38RS0035-01-2025-005630-45

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 ноября 2025 года г. Иркутск

Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Секретаревой И.А., при секретаре Гармаевой С.А., с участием представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4309/2025 по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком, 

установил:

в обоснование исковых требований указано, что Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области (далее по тексту - Территориальное управление) на основании Положения о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, утвержденного приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 23.06.2023 № 131, осуществляет юридические действия по защите имущественных прав и законных интересов Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 9 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), осуществляет Российская Федерация.

Положения пункта 1 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливают, что от имени Российской Федерации своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В силу пункта 5.3 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, акций (долей) акционерных (хозяйственных) обществ и иного имущества, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации, а также полномочия собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) федерального имущества.

В пункте 4 вышеназванного Положения предусмотрено, что Агентство осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Территориальное управление осуществляет полномочия собственника в отношении федерального имущества, расположенного на территории Иркутской области.

Российская Федерация является собственником земельного участка из земель населенных пунктов, разрешенное использование - под административно-производственные здания, кадастровый номер №, расположенный по адресу: Адрес-а, общей площадью 852 кв.м, запись о праве собственности от Дата №.

В границах земельного участка расположен жилой дом, общей площадью 58 кв.м, кадастровый номер №, местонахождение: Адрес-а.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости собственником вышеназванного объекта капитального строительства является ФИО2, запись о праве собственности от Дата №.

Правообладатель здания осуществлял пользование федеральным земельным участком, однако права на использование в отношении земельного участка с кадастровым номером № не оформлял, в адрес Территориального управления с заявлением о предоставлении в аренду не обращался.

Принимая во внимание безвозмездное фактическое использование федерального имущества, ответчик обязан возместить стоимость неосновательного сбереженного в виде экономии от бесплатного пользования земельным участком Российской Федерации.

Территориальное управление направило в адрес должника претензию № 38-СС/6118 о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком без оформленных в установленном порядке документов за период с 24.03.2021 по 30.04.2025 в размере 58 806 рублей 87 копеек.

Претензия оставлена без рассмотрения, в связи с чем, государственный орган вынужден обратиться в суд.

Истец просит суд взыскать с ФИО2 в пользу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области неосновательное обогащение за период с 24.03.2021 по 30.04.2025 в размере 58 806,87 руб. за пользование федеральным земельным участком с кадастровым номером №.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик в судебном заседании иск не признал, просил о применении срока исковой давности.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно п. 2 ст. 3.3 Закона РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», распоряжение земельными участками, расположенными на территории городского округа, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа.

В подп. 7 п. 1 ст. 1 ЗК РФ закреплен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 65 ЗК РФ, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Как установлено судом и следует из материалов дела, земельный участок, общей площадью 852 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Адрес-а принадлежит Российской Федерации. 

В границах участка расположен объект - жилой дом, общей площадью 58 кв.м., кадастровый номер №, местонахождение: Адрес-а.

Данный дом принадлежит ФИО2 согласно выписке из ЕГРН на праве собственности, дата государственной регистрации права – Дата, что сторонами не оспаривалось. 

Из пояснений сторон следует, что договор аренды земельного участка между сторонами не заключался.

Согласно п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Как предусматривает п. 2 ст. 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Как собственники земельных участков, так и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно производить платежи за землю (ст. 42 ЗК РФ).

Согласно п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила главы 60 ГК РФ применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Таким образом, если лицо неосновательно сберегло денежные средства, подлежащие уплате за пользование земельным участком, оно обязано возвратить собственнику земли неосновательное обогащение в размере, равном стоимости арендной платы, на основании норм главы 60 Гражданского кодекса РФ.

При установленных судом обстоятельствах, учитывая, что земельный участок с кадастровым номером 38:36:000019:2097 находился в пользовании ответчика без законных на то оснований, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для взыскания с ответчика в пользу истца суммы арендной платы как неосновательного обогащения за пользование указанным земельным участком. 

