Решение

 

Именем Российской Федерации

15 августа 2017 г. Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Левиной М.В.,

при секретаре Крыловой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Самаре гражданское дело № 2-3913/2017 по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО4 о признании жилого помещения погибшим,

Установил:

Истица ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданного государственным нотариусом Промышленной государственной нотариальной конторы 

<

адрес> ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ по реестру № и зарегистрированного в БТИ 

<

адрес>, истец ФИО23 и ФИО24 являлись собственниками в равных долях жилого дома, расположенного по адресу, 

<

адрес>.

После смерти ФИО3 право собственности на 

<

данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на указанный дом перешло к ответчикам, что было установлено решением Промышленного районного суда г. Самары от 06.06.2013 г. по гражданскому делу № 2-4178/13.

Решением Промышленного районного суда г. Самары от 04.10.2012 г. по гражданскому делу № 2-4791/12 было прекращено право общей долевой собственности ФИО1, ФИО30, ФИО2, ФИО4 на жилой дом общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., жилой площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Этим же решением за истцом было признано право собственности на реконструированную часть жилого дома лит. 

<

данные изъяты>), общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., жилой площадью 

<

данные изъяты> кв.м., вспомогательной площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В ДД.ММ.ГГГГ году ответчики обратились в Промышленный районный суд 

<

адрес> с иском о выделе им в натуре реконструированной части жилого дома лит. 

<

данные изъяты> по адресу: 

<

адрес> (

<

данные изъяты>) и признании права собственности на неё.

Решением Промышленного районного суда г. Самары от 06.06.2013 г. по гражданскому делу № 2-4178/13 было установлено, что принадлежащая ответчикам часть жилого дома разрушена и не пригодна для проживания, в связи с чем в удовлетворении их требований было отказано.

Ответчики в принадлежащей им части дома не проживают и бремя содержания в отношении него не осуществляют.

В результате этого в настоящее время обрушилась крыша помещений первого этажа 

<

данные изъяты>; сени, входящих в состав части жилого дома 

<

данные изъяты> а по адресу: 

<

адрес>.

Из заключения кадастрового инженера ФИО5 следует гибель объекта недвижимости.

Согласно ч. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается, в том числе при гибели имущества.

Действующее законодательство не позволяет лицу, не являющемуся собственником здания, в административном порядке осуществить снятие с кадастрового учета и государственную регистрацию прекращения права на помещения, находящиеся в нем, в связи с его гибелью.

Принадлежащие ответчику помещения в жилом доме по адресу: 

<

адрес> являются смежными по отношению к помещениям, принадлежащим на праве собственности истцу. Неудовлетворительное состояние помещений ответчиков и невозможность разобрать их остатки в связи их гибелью нарушает право собственности истца, поскольку отсутствие крыши, неудовлетворительное состояние стен, кровли и перекрытий в помещениях ФИО2 и ФИО4 приводит в постепенному ухудшению состояния смежных с ними помещений, часть из которых принадлежит истцу на праве собственности.

На основании изложенного, ФИО1 просила суд признать погибшими помещения первого этажа № (жилая) площадью 

<

данные изъяты>., № (кухня) площадью 

<

данные изъяты>., № (жилая) площадью 

<

данные изъяты>, и сени площадью 

<

данные изъяты> расположенные в части дома лит. 

<

данные изъяты> по адресу: 

<

адрес>.

Указать в решении, что оно является основанием для внесения ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» изменений в материалы инвентарного дела на жилой дом по адресу: 

<

адрес>, в части исключения из него сведений о названных помещениях, а также основанием для внесения изменений в сведения ЕГРН о жилом доме с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, расположенном по адресу: 

<

адрес> его площади и местоположении.

В судебном заседании истица ФИО1, представитель истицы ФИО9 исковые требования поддержали в полном объеме, дали пояснения аналогичные описательной части решения. Просили исковые требования удовлетворить. 

