Дело №а-348/2024 

УИД 21RS0№-50

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>

Канашский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Орлова Б.З. 

при секретаре судебного заседания ФИО2,

с участием старшего помощника Канашского межрайоного прокурора Чувашской Республики ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Канашского районного суда Чувашской Республики административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по г. Канашу Чувашской Республики к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения административного надзора, 

у с т а н о в и л :

Отдел МВД России по г. Канашу обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания последнего для регистрации, мотивируя свое требование тем, что в отношении ФИО1, судимого приговором Ромодановского районного суда Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 105 УК РФ к лишению свободы сроком на 10 лет в исправительной колонии строгого режима, приговором Канашского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, приговором Канашского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по части 2 статьи 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, приговором Канашского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по части 2 статьи 314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, приговором Канашского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по части 2 статьи 314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком на 3 года с ограничением в виде обязательной явки на регистрацию один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился из ФКУ ИК № УФСИН России по Чувашской Республике и ДД.ММ.ГГГГ последний поставлен на учет в ОМВД России по 

<

адрес> как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Находясь на профилактическом учете ОМВД России по 

<

адрес>, ФИО1 должных выводов для себя не сделал и в течение года неоднократно привлечен к административной ответственности за нарушение общественного порядка и общественной безопасности, а также против порядка управления.

Решением Канашского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания последнего для регистрации и запрета пребывания с ДД.ММ.ГГГГ часов следующих суток вне места жительства либо пребывания.

Несмотря на установленные ограничения административного надзора, ФИО1 на путь исправления не встал, в течение одного года неоднократно привлечен к административной ответственности по частям 1 и 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений, в связи с чем нуждается в усиленном контроле со стороны сотрудников правоохранительных органов.

Представитель административного истца - Отдела МВД России по 

<

адрес> Республики, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился; письменно заявил ходатайство о рассмотрении административного дела без его участия в судебном заседании (л.д.8).

Административный ответчик ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, признав возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся сторон, выслушав заключение старшего помощника Канашского межрайонного прокурора Чувашской Республики ФИО3, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 4 части 2 статьи 3 того же Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Данный перечень является исчерпывающим.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в силу требований пункта 1 части 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ является обязательным.

Согласно пункту 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи (административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В силу статьи 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается, что в отношении ФИО1, судимого: ДД.ММ.ГГГГ Ромодановским районным судом Республики Мордовия по части 1 статьи 105 УК РФ к лишению свободы сроком на 10 лет в исправительной колонии строгого режима и ДД.ММ.ГГГГ Канашским районным судом Чувашской Республики по части 2 статьи 314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима (л.д.№), освобожденного по отбытии наказания ДД.ММ.ГГГГ, в период отбывания им наказания в виде лишения свободы по приговору Канашского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, установлен административный надзор сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Канашского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, и установлено ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д№).

Отделом МВД России по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора. 

Решением Канашского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, административное исковое заявление Отдела МВД России по 

<

адрес> Республики удовлетворено, ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующего дня, за исключением нахождения на работе (л.д№).

Срок административного надзора, установленный административному ответчику решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, не истек (л.д.№).

Из материалов дела следует, что ФИО1 после установления административного надзора проживает по адресу: Чувашская Республика, 

<

адрес>, территория Элеватор, 

<

адрес>, откуда участковым уполномоченным полиции ОМВД России по 

<

адрес> ФИО4 характеризуется отрицательно, как лицо, склонное к совершению административных правонарушений и преступлений, из профилактических бесед должных выводов не делает (л.д.24), привлекался к административной ответственности (л.д№).

Административный ответчик ФИО1 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности, в частности: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 19.24 и части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, и повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния) (л.д.№).

Сведений о том, что постановления мировых судьей, которыми ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение вышеуказанных административных правонарушений, были отменены вышестоящими судебными инстанциями, материалы настоящего дела не содержат. Названные постановления вступили в законную силу. 

Таким образом, поведение административного ответчика свидетельствует о недостаточности ранее установленного административного ограничения, так как оно не обеспечивает в полной мере названных в законе целей административного надзора.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, учитывая, что ФИО1 в течение срока административного надзора, в частности, в декабре 2023 года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, суд с учетом вышеназванных норм права приходит к выводу о наличии оснований в силу части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ для установления на его период дополнительного административного ограничения.

Руководствуясь статьями 175, 177, 178, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Административный иск Отдела МВД России по 

<

адрес> Республики удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ год рождения, уроженцу 

<

адрес> Республики, проживающему по адресу: Чувашская Республика, 

<

адрес>, территория Элеватор, 

<

адрес>, ранее установленные административные ограничения решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ и решением Канашского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ дополнительным административным ограничением в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Канашский районный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий Б.З. Орлов

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.