Истцом представлен расчет задолженности за пользование земельным участком за период с 24.03.2021 по 30.04.2025 в размере 58 806,87 руб., исходя из следующего:

За период с 24.03.2021 по 31.12.2021 - (2 358 480,84 руб. (кадастровая стоимость земельного участка) * 0,6% : 365 дней * 312 дней) = 12 096,72 руб.;

За 2022 год - 2 358 480,84 руб. (кадастровая стоимость земельного участка) * 0,6% = 14 150,89 руб.;

За 2023 год - 2 325 661,80 руб. (кадастровая стоимость земельного участка) * 0,6% = 13 953,97 руб.;

За 2024 год - 2 325 661,80 руб. (кадастровая стоимость земельного участка) * 0,6% = 13 953,97 руб.;

За период с 01.01.2025 по 30.04.2025 - 2 325 661,80 руб. (кадастровая стоимость земельного участка) * 0,6% : 12 месяцев * 4 месяца = 4 651,32 руб. 

Вместе с тем, ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности по требованию о взыскании неосновательного обогащения.

Рассматривая возражения ответчика ФИО2, заявленное ходатайство о применении срока исковой давности, суд приходит к следующему.

В п. 1 ст. 196 ГК РФ предусмотрено, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 данного кодекса.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (п. 2 ст. 199 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

В п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу. 

Судом установлено, что в период с 24.03.2021 по 30.04.2025 ответчик ФИО2 не вносил платежей по аренде земельного участка, что является начальным моментом течения данного срока, то есть днем, когда Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области узнало или должно было узнать, исходя из его полномочий по контролю за собственностью Российской Федерации на территории Иркутской области, об отсутствии вносимых ответчиком платежей за земельный участок, при этом начало течения срока исковой давности должно совпадать с моментом возникновения у истца права на иск и возможности реализовать его в судебном порядке.

Согласно штемпелю на почтовом конверте, исковое заявление направлено в суд 04.08.2025 почтовым отправлением, что является датой обращения в суд, то есть за пределами срока исковой давности в отношении платежей за период с 24.03.2021 по 03.08.2022. При этом расчет задолженности за период с 24.03.2021 по 31.12.2021 составляет 12 096,72 руб. (2 358 480,84 руб. (кадастровая стоимость земельного участка) * 0,6% = 14 150,89 руб. в год, с учетом пользования в 2021 году 9 месяцев и 8 дней, что составляет 12 096,72 руб.). Расчет задолженности за период с 01.01.2022 по 03.08.2022 составляет 8 368,80 руб. (2 358 480,84 руб. (кадастровая стоимость земельного участка) * 0,6% = 14 150,89 руб. в год, с учетом пользования в 2022 году 7 месяцев и 3 дня): за 2022 год: 14 150,89 руб. / 12 мес.= 1179,24 руб. за 1 мес.; 1179,24 руб. х 7 мес. = 8 254,68 руб. (пропущен срок за 7 месяцев 2022 года). 1179,24 руб./31 день (август) = 38,04 руб. в день (в августе), пропущено с 01.08.2022 по 03.08.2022 (3 дня), т.е. 38,04 руб. х 3 дня =114,12 руб. Итого за период с 01.01.2022 по 03.08.2022: 8 254,68 руб. +114,12 руб. (с 01.01.2022 по 03.08.2022) = 8 368,80 руб.

Оснований для исследования уважительности причин пропуска срока за указанный период, прерывания срока течения исковой давности в ходе рассмотрения дела не установлено. При этом на всем протяжении периода истец знал, что надлежащим ответчиком является ФИО2

Таким образом, учитывая положения части 2 статьи 199 ГК РФ, суд приходит к выводу, что истцом пропущен срок исковой давности за период с 24.03.2021 по 03.08.2022, в связи с чем, исковые требования в указанной части в размере 20 465,52 руб. (12 096,72 руб.+ 8 368,80 руб.) удовлетворению не подлежат.

При указанных обстоятельствах, с учетом приведенного истцом расчета, взысканию с ответчика за период с 04.08.2022 по 30.04.2025 подлежит сумма неосновательного обогащения за пользование федеральным земельным участком в размере 38 341,35 руб. (58 806,87 руб. – 20 465,52 руб.).

По правилам ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ, с ответчика в доход соответствующего бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Иркутской области к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 (паспорт №) в пользу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Иркутской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) сумму неосновательного обогащения за пользование федеральным земельным участком по адресу: АдресА, кадастровый №, за период с 04.08.2022 по 30.04.2025 в размере 38 341,35 руб.

В удовлетворении исковых требований Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Иркутской области к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком по адресу: АдресА, кадастровый №, за период с 24.03.2021 по 03.08.2022 в размере 20 465,52 руб. отказать.

Взыскать с ФИО2 (паспорт №) в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере 4 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме. 

Судья И.А. Секретарева

Мотивированное решение суда составлено 20.11.2025.