Дело № 5-1432/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

11 марта 2021 года 

<

...>, каб. 24 

Судья Псковского городского суда Псковской области Лукьянова Л.В., при секретаре Душевской К.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина ФИО1, 

<

дата> года рождения, проживающего по адресу: 

<

адрес>, 

У С Т А Н О В И Л:

27 сентября 2020 года в 9 часов 21 минуту на т/п МАПП Шумилкино Псковской таможни прибыло грузовое ТС марки «DAF» рег. №*, VIN: №*, с тентованным полуприцепом марки «KRONE» рег. №*, VIN: №*, под управлением ФИО1 

В соответствии с представленными товаросопроводительными документами (далее – ТСД) CMR №* от 24.09.2020 г., Счёт фактура №* от 24.09.2020 г., ДТ №*, перевозился товар – «Пиломатериалы хвойные», общее количеством грузовых мест - 9, общий вес брутто - 22307 кг. 

При проведении таможенного досмотра установлено, что в кабине грузового ТС марки «DAF» рег. №*, на верхнем спальном месте выявлен незадекларированный товар, а именно: 

1) Пластиковая накладка черного цвета на капот автомобиля – 1 шт., упакованная в полиэтилен с маркировками «VIP TUNING windguard» и нанесенной на него этикеткой «NS 58 Д/капота для NISSAN X-TRAIL (Т-32) с 2014 г.в. Длинный», на самом изделии расположена наклейка «X-TRAIL for». Общий вес брутто изделия 0,755 кг. 

2) Картонная коробка с типографскими маркировками «SANITIZING BOX NV-210 High-temperaturesterelization» и изображением товара. Внутри коробки находится металлический прибор белого цвета, упакованный в полиэтилен и уплотнитель из пенопласта - дезинфектор. На приборе расположены ручки управления, индикаторы, надпись «MINI HIGH TEMPERATURE STERILIZER NV-210», нанесены этикетки с указанием мер осторожности и страны производителя – Китай. Устройство имеет открывающуюся крышку с отсеком стерилизации под ней. В отсеке находится шнур питания белого цвета, перфорированная металлическая вставка, прозрачный полимерный пакетик с полукруглыми металлическими креплениями внутри, инструкция. Общий вес брутто изделия 3.3 кг, включая вес упаковки.

На раме тентованного полуприцепа марки «KRONE» рег. №*, к запасным колесам, транспортировочным ремнем был закреплен незадекларированный должным образом товар, а именно:

1) Металлическое изделие сложной формы черного цвета в виде рамы, на которой расположены 4-е отверстия для его крепления – Подрамник автомобильный, в количестве 1 шт. На данном изделии имеются следы эксплуатации в виде потертостей, коррозии. На изделии выбит номер «8620». Общий вес брутто изделия 17,2 кг. 

2) Изделие из металла серебристого и черного цвета сложной формы. Представляет собой силовую часть бампера автомобиля в количестве 1 шт. На изделии имеется множество отверстий для креплений, следы эксплуатации в виде потертостей, коррозии. Общий вес брутто изделия 6,7 кг.

Всего 4 грузовых места, общим весом брутто 27,955 кг., (6,3 кг+17,2 кг+0,755 кг+3,3 кг) Данный товар был выделен на снимке МИДК как подозрительный объект. 

Таким образом, в действиях ФИО1 имеются достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании товаров по установленной форме, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России. 

ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. 

Представитель Псковской таможни в судебном заседании указал на наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Выслушав представителя Псковской таможни, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 9 ТК ЕАЭС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством ЕАЭС и законодательством государств-участников союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС. 

Согласно пп. 46 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС "товары для личного пользования" - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

На основании п. 1 ст. 256 ТК ЕАЭС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу Таможенного союза в соответствии с положениями главы 37 ТК ЕАЭС, а в части, неурегулированной главой 37 ТК ЕАЭС, в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Таможенного союза.

Согласно п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Согласно п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются к товарам, отнесенным таможенным органом к товарам не для личного пользования, следовательно, товар «2 (два) отрезка толстостенной трехслойной трубы из пластика с армированием стальной проволокой, а так же возможно медным прутом упакованные в полиэтиленовую прозрачную стрейч пленку». Общее количество незадекларированного товара – 2 шт., общий вес – 12,401 кг.гражданином ФИО2 должен быть задекларирован в общем порядке с подачей декларации на товары (ст. ст. 104, 105, 106, 108, 109 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п. 25 ст. 2 ТК ЕАЭС незаконным перемещением товаров через таможенную границу признается перемещение товаров через таможенную границу с не декларированием товаров. 

Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, 27 сентября 2020 года в 9 часов 21 минуту на т/п МАПП Шумилкино Псковской таможни прибыло грузовое ТС марки «DAF» рег. №*, VIN: №*, с тентованным полуприцепом марки «KRONE» рег. №*, VIN: №*, под управлением ФИО1, 

<

дата> года рождения, следующее из России в Эстонию.

В соответствии с представленными товаросопроводительными документами (далее – ТСД) CMR №* от 24.09.2020 г., Счёт фактура №* от 24.09.2020 г., ДТ №*, перевозился товар – «Пиломатериалы хвойные», общее количеством грузовых мест - 9, общий вес брутто - 22307 кг. 

