Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<

адрес>

Резолютивная часть оглашена 11 декабря 2023 года

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГ

Люберецкий городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Голочановой И.В., при секретаре Задорновой В.С. рассмотрев в открытом судебном заседании дело № по иску ФИО1 к МУ «Люберецкая ритуальная служба г.о. Люберцы Московской области» о признании решений незаконными, признании ответственным за захоронение, возложении обязанности по выдаче удостоверения,

установил:

Истец ФИО1 в суд с указанным иском к МУ «Люберецкая ритуальная служба 

<

адрес> Московской области», мотивировал свои требования тем, что ДД.ММ.ГГ умерла его тетя, ФИО2, за счет истца произведено захоронение на участке № Михневского кладбища по адресу: Быковское ш, МПС, уч. 69, регистрационный номер захоронения 2214, была установлена ограда размером 3,0*2,4 м, истец ухаживал за могилой тети.

Указал, что ДД.ММ.ГГ умерла мать истца, ФИО3, было произведено подзахоронение, после оформления всех необходимых документов, регистрационный номер захоронения 2139.

ДД.ММ.ГГ истец обратился в офис М ЛРС» за оформлением удостоверения о захоронении, ему было выдано два удостоверения 639,640, с размерами 1,0*2,4 и 2,0*2,4 соответственно.

ДД.ММ.ГГ через МФЦ истцом подана заявка на установку памятника, решением в выдаче разрешения на установку надмогильного сооружения было отказано в связи с отсутствием захоронения на месте захоронения.

ДД.ММ.ГГ в МФЦ истцом подана заявка на оформление удостоверения о захоронении. Решением ответчика отказано в оформлении удостоверения по причине превышения размера захоронения, предоставленного после ДД.ММ.ГГ.

Истец не согласен с решениями об отказе, полагает их незаконными, нарушающими его права и законные интересы. 

Просит суд признать решение об отказе в выдаче разрешения на установку (замену) надмогильного сооружения (надгробия) от ДД.ММ.ГГ, об отказе в оформлении удостоверения о ДД.ММ.ГГ незаконными, признать размера места родственного захоронения 3,0х2,4, расположенного на участке № Михневского кладбища, признать истца ответственным за захоронение размером 3,0х2,4, возложить на МУ «Люберецкая ритуальная служба городского округа Люберцы Московской области» обязанность по выдаче удостоверения о родственном захоронении размером 3,0х2,4.

Истец ФИО1 в судебное заседание явился, требования поддержал.

Ответчик МУ «Люберецкая ритуальная служба 

<

адрес> Московской области» - директор ФИО4- в судебное заседание явился, против удовлетворения иска возражал.

Суд, выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований, по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального Закона № 8-ФЗ от ДД.ММ.ГГ «О погребении и похоронном деле в Российской Федерации» законодательство Российской Федерации о погребении и похоронном деле состоит из настоящего Федерального закона и принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. 

Положениями ст. 21 Федерального Закона № 8-ФЗ от ДД.ММ.ГГ «О погребении и похоронном деле в Российской Федерации» предусмотрено, что гражданам Российской Федерации могут предоставляться участки земли на общественных кладбищах для создания семейных (родовых) захоронений в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. 

Так, в соответствии со ст. ст. 9 - 11 Закона Московской области от ДД.ММ.ГГ N 83/2004-ОЗ «О погребении и похоронном деле в Московской области» одиночные захоронения - места захоронения, предоставляемые на территории общественных кладбищ для погребения безродных, невостребованных и неопознанных умерших. Родственные захоронения - места захоронения, предоставляемые на безвозмездной основе на территории общественных, вероисповедальных кладбищ для погребения умершего таким образом, чтобы гарантировать погребение на этом же месте захоронения супруга или близкого родственника. Семейные (родовые) захоронения - места захоронения, предоставляемые на платной основе (с учетом места родственного захоронения) на общественных кладбищах для погребения трех и более умерших родственников. Площадь зоны семейных (родовых) захоронений на территории общественного кладбища не должна превышать 1/3 общей площади зоны захоронения общественного кладбища.

Места родственных захоронений предоставляются непосредственно при погребении умершего (т.е. в день обращения в специализированную службу по вопросам похоронного дела с заявлением об оказании гарантированного перечня услуг по погребению или в администрацию кладбища с заявлением о предоставлении места родственного захоронения). Под будущие захоронения места родственных захоронений не предоставляются. Размер места родственного захоронения устанавливается органами местного самоуправления, в ведении которых находятся общественные, вероисповедальные кладбища. При предоставлении места родственного захоронения администрацией кладбища выдается удостоверение о родственном захоронении. Лицу, на которого зарегистрировано родственное захоронение, предоставляется право быть в дальнейшем погребенным на данном месте захоронения, а также разрешается производить погребение на месте захоронения родственников умершего.

При этом семейные (родовые) захоронения - места захоронения, предоставляемые на платной основе (с учетом места родственного захоронения) на общественных кладбищах для погребения трех и более умерших родственников; размер места для создания семейного (родового) захоронения с учетом бесплатно предоставляемого места родственного захоронения не может превышать 12 кв. метров.

Принятый постановлением Мособлдумы от ДД.ММ.ГГ N 15/13-П Закон Московской области от ДД.ММ.ГГ №-ОЗ «О погребении и похоронном деле в Московской области» определяет основы организации похоронного дела в Московской области, полномочия исполнительных органов государственной власти Московской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, если иное не установлено законом Московской области о перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области.

