуказанную дату. В обоснование отказа пенсионный орган ссылался на Постановление Конституционного Суда РФ № 2-П.

Кроме того, истец просил признать незаконным решение пенсионного органа об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика включить в страховой стаж период обучения в СГПТУ № г. Челябинска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02-10-11) в календарном исчислении в соответствии с законом «О государственных пенсиях в РФ» № ст. 91, а также службу в Советской Армии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02-01-18) в льготном исчислении из расчета 1 день службы к 2 дням работы, т.е. в размере 4 года 3 мес. 6 дней в соответствии со ст. 10 Закона № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

Также истец просил включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом крана металлургического производства на горячих участках работ по Списку № 1, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-ремонтника, как рабочего служб, занятых ремонтом оборудования в местах его установки на участках действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс по Списку № 1, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. Истец работал на комбинате «Запорожсталь» в производстве черной металлургии.

Истец, с учетом уточнений, просил зачесть в специальный стаж также период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы на Челябинском электрометаллургическом комбинате в плавильном цехе № ферросплавного производства плавильщиком ферросплавов.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования, пояснил, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в отпуске по уходу за ребенком, который следует включить в специальный стаж, поскольку начало течения отпуска, который вначале предоставлялся матери ребенка, до ДД.ММ.ГГГГ, истец сослался на практику Верховного Суда РФ (Определение от 22.10.2009 г. № 49-В09-14).

Кроме того, истец в феврале 1993 года находился в учебном отпуске, который также подлежит включению в специальный стаж для назначения пенсии. 

Ответчик извещен о дате, времени и месте проведения судебного заседания, представитель в суд не явился.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, пришел к следующему выводу.

Как следует из оспариваемого решения ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ, у истца не выработана требуемая продолжительность страхового стажа (20 лет), поскольку в соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ № 2-П в отношении лиц, которые рассчитывают на условие пенсионного обеспечения, закрепленного в законодательстве, действовавшем на ДД.ММ.ГГГГ, т.е. круг лиц, которые постоянно проживали, в Российской Федерации, осуществляющие на ее территории трудовую и иную общественно-полезную деятельность, продолжительность страхового стажа истца составила 20 лет 7 мес. 16 дней.

Из пояснения представителя ответчика ФИО2 в судебном заседании следовало, что расчет продолжительности страхового стажа истца с учетом Постановления Правительства РФ № 665 менее 20 лет, т.е. составляет 15 лет 7 мес. 16 дней.

Из пояснений представителя ответчика также следовало, что для того, чтобы включить периоды обучения и армии истец должен доказать, что постоянно проживал на территории РФ на дату утраты силы закона № 340-ФЗ.

Рассматривая исковое требование об установлении факта проживания на территории Российской Федерации на ДД.ММ.ГГГГ суд исходит из следующего.

Установление судом факта проживания на территории Российской Федерации, как следует из позиции ответчика, необходимо при назначении истцу пенсии для подтверждения права на таковую.

Как пояснил представитель пенсионного органа, ссылаясь на Постановление Конституционного Суда РФ № 2-П, без установления такого факта назначение пенсии невозможно.

Истцом были предоставлены в суд доказательства постоянного проживания на территории Российской Федерации на ДД.ММ.ГГГГ, а именно показания П.Н.В., Л.Е.Ю., Ш.Д.В., Ф.Н.С., которые подтвердили проживание истца в г. Челябинске на указанную дату.

Из содержания статьи 268 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, следует, что решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение.

Как следует из положений ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Вопросы пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств (СНГ) регулируется "Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" от 13.03.1992, подписанным: Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, ст. 1 которого предусматривается, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. 

Согласно Соглашению о гарантиях прав граждан государств участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 г., учитывается стаж, приобретенный на территории СССР за время до его распада, и после этой даты на территории любого из государств-участников Соглашения. При применении норм Соглашения необходимо во всех случаях осуществлять подтверждение трудового стажа и заработка, приобретенных на территории государств-участников соглашений, путем направления запросов в адрес компетентных учреждений.

В силу требований п. 2 ст. 6 Соглашения от 13.03.1992 "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13.03.1992 г.

Согласно п. 5 Распоряжения Правления ПФ РФ от 22.06.2004 г. № 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР", для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. № 203-16).

Таким образом, периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации, без требований об установлении факта проживания на территории Российской Федерации.

Потому суд приходит к выводу об отсутствии необходимости устанавливать факт проживания истца на территории РФ для установления пенсии, тогда как согласно ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. 

Отказывая в удовлетворении заявления об установлении юридического факта проживания на территории РФ, суд приходит к выводу, что установление решением суда факта проживания на территории РФ не имеет для истца юридического значения, поскольку не порождает прав, т.е. не устанавливает тех фактов, с которыми связано существование субъективного материального права.

