РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 декабря 2023 года гор. Клин Московская область

Клинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Аррыковой Л.Д.,

при секретаре судебного заседания Андрющенко А.А.,

с участием помощника Клинского городского прокурора Анненкова В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3486/2023 по административному исковому заявлению Клинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению и ограничении доступа к Интернет-сайту,

установил:

Клинский городской прокурор Московской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, в защиту интересов Российской Федерации обратился в суд с заявлением о признании информации, размещенной в сети «Интернет» на странице «И. ФИО1» социальной сети «ВКонтакте» по адресу /данные изъяты/ запрещенной к распространению на территории РФ, ссылаясь на то, что в ходе проведенной проверки соблюдения федерального законодательства при размещении информации в сети «Интернет» установлено, что на указанной выше странице систематически размещаются публикации, дискредитирующие органы государственной власти Российской Федерации и местного самоуправления, а также пропагандирующие нарушение требований законодательства и неповиновение законным требованиям сотрудников полиции. Размещение в свободном доступе указанной информации пропагандирует нарушение гражданами действующего законодательства, создает угрозу дестабилизации ситуации внутри страны, а также дискредитирует деятельность органов государственной власти Российской Федерации в сфере обеспечения безопасности.

Просит признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на странице «И. ФИО1» социальной сети «ВКонтакте» по адресу /данные изъяты/ запрещенной к распространению на территории РФ, обратить решение к немедленному исполнению.

Протокольным определением суда от /дата/ к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФИО1, а так же в качестве заинтересованного лица ООО «ВКонтакте».

В судебном заседании помощник Клинского городского прокурора Анненков В.С. заявление поддержал, настаивал на удовлетворении иска в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства в соответствии с положениями ст. 96 КАС РФ извещена, конверт вернулся отправителю за истечением сроков хранения.

Заинтересованные лица ООО «ВКонтакте», Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу надлежащим образом уведомленные о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Принимая во внимание, что реализация участниками гражданского процесса своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд, с учётом мнения помощника прокурора, в соответствии со ст. 150 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть дело по существу при данной явке по имеющимся в материалах дела письменным доказательствам.

Суд, заслушав помощника Клинского городского прокурора, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в административном деле, проверив и оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, находит административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению. 

Согласно ч.ч. 1, 4 ст. 29 Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется свобода мысли и слова. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно положениям ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

В силу п. 1 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 №149-Ф «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон об информации) информацией признаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления.

Сайт в сети «Интернет» - это совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет» (п. 13 ст. 2 Закона об информации).

Согласно ч. 2 ст. 5 Закона об информации в зависимости от категории доступа к информации она подразделяется на общедоступную и информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа).

Частью 1 ст. 9 Закона об информации предусмотрено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 1 ст. 10 Закона об информации в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Частью 6 ст. 10 Закона об информации запрещено распространение информации, в том числе за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно статье 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащие публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Клинской городской прокуратурой проведена проверка функционирующих в открытой телекоммуникационной сети «Интернет» ресурсов, размещающих в открытом доступе информацию, направленную на дискредитацию органов государственной власти Российской Федерации и местного самоуправления, пропаганду нарушения требований законодательства.

В ходе проведения проверки осуществлен мониторинг сети «Интернет», по результатам которого установлено, что на странице «И. ФИО1» социальной сети «ВКонтакте» по адресу /данные изъяты/ систематически размещаются публикации, дискредитирующие органы государственной власти Российской Федерации и местного самоуправления, а также пропагандирующие нарушение требований законодательства и неповиновение законным требованиям сотрудников полиции. Размещение в свободном доступе указанной информации пропагандирует нарушение гражданами действующего законодательства, создает угрозу дестабилизации ситуации внутри страны, а также дискредитирует деятельность органов государственной власти Российской Федерации в сфере обеспечения безопасности.

Так, размещенная по вышеуказанному адресу запись от /дата/ под заголовком «Полиция занимается дискриминацией граждан» содержит видеозапись продолжительностью 16 минут 15 секунд, пропагандирующую неповиновение законному требованию о сотрудников полиции о прекращении видеосъемки на режимном объекте.

