ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

23 декабря 2024 г. г. Новороссийск

Судья Новороссийского гарнизонного военного суда Кравченко Вячеслав Владимирович (Герцена ул., д. 17, г. Новороссийск, Краснодарский край), при секретаре Крамаренко К.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении военнослужащего войсковой части № 1 

<

звание> ФИО1, 

<

данные изъяты>, по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении 23 АП № 691703 от 19 июня 2024 г., ФИО1 19 июня 2024 г. в 23 час. 35 мин. на ул. Крымская в районе д. 138 в г. Анапе Краснодарского края, совершил неповиновение законным распоряжениям и требованиям сотрудников полиции, в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности и воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей. 

Из копий постановлений по делам об административных правонарушениях от 4 июня 2024 г. и от 19 июня 2024 г. и приложенных к ним требований о прекращении противоправных действий, усматривается, что ФИО1 допустил неповиновение законным требованиям сотрудников полиции, в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности и воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1, надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности истек, и дело об административном правонарушении подлежит прекращению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении шестидесяти календарных дней (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении 90 календарных дней) со дня совершения административного правонарушения.

Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, составляет 90 календарных дней.

По смыслу ч. 1 ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

19 июня 2024 г. на ФИО1 был оформлен протокол об административном правонарушении 23 АП № 691703, который, вместе с материалами был направлен госавтоинспекцией в военный суд 4 июля 2024 г. (исх. № 58/7-45401). Материалы в отношении ФИО1 поступили в Новороссийский гарнизонный военный суд 25 июля 2024 г.

Определением судьи Новороссийского гарнизонного военного суда от 30 июля 2024 г. данное дело об административном правонарушении было направлено по подведомственности в Ростовский-на-Дону гарнизонный военный суд, поскольку в протоколе содержалось ходатайство о направлении дела для рассмотрения по месту жительства ФИО1. 

Как следует из справки командира войсковой части № 1, ФИО1 в настоящее время проходит военную службу по контракту в названной воинской части, которая дислоцирована в г. Ростове-на-Дону. 

Таким образом, судья пришел к выводу, что ФИО1 фактически проживает по месту дислокации (г. Ростов-на-Дону) названной воинской части, что в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2020 г. № 466 «О территориальной юрисдикции гарнизонных военных судов» относится к юрисдикции Ростовского-на-Дону гарнизонного военного суда.

Срок привлечения к административной ответственности определением судьи Новороссийского гарнизонного военного суда от 30 июля 2024 г. был приостановлен до поступления материалов дела в Ростовский-на-Дону гарнизонный военный суд.

Дело об административном правонарушении в отношении военнослужащего войсковой части № 1 ефрейтора ФИО1 30 июля 2024 г. (исх. № 2860) было направлено в названный военный суд г. Ростова-на-Дону, куда поступило согласно отчету об отслеживании заказного отправления - 7 августа 2024 г., зарегистрировано в данном суде 12 августа 2024 г.

Определением судьи Ростовского-на-Дону гарнизонного военного суда от 16 августа 2024 г. данное дело об административном правонарушении было возвращено в Новороссийский гарнизонный военный суд по подведомственности, без приостановления срока привлечения к административной ответственности. Дело для отправки принято в отделении, связи по месту нахождения Ростовского-на-Дону гарнизонного военного суда, 29 ноября 2024 г., согласно оттиску штемпеля на конверте, фактически поступило в Новороссийский гарнизонный военный суд 10 декабря 2024 г. и в тот же день назначено к рассмотрению на 23 декабря 2024 г.

Согласно положениям п. 13.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее - постановление Пленума ВС РФ), в постановлении о прекращении производства по делу не могут содержаться выводы юрисдикционного органа о виновности лица, в отношении которого был составлен протокол об административном правонарушении.

Согласно ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении 90 календарных дней со дня совершения административного правонарушения. Срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется со дня совершения административного правонарушения. В случае удовлетворения ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту жительства данного лица срок давности привлечения к административной ответственности приостанавливается с момента удовлетворения данного ходатайства до момента поступления материалов дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело, по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Согласно п. 14 постановления Пленума ВС РФ, проверяя соблюдение срока давности привлечения к административной ответственности, необходимо учитывать, что КоАП РФ предусматривает единственный случай приостановления течения этого срока. Таким случаем является удовлетворение ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту его жительства, когда время пересылки дела не включается в срок давности привлечения к административной ответственности. В силу части 5 статьи 4.5 КоАП РФ течение названного срока приостанавливается с момента удовлетворения данного ходатайства до момента поступления материалов дела судье, в орган или должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу. 

Из материалов дела следует, что срок давности привлечения к административной ответственности ФИО1 был приостановлен лишь при пересылке из Новороссийского гарнизонного военного суда в Ростовский-на-Дону гарнизонный военный суд, на период с 30 июля по 12 августа 2024 г. (14 дней).

Административное правонарушение совершено 19 июня 2024 г. на сегодняшний день, 23 декабря 2024 г., с момента совершения правонарушения прошел 181 календарный день (с вычетом приостановленного срока).

На основании изложенного считаю, что установленные законом 90 календарных дней привлечения ФИО1 к административной ответственности истекли. 

Учитывая вышеизложенное, а также принимая во внимание разъяснения, изложенные в п. 14 постановления Пленума ВС РФ, и положения ч. 5 ст. 4.5 КоАП РФ, суд считает необходимым производство по настоящему делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, т.е. в связи с истечением сроков давности привлечения ФИО1 к административной ответственности.

Руководствуясь ст. 24.5, 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в судебную коллегию по административным и гражданским делам Южного окружного военного суда, через Новороссийский гарнизонный военный суд, в течение десяти суток со дня его вручения или получения его копии.

Судья В.В. Кравченко