УИД 52RS0001-02-2025-001515-18

Дело № 2-3452/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июня 2025 года г.Н.Новгород

Автозаводский районный суд г.Н.Новгорода в составе председательствующего судьи Исламовой А.А., при помощнике судьи Сопиной Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Нижегородской области о включении в стаж периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с указанным иском к ответчику- Правлению ПФР в Автозаводском районе г.Н.Новгорода. В обоснование заявленных требований указала, что 14.06.2023 обратилась ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии. Решением [Номер] от 16.10.2023 в досрочном назначении пенсии отказано, так как не включены некоторые периоды работы. С указанным решением истец не согласна.

Просит суд обязать ответчика включить период работы с 01.01.1996 по 31.07.1997, с 01.09.2000 по 08.07.2001 в качестве воспитателя д/с № [Номер] УДУ ОАО «ГАЗ» в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Судом произведена замена ответчика на ОСФР по Нижегородской области.

Стороны в судебное заседание не явились, о явке извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. В случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается. В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. 

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 7 Конституции РФ, Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ «Все равны перед законом и судом».

На основании ст. 39 Конституции РФ «Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.. . и в иных случаях, установленных законом». «Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом».

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В целях реализации положений статьи 30 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля; 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "м" пункта 1 данного постановления при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, определено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

В соответствии с п. 1, 2 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В части 4 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно ч.1.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Согласно указанному приложению 7, для лиц, у которых право на пенсию, в соответствии с п. 19-21 ч.1 ст. 30 указанного Закона возникло в 2022 году срок назначения пенсии установлен не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

В ходе рассмотрения дела установлено, подтверждается материалами отказного пенсионного дела, что [ДД.ММ.ГГГГ], [ДД.ММ.ГГГГ], [ДД.ММ.ГГГГ], [ДД.ММ.ГГГГ] года ФИО1 обращалась в ОСФР по Нижегородской области с заявлениями о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решениями ОСФР по Нижегородской области [Номер] от 30.05.2022, [Номер] от 16.10.2023, [Номер] от 24.10.2023, [Номер] от 07.11.2023 истцу отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием у нее требуемой продолжительности специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пп. 19 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.

В специальный стаж истца не учтены периоды отпуска по уходу за детьми, имевшие место после [ДД.ММ.ГГГГ], периоды административных отпусков (не включение указанных периодов истцом не оспариваются), а также период работы воспитателем в детском учреждении № 106 с 01.01.1996 по 31.07.1997, с 01.09.2000 по 08.07.2001 – с невключением которого в специальный стаж истец не согласна.

Согласно записям в трудовой книжке истца (л.д. 9-11), ФИО1 [ДД.ММ.ГГГГ] принята воспитателем яслей-сада [Номер] управления детских учреждений; [ДД.ММ.ГГГГ] уволена по переводу в Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «[ ... ]»; [ДД.ММ.ГГГГ] принята по переводу в детский сад комбинированного вида [Номер] воспитателем. Также внесены сведения о присвоении квалификации, реорганизации учреждения.

Согласно справке, уточняющей льготный характер работы, дающий право на досрочное назначение пенсии [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] МБДОУ «Детский сад [Номер]» (л.д. 16-17), истец работала в муниципальной бюджетном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад [Номер]» с [ДД.ММ.ГГГГ] по настоящее время (дату выдачи справки).

В справке отражены периоды, которые не засчитываются в специальный стаж для назначения досрочной пенсии: отпуска без сохранения заработной платы с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], отпуск по уходу за ребенком до 3 лет с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] и с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ].

В справке также указаны сведения о переименовании учреждения.

Справка выдана на основании распорядительных документов по личному составу, расчетно-платежных ведомостей по заработной плате, личного дела, лицевых счетов, штатных расписаний.

В архивной справке МКУ «Архив г.Н.Новгорода» [Номер] от 27.06.2024 (л.д. 20) приведены сведения о реорганизации СДОУ [ ... ] в том числе детского сада общеразвивающего вида [Номер].

Поскольку указанной справкой подтвержден факт работы истца в указанный периоды в профессии, дающей право на назначении досрочной пенсии по ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ», соответственно требование истца о включении указанного периода в специальный стаж подлежит удовлетворению.

Кроме того, рассматривая довод ответчика о том, что указанный период не подлежит включению в специальный стаж на том основании, что Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, детские учреждения и (или) дошкольные учреждения не предусмотрены, суд считает указанный довод несостоятельным.

Согласно пункту 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет" (применяемого к периодам с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 включительно), в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

 В разделе "Наименование учреждений" Списка от 6 сентября 1991 года N 463 в числе учреждений указаны детские дошкольные учреждения всех типов (детские сады, сады - ясли, детские ясли), а в разделе "Наименование должностей" этого же списка - должность воспитателя.

 Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067, предусмотрены детские сады, детские сады комбинированного вида.

 При указанных обстоятельствах, требование истца о включении в специальный стаж периода работы с 01.01.1996 по 31.07.1997, с 01.09.2000 по 08.07.2001 в должности воспитателя в д/у № [Номер] – подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (паспорт [Номер]) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области (ОГРН [Номер], ИНН [Номер]) о включении в стаж периода работы удовлетворить. 

Обязать ОСФР по Нижегородской области включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1ст. 30 Федерального закона от 28.12.2003 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы воспитателем с 01.01.1996 по 31.07.1997, с 01.09.2000 по 08.07.2001.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд г.Н.Новгорода в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 02.07.2025

Судья: А.А. Исламова