При определении права на трудовую пенсию учитывается страховой стаж, под которым Закон № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» понимает суммарную продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иные периоды, засчитываемые в страховой стаж (ст. 3).

Обстоятельства прохождения истцом в спорный период военной службы, подтверждены записями трудовой книжке и ответчиком не оспариваются.

Вместе с тем, суд полагает ошибочным довод истца о зачете данного периода в страховой стаж как один день военной службы за два дня работы.

Абзац 1 п. 3 ст. 10 Федерального закона № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" предусматривает льготный порядок (один день военной службы за два дня работы) зачета времени нахождения граждан на военной службе по призыву при исчислении общего трудового стажа.

Анализируя положения закона "О статусе военнослужащих", суд приходит к выводу, что действие п. 3 ст. 10 Федерального закона "О статусе военнослужащих" сохраняется, однако необходимо учитывать, что в нем речь идет о включении периодов в трудовой стаж, а в ст. ст. 11, 12 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" речь идет о периодах, включаемых в страховой стаж. 

Понятие страхового стажа (в отличие от трудового стажа - общего и специального) связано с уплатой страховых взносов. Страховой стаж - не просто периоды работы и иной деятельности, с которыми связано право на различные виды социального обеспечения, а еще и уплата в течение этих периодов страховых взносов. Поэтому данный вид стажа следует рассматривать не как вид трудового стажа, а как самостоятельный вид стажа в праве социального обеспечения.

Истец в обоснование своих требований ссылается на Закон РФ от 20.11.1990 № 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации". Указанный закон утратил силу с 1 января 2002 года (Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ) с принятием закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Нормы статьи 94 Закона РФ № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» предусматривали льготное исчисление периодов, к которым относились: военная служба по призыву - в двойном размере.

Однако положения ст. 94 Закона РФ № 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", на которые ссылается истец, не применимы в данном случае потому, что льготное исчисление периода военной службы по призыву, установлено для подсчета трудового стажа, указанного в статьях 10, 11, 12, 29 Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 10 Постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012 г. № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности засчитываются периоды, указанные в статье 11 Федерального закона № 173-ФЗ, в том числе, период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей". Данные периоды засчитываются в страховой стаж в календарном порядке, то есть по фактической продолжительности, при условии, что им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), в течение которых лицо подлежало обязательному пенсионному страхованию.

Согласно ч. 1 ст. 13 Закона № 400-ФЗ и п. 47 Правил № 1015 исчисление страхового стажа производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней периодов работы и (или) иной деятельности и иных периодов переводятся в полные месяцы, а каждые 12 месяцев - в полные годы. Подсчет продолжительности каждого периода, включаемого (засчитываемого) в страховой стаж, производится путем вычитания из даты окончания соответствующего периода даты его начала с прибавлением одного дня.

Как следует из записи в трудовой книжке истца, решения ответчика, истец проходил службу в армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Период службы в армии по призыву не может быть включен в стаж истца в двойном размере, поскольку Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 г. № 590 (действовало в спорный период времени), такое исчисление не предусмотрено.

Подпунктом "к" пункта 109 Положения предусмотрено включение в стаж периодов службы в составе Вооруженных Сил СССР в календарном исчислении. 

Требование истца подлежит частичному удовлетворению, а именно, включению в страховой стаж подлежит период службы в Армии в календарном исчислении.

В период обучения истца в училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действовал Закон СССР "О государственных пенсиях" от 14.07.1956 года и Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590 (далее - Положение).

В соответствии с подп. "з" п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 г. № 590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается в том числе, обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

Потому подлежат удовлетворению и требования о включении периода обучения в училище в страховой стаж истца.

Истец просил включить в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости подтвержденный записями в трудовой книжке период работы на ПАО «Запорожский металлургический комбинат «Запорожсталь» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом крана металлургического производства на горячих участках работ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-ремонтника, как рабочего служб, занятых ремонтом оборудования в местах его установки на участках действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс по Списку № 1, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