В соответствии с представленными товаросопроводительными документами (далее – ТСД) CMR №* от 24.09.2020 г., Счёт фактура №* от 24.09.2020 г., ДТ №*, перевозился товар – «Пиломатериалы хвойные», общее количеством грузовых мест - 9, общий вес брутто - 22307 кг. 

Отправитель товара: ООО «Ковровлеспром», 601370 

<

...>, Россия.

Получатель товара: ООО «Альфафорт», 10121 Таллин, KunderiPoik 6-2, Эстония, (Эстония, г. Таллинн, ул. КундериПоик 6-2).

Перевозка товара осуществляется фирмой перевозчиком: ИП ФИО3, ИНН 

<

***>, ОГРНИП 

<

***>, 1814502, Россия, 

<

...>, EORI EEA0001012709.

По решению заместителя начальника (сменного) т/п МАПП Шумилкино в рамках СУР был проведен таможенный досмотр (АТД №*), по результатам которого установлено, что в кабине грузового ТС марки «DAF» рег. №*, на верхнем спальном месте выявлен незадекларированный должным образом товар, а именно: 

1) Пластиковая накладка черного цвета на капот автомобиля – 1 шт., упакованная в полиэтилен с маркировками «VIP TUNING windguard» и нанесенной на него этикеткой «NS 58 Д/капота для NISSAN X-TRAIL (Т-32) с 2014 г.в. Длинный», на самом изделии расположена наклейка «X-TRAIL for». Общий вес брутто изделия 0,755 кг. 

2) Картонная коробка с типографскими маркировками «SANITIZING BOX NV-210 High-temperaturesterelization» и изображением товара. Внутри коробки находится металлический прибор белого цвета, упакованный в полиэтилен и уплотнитель из пенопласта - дезинфектор. На приборе расположены ручки управления, индикаторы, надпись «MINI HIGH TEMPERATURE STERILIZER NV-210», нанесены этикетки с указанием мер осторожности и страны производителя – Китай. Устройство имеет открывающуюся крышку с отсеком стерилизации под ней. В отсеке находится шнур питания белого цвета, перфорированная металлическая вставка, прозрачный полимерный пакетик с полукруглыми металлическими креплениями внутри, инструкция. Общий вес брутто изделия 3.3 кг, включая вес упаковки.

На раме тентованного полуприцепа марки «KRONE» рег. №*, к запасным колесам, транспортировочным ремнем был закреплен незадекларированный должным образом товар, а именно:

1) Металлическое изделие сложной формы черного цвета в виде рамы, на которой расположены 4-е отверстия для его крепления – Подрамник автомобильный, в количестве 1 шт. На данном изделии имеются следы эксплуатации в виде потертостей, коррозии. На изделии выбит номер «8620». Общий вес брутто изделия 17,2 кг. 

2) Изделие из металла серебристого и черного цвета сложной формы. Представляет собой силовую часть бампера автомобиля в количестве 1 шт. На изделии имеется множество отверстий для креплений, следы эксплуатации в виде потертостей, коррозии. Общий вес брутто изделия 6,7 кг.

Всего 4 грузовых места, общим весом брутто 27,955 кг., (6,3 кг+17,2 кг+0,755 кг+3,3 кг) Данный товар был выделен на снимке МИДК как подозрительный объект. 

При проведении таможенного контроля ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию не подал, о перевозимом им в автомобиле товаре письменно не заявил.

28.09.2020 в соответствии с требованиями и в порядке ст. 27.10 КоАП РФ у гражданина ФИО1 произведено изъятие вещей и документов, являющихся предметом административного правонарушения, а именно:

Документы: копия технического паспорта ТС №*; копия заграничного паспорта №*, выданного МВД №*, 15.10.2019

Товар: Металлическое изделие сложной формы черного цвета в виде рамы, на которой расположены 4-е отверстия/проушины для крепления с резиновыми втулками внутри – подрамник в количестве 1 шт. На данном изделии имеются следы эксплуатации в виде потертостей, коррозии. На изделии нанесен выбитый номер «8620». Общий вес брутто изделия 17,2 кг.; - Изделие из металла серебристого и черного цвета сложной формы. Представляет собой силовую часть бампера автомобиля в количестве 1 шт. На изделии имеется множество отверстий для креплений, следы эксплуатации в виде потертостей, коррозии, маркировка в виде надписи белого цвета «SG-5». Общий вес брутто изделия 6,7 кг.; - Пластиковая накладка черного цвета на капот автомобиля – 1шт., упакованная в полиэтилен с маркировками «VIP TUNING windguard» и нанесенной на него этикеткой «NS 58 Д/капота для NISSAN X-TRAIL (Т-32) с 2014 г.в. Длинный», на самом изделии расположена наклейка «X-TRAIL for». Общий вес брутто изделия 0,755 кг. - Картонная коробка с типографскими маркировками «SANITIZING BOX NV-210 High-temperaturesterelization» и изображением товара. Внутри коробки находится металлический прибор белого цвета, упакованный в полиэтилен и уплотнитель из пенопласта - дезинфектор. На приборе расположены ручки управления, индикаторы, надпись «MINI HIGH TEMPERATURE STERILIZER NV-210», нанесены этикетки с указанием мер осторожности и страны производителя – Китай. Устройство имеет открывающуюся крышку с отсеком стерилизации под ней. В отсеке находится шнур питания белого цвета, перфорированная металлическая вставка, прозрачный полимерный пакетик с полукруглыми металлическими креплениями внутри, инструкция. Общий вес брутто изделия 3.3 кг, включая вес упаковки.