В силу ст. 11 Закона Московской области от ДД.ММ.ГГ №-ОЗ «О погребении и похоронном деле в Московской области» (в действующей редакции) места захоронения предоставляются в соответствии с установленной планировкой кладбища. В соответствии со ст. 11.1 - 12 данного Закона размер места для одиночного и для родственного захоронения устанавливается органами местного самоуправления. При этом в случае появления близких родственников, иных родственников, на основании их письменного обращения и предоставления документов, подтверждающих родственные отношения, уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела выдается удостоверение о захоронении с последующей возможностью погребения родственника в данную могилу с соблюдением санитарных правил.

Так, согласно п. 5 Постановления администрации городского поселения Люберцы Люберецкого муниципального района МО от ДД.ММ.ГГ №-ПА, на территории муниципального образования 

<

адрес> устанавливались следующие размеры отвода земельного участка для места захоронения: под захоронение тела умершего в гробу в месте очередного захоронения с дополнительно выделенным земельным участком для организации родственного захоронения — 2,2 x 2,0 м; под захоронение тела умершего в гробу в месте очередного захоронения — 1,8 x 2,0 м; под захоронение тела умершего в гробу на участке, отведенном под семейные и склепные захоронения, — в размере, утвержденном проектной документацией, но не превышающем 12 кв. м; под захоронение урны с прахом — 0,8 x 1,1 м или в существующую могилу ранее умершего родственника.

Постановлением Администрации муниципального образования городского округа Люберцы Московской области от ДД.ММ.ГГ №-ПА (с изменениями на ДД.ММ.ГГ) «Об установлении размеров мест захоронений на территории кладбищ городского округа Люберцы Московской области» установлено, что размеры мест захоронений на территории кладбищ городского округа Люберцы Московской области составляют: для одиночного захоронения 2,0 х 1,0 м (длина, ширина); для родственного захоронения 2,0 х 1,8 м (длина, ширина); для почетных и воинских захоронений 2,0 х 2,5 м (длина, ширина).

Из материалов дела следует, что ФИО1 является ответственной за захоронения родственников – умершей ДД.ММ.ГГ ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГ ФИО3, захороненных на участке № Михневского кладбища по адресу: 

<

адрес>, МПС, уч. 69, места захоронения 2214 площадью 2,0*2,4 и 2139 площадью 1,0*2,4. Истцу выданы удостоверения о захоронениях (л.д. 11,12). Согласно пояснениям представителя ответчика, данные удостоверения являются действующими, подтверждают права истца на два захоронения.

ДД.ММ.ГГ между подрядчиком ООО «Компания ВИНТУР» и заказчиком ФИО1 был заключен договор №, в соответствии с которым, подрядчик обязуется изготовить мемориальный памятник до ДД.ММ.ГГ и произвести его монтаж.

ДД.ММ.ГГ на основании заявления истца МУ «Люберецкая ритуальная служба 

<

адрес> Московской области» отказано в предоставлении услуги о выдаче разрешения на установку (замену) надмогильного сооружения (надгробия) в связи с отсутствием захоронения на месте захоронения (л.д. 18).

Данное решение суд полагает незаконным и небоснованным, поскольку истцом представлены суду достаточные и допустимые доказательства существования захоронения, наличия всех необходимых документов, включая удостоверение о захоронении, фотографические материалы.

Кроме того, решением ответчика на заявление № М№77929259 отказано в оформлении удостоверения на семейное (родовое) захоронение площадью 3,0*2,4 в связи с превышением установленного органом местного самоуправления размера места захоронения. При этом истцу рекомендовано уменьшить размер места захоронения, либо обратиться с заявлением о предоставлении муниципальной услуги по оформлению семейного (родового) захоронения на платной основе (л.д.13).

Доводы истца о наличии у него удостоверения на родственное захоронение, незаконную выдачу двух удостоверений, судом отклоняются как необоснованные. Согласно представленным в суд удостоверениям, выданным в 2019 году, истец является ответственным за два захоронения, данное решение им своевременно оспорено не было, удостоверения приняты им, оснований для удовлетворения иска в данной части у суда не имеется.

При таких данных, учитывая, что в ходе судебного разбирательства факт предоставления истцу семейного (родового) места захоронения относимыми и допустимыми доказательствами подтвержден не был, правовые основания для удовлетворения заявленных требований в части признания незаконным решения ДД.ММ.ГГ, в требованиях о признании ответственным за место родственного захоронения, возложении обязанности по выдаче удостоверения о родственном захоронении размером 3,0х2,4 м, отсутствуют. При этом судом также учитывается наличие у истца действующего удостоверения о признании ответственным за захоронение.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к МУ «Люберецкая ритуальная служба г.о. Люберцы Московской области» о признании решений незаконными, признании ответственным за захоронение, возложении обязанности по выдаче удостоверения – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение МУ «Люберецкая ритуальная служба г.о. Люберцы Московской области» об отказе в выдаче разрешения на установку надмогильного сооружения от ДД.ММ.ГГ.

В удовлетворении иска в части требований о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГ, в требованиях о признании ответственным за место родственного захоронения, возложении обязанности по выдаче удостоверения о родственном захоронении размером 3,0х2,4 м – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Люберецкий городской суд Московской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья И.В. Голочанова