Ответчики ФИО2, ФИО4 исковые требования не признали, пояснили, что намерены восстановить принадлежащую им часть жилого дома по адресу: 

<

адрес>. Просили в удовлетворении исковых требований отказать.

В ходе рассмотрения дела судом в качестве 3 лица привлечена администрация Промышленного внутригородского района г. Самара. 

Представитель администрации Промышленного внутригородского района г. Самара в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил. 

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, обозрив гражданское дело № 2-4791/12 по иску ФИО1 к ФИО6, ФИО2, ФИО4, ФИО10, ФИО11, Администрации г.о. Самара о признании права собственности, выделе части жилого дома в натуре, прекращении права общей долевой собственности, № 2-4178/13 по иску ФИО2, ФИО4 к ФИО1, ФИО6, ФИО12, ФИО13 о выделе части дома в натуре, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Во исполнение данной нормы Правительством Российской Федерации принято Постановление от 28 января 2006 года N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (пункт 2 Положения).

В соответствии с пунктом 7 Положения уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является межведомственная комиссия, порядок создания которой урегулирован данной нормой.

Оценка соответствия помещения установленным в Положении требованиям и признание жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции производится межведомственной комиссией на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции.

Из указанной правовой нормы следует, что решение вопроса о признании жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, а также подлежащими капитальному ремонту действующее законодательство относит к исключительной компетенции межведомственной комиссии, создаваемой в зависимости от принадлежности дома к соответствующему жилищному фонду, федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления.

Орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, и муниципального жилищного фонда.

В состав комиссии включаются представители этого органа местного самоуправления. Председателем комиссии назначается должностное лицо указанного органа местного самоуправления.

Решение о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции принимается органом местного самоуправления (за исключением жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации и многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности).

В силу пункта 45 названного Положения определено, что рассмотрение вопроса о пригодности (непригодности) жилого помещения для проживания осуществляется межведомственной комиссией на основании заявления собственника такого жилого помещения. Для рассмотрения вопроса о пригодности (непригодности) помещения для проживания и признания многоквартирного дома аварийным заявитель представляет в комиссию по месту нахождения жилого помещения следующие документы: а) заявление о признании помещения жилым помещением или жилого помещения непригодным для проживания и (или) многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции; б) копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним; в) в отношении нежилого помещения для признания его в дальнейшем жилым помещением - проект реконструкции нежилого помещения; г) заключение специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома, - в случае постановки вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции; д) заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения - в случае, если в соответствии с абзацем третьим пункта 44 настоящего Положения предоставление такого заключения является необходимым для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в настоящем Положении требованиям; е) заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания - по усмотрению заявителя.

Согласно пункту 47 указанного Положения по результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений об оценке соответствия помещений и многоквартирных домов установленным в настоящем Положении требованиям: о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания; о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями; о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания; о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции; о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

По смыслу пункта 52 названного Положения на основании полученного заключения орган местного самоуправления в течение 30 дней со дня получения заключения в установленном им порядке принимает решение, которое наряду с заключением межведомственной комиссии может быть обжаловано заинтересованным лицом в судебном порядке.

Таким образом, Правительством Российской Федерации установлена процедура принятия решения о признании помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, включающая в себя принятие соответствующего решения межведомственной комиссией и распоряжение органа власти о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения жильцов.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО2, ФИО14 принадлежит 

<

данные изъяты> доля жилого дома по адресу: 

<

адрес> на основании свидетельств о праве на наследство по закону, удостоверенного нотариусом 

<

адрес> ФИО15 ДД.ММ.ГГГГ ( зарегистрировано в реестре №

ФИО1 является собственником жилого помещения общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выданным на основании решения Промышленного районного суда г. Самара от 04.10.2012 г., постановленного по делу по иску ФИО1 к ФИО6, ФИО2, ФИО4 ФИО10, ФИО11, Администрации г. Самара о признании права собственности на реконструированную часть жилого дома, выделе части жилого дома в натуре, прекращении права общей долевой собственности. В соответствии с указанным решением прекращено право общей долевой собственности ФИО1, ФИО6, ФИО2, ФИО4 на жилой дом общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., жилой площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>. Выделена ФИО1 в натуре часть жилого дома лит. 

