Дело № 2-103/2025 (№ 2-1045/2024) КОПИЯ

УИД: 59RS0030-01-2024-001848-57 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 февраля 2025 года Пермский край, с. Елово

Осинский районный суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в с. Елово Пермского края) в составе:

председательствующего судьи Томиловой И.С.,

при секретаре судебного заседания Прокушевой Т.А.,

с участием истца ФИО1, прокурора Алексеевой В.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Пермского края «Еловская центральная районная больница» о выплате денежной компенсации, взыскании морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Пермского края «Еловская центральная районная больница» (далее – ГБУЗ ПК «Еловская ЦРБ») о возложении обязанности установить специальную социальную выплату, предусмотренную Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2022 N 2568 и Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.03.2024 N 343, как врачу-эпидемиологу из расчета 50 000 рублей в месяц, исходя из суммарного отработанного времени с 01.03.2024 по 27.04.2024; включить данные о нем в реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, направить реестр в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю; взыскании процентов (денежной компенсации) за просрочку выплаты в размере 14 530 руб., компенсации морального вреда 200 000 руб. В обоснование иска указал, что работал в ГБУЗ ПК «Еловская ЦРБ» с 02.04.2008 по 27.04.2024 в долности врача-эпидемиолога. 27.04.2024 был уволен в связи с сокращением штата работников организации. С января 2023 года по февраль 2024 года он получал специальную социальную выплату в размере 18 500 рублей, согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 31.12.2022 N 2568 «O дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальные системы здравоохранения, участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования». С марта 2024 года специальную социальную выплату работодатель выплачивать перестал, в связи с чем 19.04.2024 он написал заявление на имя исполняющего обязанности главного врача ГБУЗ ПК «Еловская ЦРБ» с просьбой указать причины исключения должности врача-эпидемиолога из реестра медицинских работников, которым положена специальная социальная выплата. 22.04.2024 был получен ответ, где указано, что право на специальную социальную выплату имеют медицинские работники, оказывающие медицинскую помощь. В связи с тем, что в должностные обязанности врача-эпидемиолога не входит непосредственное участие в оказании медицинской помощи пациенту, с 01.04.2024 специальная социальная выплата не назначается и не выплачивается.

Определением Осинского районного суда Пермского края от 25.02.2025 принят отказ ФИО1 от исковых требований к ГБУЗ ПК «Еловская ЦРБ» в части установления специальной социальной выплаты, предусмотренной Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2022 N 2568 и Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.03.2024 N 343, как врачу-эпидемиологу из расчета 50 000 рублей в месяц, исходя из суммарного отработанного времени с 01.03.2024 по 27.04.2024; включении данных в реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, направлении реестра в отделение ОСФР РФ по Пермскому краю, производство по делу в указанной части прекращено.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, дополнительно пояснил, что 25.12.2024 ему перечислена специальная социальная выплата в общей сумме 100 000 руб. за март-апрель 2024. Полагает, что за несвоевременную выплату с работодателя подлежит взысканию денежная компенсация. Кроме того, действиями работодателя ему причинен моральный ущерб, который выразился в плохом самочувствии, бессоннице, подавленном состоянии, повышении артериального давления, ощущении чувства несправедливости. В больницу по поводу ухудшения здоровья не обращался, поскольку сам является врачом и знает какие препараты следует принимать.

Представитель ответчика ГБУЗ ПК «Еловская ЦРБ» в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, направил в суд возражения на иск, в которых указал, что специальная социальная выплата не была осуществлена ФИО1 за период с 01.03.2024 по 27.04.2024, так как в Постановлении Правительства Российской Федерации от 20.03.2024 N 343 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» указано, что с 01.03.2024 на специальную социальную выплату имеют право медицинские работники, оказывающие медицинскую помощь в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования либо территориальных программ обязательного медицинского страхования, в связи с чем 01.04.2024 было направлено письмо в Министерство здравоохранения Пермского края с просьбой о предоставлении разъяснений по назначению и выплате специальных социальных выплат с 01.03.2024 медицинским работникам, не участвующим в оказании медицинской помощи, по должностям: врач-эпидемиолог, помощник врача-эпидемиолога, медицинский статистик, старшая медицинская сестра. 22.04.2024 был предоставлен ответ на заявление врача-эпидемиолога ФИО1, с указанием, что в случае положительного ответа из Министерства здравоохранения Пермского края и/или поступления разъяснений из Министерства здравоохранения Российской Федерации и подтверждения права на назначение специальных социальных выплат врачу-эпидемиологу специальные выплаты будут назначены и выплачены с 01.03.2024 с учетом фактически отработанного времени. Ответ из Министерства здравоохранения Пермского края был получен Учреждением, только 24.06.2024, с указанием на то, что с 01.03.2024 не сокращаются категории получателей специальных социальных выплат, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации № 2568. В настоящее время, Учреждением добровольно совершены все действия по установлению ФИО1 социальной специальной выплаты, а именно 23.12.2024 направлен реестр в Фонд пенсионного и социального страхования по Пермскому краю на осуществление специальной социальной выплаты ФИО1 за период март-апрель 2024 года, предусмотренную Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2022 № 2568, в связи с чем в удовлетворении исковых требований следует отказать. 