Размещенная по вышеуказанному адресу запись от /дата/ под заголовком «Статистику по уголовке теперь делают на детях» содержит видеозапись продолжительностью 9 минут 37 секунд, которая оправдывает совершение действий, содержащих признаки преступления, предусмотренного ч.1 ст. 213 УК РФ (хулиганство) ввиду их мнимой малозначительности либо совершения не совершеннолетними.

Размещенная по вышеуказанному адресу запись от /дата/ под заголовком «Полиция крышует Мосэнергосбыт» содержит видеозапись продолжительностью 10 минут 20 секунд, которая дискредитирует органы полиции путем распространения сведений о мнимом «крышевании» - то есть оказании покровительства и попустительства в отношении подлежащего контролю (надзору) юридического либо физического лица вопреки интересам службы, то есть совершении сотрудниками полиции действий, предусмотренных статьей 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями).

Размещенная по вышеуказанному адресу запись от /дата/ под заголовком «Эксперимент, об участии в котором забыли предупредить» содержит видеозапись продолжительностью 9 минут 41 секунду, дискредитирующую органы государственной власти Российской Федерации путем распространения сведений о мнимом нарушении указанными в видеозаписи органами положений статьи 21 Конституции Российской Федерации о запрете осуществления опытов над людьми без их добровольного согласия.

Размещенная по вышеуказанному адресу запись от /дата/ под заголовком «Штрафы вменили, но за что - непонятно.» содержит видеозапись продолжительностью 36 минут 27 секунд, содержащую призывы к нарушению законодательства в области воинского учета, игнорированию требований о подаче документов в военные комиссариаты и иные уполномоченные органы, а также пренебрежительные высказывания о Правительстве Российской Федерации и законодательных органах Российской Федерации в связи с принятием поправок в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, увеличивших размеры штрафов за нарушения в сфере воинского учета.

Размещение в свободном доступе указанной информации пропагандирует нарушение гражданами действующего законодательства, создает угрозу дестабилизации ситуации внутри страны, а также дискредитирует деятельность органов государственной власти Российской Федерации в сфере обеспечения безопасности.

Страница интернет-сайта по адресу: /данные изъяты/ не внесена в единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Администратором доменного имени vk.com является ООО «ВКонтакте». Автором публикаций на странице в сети «ВКонтакте» по адресу: /данные изъяты/ является ФИО1

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются исследованными в ходе рассмотрения дела доказательствами: актом осмотра от /дата/, скриншотами страницы интернет-сайта, скриншотом выписки из единого реестра Роскомнадзора (л.д.10-16).

Открытый доступ к указанной странице социальной сети «ВКонтакте» создает возможность его просмотра неопределенному кругу лиц.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 Закона об информации).

По смыслу статьи 15.1 Закона об информации признаваемая запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информация должна носить противоправный характер, наносящий вред неопределенному кругу лиц.

В силу положений частей 1 - 3 ст. 15.1 указанного Закона об информации в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 5 статьи 15.1 Закона об информации).

Признание судом информации, распространяемой через сеть «Интернет», запрещенной влечет в силу частей 7-10 статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» необходимость удаления соответствующей интернет-страницы владельцем сайта, а в случае отказа или бездействия последнего - ограничение доступа к ней провайдером хостинга или оператором связи.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что информация, размещенная в социальной сети «ВКонтакте», на странице «И. ФИО1» содержит информацию, пропагандирующую нарушение гражданами действующего законодательства, создает угрозу дестабилизации ситуации внутри страны, а также дискредитирует деятельность органов государственной власти Российской Федерации в сфере обеспечения безопасности.

На основании вышеизложенных норм действующего законодательства, суд приходит к выводу, что на странице интернет-сайта в социальной сети «ВКонтакте», на странице «И. ФИО1» по адресу: /данные изъяты/ расположенной в сети «Интернет», распространяется информация, противоречащая целям и задачам действующего законодательства, данная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к странице в сети «Интернет», где размещены указанные выше информационные материалы, в соответствии законодательством Российской Федерации должен быть закрыт. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования административного истца подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ, решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. ст. 180, 265.5 КАС РФ, суд 

решил:

заявление Клинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению и ограничении доступа к Интернет-сайту - удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся на странице интернет сайта /данные изъяты/ в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Копию решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения страницы интернет сайта /данные изъяты/ в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья /подпись/ Аррыкова Л.Д.

Копия верна.