В материалах дела имеется акт проверки факта работы во вредных и тяжелых условиях Пенсионного фонда Украины №, из которого следует, что истец в оспариваемые периоды работал в ПАО «Запорожский металлургический комбинат «Запорожсталь», актом установлена правомерность выдачи справки № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из содержания уточняющей справки следует, что работа в должностях предусмотрена Списком № от ДД.ММ.ГГГГ №, истец работал полный рабочий день, полную рабочую неделю, в отпусках без сохранения заработной платы, учебных отпусках, курсах повышения квалификации, исправительных работах не находился. Справка выдана на основании личного дела, штатного расписания, ведомостей на заработную плату. Согласно ответу на запрос суда № от ДД.ММ.ГГГГ на Украине в период работы истца существовало право на досрочное назначение пенсий, которое не отменено, в соответствии с законодательством Украины истец работал в должностях в особо вредных и особо тяжелых условиях, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях. В ответе подтверждена занятость истца полный рабочий день на работах в указанных условиях. В материалы дела в обоснование информации в справках представлены штатные расписания, Личная карточка, Приказ о результатах аттестации № от ДД.ММ.ГГГГ с Перечнем рабочих мест, производств, профессий и должностей, работникам которых подтверждено право на льготное пенсионное обеспечение по Спискам №№ 1, 2, карта аттестации рабочего места, фрагмент плана цеха. 

В материалах дела также имеется справка ПАО «Запорожский металлургический комбинат «Запорожсталь» № от ДД.ММ.ГГГГ с дополнением, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет, в отпуске без сохранения заработной платы 9 рабочих дней в ДД.ММ.ГГГГ., в учебном отпуске 10 рабочих дней в ДД.ММ.ГГГГ.

Рассматривая позицию истца о незаконности исключения из специального стажа периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком, суд исходит из следующего.

До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. № 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 г. "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с пунктом 2 постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 г. № 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 1 декабря 1989 г. повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990 г. № 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства", которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 г.; статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

С принятием Закона Российской Федерации № 3543-1 от 25 сентября 1992 г. "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 6 октября 1992 г.) период нахождения в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Таким образом, исходя из смысла приведенных выше нормативных актов, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста как полутора лет, так и трех лет подлежит зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 6 октября 1992 года.

Изложенная позиция в полной мере согласуется с разъяснениями, данными по указанному вопросу Верховным Судом Российской Федерации в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 25 от 20 декабря 2005 г. "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии".

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что отпуск по уходу за ребенком был предоставлен истцу ДД.ММ.ГГГГ, то есть после вступления в силу вышеназванного Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

При таких обстоятельствах, оснований для включения спорного периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж истца у суда не имеется. Также не имеется оснований для включения в специальный стаж отпуска без сохранения заработной платы 9 рабочих дней в ДД.ММ.ГГГГ на основании Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г.

Однако подлежит включению в специальный стаж период нахождения в учебном отпуске 10 рабочих дней в ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено этими правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Статьей 116 ТК РФ установлено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районных Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами.

Одним из видов дополнительных отпусков является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях. 

Согласно ст. 173-176 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в учебные заведения, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Аналогичные положения были предусмотрены ст. 196 Кодекса законов о труде РСФСР, действовавшего до 01 февраля 2002 г.

Таким образом, учебные отпуска, являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд. 

Кроме указанных оспариваемых периодов истец просил обязать ответчика зачесть в специальный стаж период нахождения на курсах повышения квалификации в период работы в АО «ЧЭМК» ДД.ММ.ГГГГ По мнению истца, период незаконно исключен из стажа на соответствующих видах работ для назначения досрочной пенсии по старости.

Согласно п. "а" ч. 3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в абзаце 3 подпункта "а", абзаце 3 подпункта "б" и абзаце 3 подпункта "в" пункта 1 настоящего постановления, - применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. № 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" (далее - Положение). Указанное Положение действовало в соответствии с Законом СССР от 14.07.1956 "О государственных пенсиях в СССР".

Подпунктом "з" п. 109 названного Положения, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывалось также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

При этом предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Таким образом, по смыслу указанного Положения период обучения на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации подлежит включению в специальный стаж при условии последующей за таким периодом работы в профессии, дающей право на досрочное назначение пенсии, по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР (подпункты "а" и "б" пункта 16).

Таким образом указанный выше оспариваемый период подлежит включению в специальный стаж.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Челябинска об установлении факта проживания на территории Российской Федерации, о признании незаконным решения, об обязании включить периоды работы в стаж для назначения пенсии по старости, включить в специальный стаж периоды работы для назначения досрочной пенсии по старости, о признании права на пенсию, удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Челябинска включить в общий страховой стаж ФИО1 период учебы в СГПТУ - № г. Челябинска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Челябинска включить в стаж ФИО1 на соответствующих видах работы по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400 «О страховых пенсиях»:

Периоды работ на ПАО «Запорожский металлургический комбинат «Запорожсталь»:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста крана металлургического производства на горячих участках работ;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря ремонтника, за исключением периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отпуска без сохранения заработной платы 9 рабочих дней в ДД.ММ.ГГГГ 

Период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы плавильщиком ферросплавов 4 разряда в ОАО «ЧЭМК». 

В остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через Советский районный суд г. Челябинска. 

Председательствующий: М.В. Губанова