Представитель третьего лица Министерства здравоохранения Пермского края в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела при данной явке.

Выслушав истца, заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено и из материалов дела следует, что с 02.04.2008 по 27.04.2024 ФИО1 работал в ГБУЗ ПК «Еловская ЦРБ» в должности врача-эпидемиолога.

За период с марта по апрель 2024 года истцу специальная социальная выплата, предусмотренная Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2022 № 2568 не выплачивалась.

23.12.2024 ГБУЗ ПК «Еловская ЦРБ» в ОСФР по Пермскому краю были направлены для оплаты реестры на начисление специальной социальной выплаты медицинским работникам за март-апреля 2024 года на врача эпидемиолога ФИО1

Платежными поручения № 343410 и № 343411 от 25.12.2024 ФИО1 была перечислена специальная социальная выплата в размере 100 000 руб.

31.12.2022 Правительством Российской Федерации принято постановление № 2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования» (далее – Постановление Правительства Российской Федерации № 2568) (вместе с «Правилами осуществления Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации специальной социальной выплаты отдельным категориям медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования» (далее - Правила).

Согласно п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации № 2568 с 01.01.2023 установлена специальная социальная выплата категориям медицинских работников, оказывающим медицинскую помощь в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования либо территориальных программ обязательного медицинского страхования (за исключением руководителей медицинских организаций и их заместителей, а также случаев внутреннего и внешнего совместительства), медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в реализации базовой программы обязательного медицинского страхования либо территориальных программ обязательного медицинского страхования, и категориям медицинских работников (за исключением руководителей медицинских организаций и их заместителей, а также случаев внутреннего и внешнего совместительства) медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и расположенных на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области.

В соответствии с п.п. 2, 3 Правил специальная социальная выплата осуществляется территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основе данных медицинских организаций за счет средств иных межбюджетных трансфертов бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, предоставляемых Федеральным фондом обязательного медицинского страхования.

В силу ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно.

Из прямого толкования указанной нормы права следует, что проценты могут быть взысканы исключительно в случае нарушением работодателем срока выплаты причитающихся работнику сумм.

Вместе с тем, выплата указанной социальной помощи не производится работодателем, в связи с чем оснований для взыскания с него процентов за задержку выплаты не имеется. Само по себе нарушение прав работника, выразившееся в не внесении работника в реестр не образует права такого работника на компенсацию за задержку выплаты в соответствии со ст. 236 ТК РФ.

Согласно ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Таким образом, основанием для удовлетворения данных требований работника является установление в судебном заседании факта нарушения трудовых прав работодателем.

В судебном заседании нашло подтверждение нарушение ответчиком (работодателем) трудовых прав истца, что влечет за собой материальную ответственность работодателя в соответствии со ст. 237 ТК РФ.

Определяя размер суммы подлежащей взысканию с работодателя в пользу истца в счет компенсации морального вреда, суд приходит к следующему. Соглашением сторон трудового договора размер компенсации морального вреда не определен. Исходя из обстоятельств дела изложенных выше, учитывая объем и характер причиненных истцу нравственных страданий, период с которого истец имел право на специальную социальную выплату медицинскому работнику, учитывая, что ответ из Министерства здравоохранения Пермского края о праве истца на получение специальной социальной выплаты был получен ответчиком 24.06.2024, а реестры на начисление специальной социальной выплаты медицинским работникам за март-апреля 2024 года на врача эпидемиолога ФИО1 в ОСФР по Пермскому краю были направлены только 23.12.2024, то есть уже после получения искового заявления, а также требований разумности и справедливости, суд считает компенсация морального вреда в размере 10 000 руб., будет соответствовать степени душевных и нравственных страданий истца, характеру нарушенного права, длительности нарушения прав.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика ГБУЗ ПК «Еловская ЦРБ» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Пермского края «Еловская центральная районная больница» (ИНН 

<

***>) в пользу ФИО1 (паспорт 

<

данные изъяты>) компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Пермского края «Еловская центральная районная больница» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 руб.

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Осинский районный суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись И.С. Томилова

Копия верна.

Судья И.С. Томилова 

Мотивированное решение составлено 04.03.2025.

Судья И.С. Томилова