Изъятый товар в качестве вещественных доказательств приобщен к материалам дела и согласно акту приема-передачи помещен на ответственное хранение на СВХ «Транзит-Терминал» (Псковская область, Пыталовский р-он, дер. Уболенка), изъятые документы приобщены к материалам дела об административном правонарушении.

Согласно заключению эксперта Экспертно-криминалистической службы – региональный филиал ЦЭКТУ г. Санкт-Петербург ЭКС-2 №* от 22.10.2020, рыночная стоимость товара – предмета административного правонарушения, на рынке Российской Федерации по состоянию на 27.09.2020 составила 11 042 руб. 33 коп. 

28.09.2020 в ходе опроса ФИО1 пояснил, что указанный товар был закреплен транспортировочным ремнем на запасных колесах его тентованного полуприцепа. Подрамник и усилитель бампера куплены в Эстонии для личного автомобиля, вез обратно на разборку. Дезинфектор и накладку из пластика на капот автомобиля вез по просьбе знакомых. 

Таким образом, ФИО1 нарушены требования законодательства ТК ЕАЭС, выразившиеся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих письменному декларированию.

28.09.2020 в отношении ФИО1 по факту недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих письменному декларированию, возбуждено дело об административном правонарушении №* по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, является лицо, фактически перемещающее товар, подлежащий таможенному декларированию – декларант, поскольку в его обязанности входит произвести таможенное декларирование товаров с предъявлением товара и документов, на основании которых заполнена таможенная декларация. 

Согласно ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое установлена административная ответственность. Бездействием является виновное общественно вредное противоправное пассивное поведение, выражающееся в не совершении действия, которое лицо могло и должно было совершить, в силу возложенных на него обязанностей. 

Действий, направленных на выполнение требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара ФИО1 предпринято не было.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующим доказательствами: АТД №*; протокол изъятия вещей и документов от 27.09.2020г.; протокол опроса ФИО2, 

<

дата> г.р. от 27.09.2020, иные доказательства, находящиеся в материалах дела, в их совокупности.

Указанные доказательства оценены в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

Санкция ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

При назначении административного наказания учитывая все обстоятельства дела, влияние назначенного наказания и личность ФИО1, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, полагаю возможным назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения без наложения административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 16.2, ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

НазначитьФИО1 административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: 

- Металлическое изделие сложной формы черного цвета в виде рамы, на которой расположены 4-е отверстия/проушины для крепления с резиновыми втулками внутри – подрамник в количестве 1 шт. На данном изделии имеются следы эксплуатации в виде потертостей, коррозии. На изделии нанесен выбитый номер «8620». Общий вес брутто изделия 17,2 кг. 

- Изделие из металла серебристого и черного цвета сложной формы. Представляет собой силовую часть бампера автомобиля в количестве 1 шт. На изделии имеется множество отверстий для креплений, следы эксплуатации в виде потертостей, коррозии, маркировка в виде надписи белого цвета «SG-5». Общий вес брутто изделия 6,7 кг.

- Пластиковая накладка черного цвета на капот автомобиля – 1шт., упакованная в полиэтилен с маркировками «VIP TUNING windguard» и нанесенной на него этикеткой «NS 58 Д/капота для NISSAN X-TRAIL (Т-32) с 2014 г.в. Длинный», на самом изделии расположена наклейка «X-TRAIL for». Общий вес брутто изделия 0,755 кг. 

- Картонная коробка с типографскими маркировками «SANITIZING BOX NV-210 High-temperaturesterelization» и изображением товара. Внутри коробки находится металлический прибор белого цвета, упакованный в полиэтилен и уплотнитель из пенопласта - дезинфектор. На приборе расположены ручки управления, индикаторы, надпись «MINI HIGH TEMPERATURE STERILIZER NV-210», нанесены этикетки с указанием мер осторожности и страны производителя – Китай. Устройство имеет открывающуюся крышку с отсеком стерилизации под ней. В отсеке находится шнур питания белого цвета, перфорированная металлическая вставка, прозрачный полимерный пакетик с полукруглыми металлическими креплениями внутри, инструкция. Общий вес брутто изделия 3.3 кг, включая вес упаковки, находящегося на ответственном хранении на СВХ «Транзит-Терминал» (Псковская область, Пыталовский р-он, дер. Уболенка).

Возложить на Псковскую таможню обязанность по передаче конфискованного имущества в МТУ Росимущества в Псковской и Новгородской областях. 

Издержки по данному делу об административном правонарушении отсутствуют. 

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Л.В. Лукьянова