<

данные изъяты>) общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., жилой площадью 

<

данные изъяты> кв.м., в том числе самовольной площадью 

<

данные изъяты> кв.м., состоящая из помещений первого этажа № (жилая) площадью 

<

данные изъяты> кв.м., № (жилая) площадью 

<

данные изъяты>.м., № (кухня) площадью 

<

данные изъяты> кв.м., № (жилая) площадью 

<

данные изъяты> кв.м., кроме того сени ( лит а1) площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>. Признано за ФИО1 право собственности на реконструированную часть жилого дома лит 

<

данные изъяты> общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., жилой площадью 

<

данные изъяты> кв.м., вспомогательной площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>. Указанное решение вступило в законную силу 16.11.2012 г. 

В соответствии со ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. 

Решением Промышленного районного суда г. Самара по делу по иску № 2-4178/13 по иску ФИО2, ФИО4 к ФИО1, ФИО6, ФИО12, ФИО13 о выделе части дома в натуре, в удовлетворении исковых требований отказано. 

Указанным решением установлены следующие обстоятельства. 

Визуальный осмотр домовладения, расположенного по адресу: 

<

адрес> подтвердил доводы ответчиков о том, что спорная часть жилого дома разрушена и не пригодна для проживания.

В процессе выездного судебного заседания, проведенного ДД.ММ.ГГГГ, было установлено, что часть дома, принадлежащая истцам, имеет самостоятельный вход со стороны улицы, входная дверь отсутствует; оконные блоки отсутствуют, внутренние перегородки деревянные (дерево сгнило), пол земляной (деревянный пол сгнил), межкомнатные двери отсутствуют, отопления нет, электричества, газа также нет, кровля крыши разрушена. Фотографии спорного объекта, приобщенного к материалам дела по ходатайству ответчиков, полностью соответствует действительности состояния части жилого дома, принадлежащей истцам.

Суд оставил без внимания техническое заключение ООО «Самаражилпроект» о соответствии существующего дома (

<

данные изъяты> по адресу: 

<

адрес> требованиям действующих норм и правил от 2012 года, экспертное заключение отдела гигиены и эпидемиологии в г. Самара по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ, а также заключение ООО «Альфа» о соответствии объемно-планировочных и конструктивных решений объекта (части жилого дома) требованиям пожарной безопасности, поскольку они выполнены без выхода на место специалистами; осмотр спорного объекта не был произведен.

В материалах настоящего гражданского дела имеется заключение кадастрового инженера ФИО8, в соответствии с которым в результате обследования объекта капитального строительства по спорному адресу установлено: конструктивные элементы помещения согласно поэтажному плану: с 

<

данные изъяты>.м.- стены, кровля, перекрытия -прогнили и разрушены. Заполнение проемов отсутствует. Данные обстоятельства подтверждают фактическую гибель объекта недвижимости. 

Судом установлено, что владельцы части дома- ФИО2, ФИО4 не обращались с заявлением в администрацию Промышленного внутригородского района г.Самара о принятии решения о признании принадлежащей им части дома непригодной для проживания. 

В соответствии с пунктом 47 вышеуказанного Положения часть жилого дома не может быть признана погибшей и подлежащей сносу, а может быть признана помещением непригодным для проживания.

Вместе с тем, следует отметить, что суд не наделен полномочиями по решению вопроса о признании части жилого дома погибшей и подлежащей сносу, поскольку в силу действующего законодательства, такими полномочиями наделен орган местного самоуправления.

Более того, суд принимает во внимание намерение ответчиков восстановить принадлежащую им часть жилого дома.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме 

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 22 августа 2017 года.

Председательствующий: Левина М.В.