Дело №2-916/2025

25RS0029-01-2024-007412-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 января 2025 г. г. Уссурийск

Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Лысенко Е.Н., при секретаре судебного заседания Шупель Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, действующего за себя и в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к Филиалу "Восточный" ФГАУ "Росжилкомплекс", Министерству обороны Российской Федерации о признании права на обеспечение жильем, с участием третьего лица Управления по опеке и попечительству администрации Уссурийского городского округа,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд к ответчикам с указанным иском, ссылаясь на то, что истец проходил военную службу по контракту в войсковой части 98649. При выполнении специальных задач в ходе участия в СВО получил тяжелое ранение (потерял руку) в результате чего военно-врачебной комиссией был признан не годным к военной службе и приказом командира 101 отдельной бригады материально-технического обеспечения восточного военного округа от ДД.ММ.ГГ XXXX был уволен из ВС РФ в отставку. Приказом командира войсковой части 11388 от ДД.ММ.ГГ XXXX-к ФИО2 был исключен из списков личного состава войсковой части с ДД.ММ.ГГ. В связи с чем у истца возникло право на обеспечение постоянным жилым помещением от МО РФ, в связи с этим он подал заявление о принятии его и членов его семьи на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, способ обеспечения – жилищная субсидия по месту прохождения службы Приморский край, г. Уссурийск, составом семьи 3 человек (он и двое детей – ФИО5, ДД.ММ.ГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГ г.р.), предоставив все необходимые документы. ДД.ММ.ГГ на основании решения №XXXX от ДД.ММ.ГГ ФИО2 и члены его семьи приняты на учет нуждающихся в жилых помещениях. ДД.ММ.ГГ ФИО2 получил на свой банковский счет жилищную субсидию на трех человек. Однако до ее получения, ДД.ММ.ГГ у истца родился еще один ребенок – ФИО1, который является членом его семьи, зарегистрирован и проживает с ним в служебной квартире. Подать данные на него до ДД.ММ.ГГ истец не успел, так как занимался оформлением необходимых документов на ребенка, делала регистрацию по месту жительства (ДД.ММ.ГГ). В связи с тем, что ребенок родился до момента выплаты субсидии, он также имеет право на жилищное обеспечение от МО РФ по установленным нормам. ДД.ММ.ГГ истец обратился к ответчику с заявлением о включении в состав семьи истца его сына ФИО1, ДД.ММ.ГГ г.р. и произвести доплату жилищной субсидии. ДД.ММ.ГГ истцом получен ответ согласно которому истцу отказано во внесение изменений в учетные данные и доплате жилищной субсидии в связи с тем, что данные о ребенке поступили не своевременно и соответственно несовершеннолетний ФИО1 утратил право на обеспечение жильем. Истец с указанным решением не согласен, просит признать за несовершеннолетним ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения право на обеспечение жильем от Министерства обороны Российской Федерации в виде жилищной субсидии в составе семьи своего отца ФИО2. Начальнику филиала «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс» в установленном порядке рассмотреть вопрос о производстве доплаты ФИО2 жилищной субсидии на его сына ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, с учетом ранее выплаченной жилищной субсидии по платежному поручению от ДД.ММ.ГГ XXXX. 

Истец и его представитель в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие по обстоятельствам изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчик филиала «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс», извещенный о слушании дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил в материалы дела письменные возражения по иску, в которых с исковыми требованиями не согласился, просил в удовлетворении иска отказать. Включение несовершеннолетнего ФИО1 в состав семьи истца для обеспечения жилищной субсидией не представляется возможным, так как истец снят с учета нуждающихся. 

Представитель ответчика МО РФ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения по делу не заявил, письменных возражений не представил. 

Представитель третьего лица Управления по опеке и попечительству администрации Уссурийского городского округа извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему. 

Согласно абзацу первому пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (в редакции на момент обращения истца с заявлением о принятии на учет, далее - Федеральный закон "О статусе военнослужащих") государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных названным федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

В соответствии с позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 14.12.2021 N 52-П "По делу о проверке конституционности пункта 1.1 статьи 15.1 Федерального закона "О статусе военнослужащих" в связи с запросом 1-го Восточного окружного военного суда", особый правовой статус военнослужащих предполагает реализацию на основании поименованного закона системы специальных мер (включая выплаты и льготы), которые обусловлены особенностями возложенных на них государственно значимых обязанностей, направлены на компенсацию предусмотренных для них ограничений и обеспечивают им государственную поддержку в период службы и после ее окончания. Государственная поддержка военнослужащих осуществляется и путем установления для них гарантий жилищного обеспечения.

Как следует из части 1 статьи 54 Семейного кодекса Российской Федерации ребенком признается лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет (совершеннолетия). 

В соответствии со статьей 1 Конвенции о правах ребенка, одобренной Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных наций 20 ноября 1989 года, статья 1 Федерального Закона от 24 июля 1998 года №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», а также статья 3 Федерального Закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» в целях реализации прав в области обеспечения социальных гарантий детей, ребенком следует считать исключительно лиц, не достигших возраста восемнадцати лет. 

Круг членов семьи военнослужащего определен в пункте 5 статьи 2 Федерального закона «О статусе военнослужащего». Он включает в себя: супругу; несовершеннолетних детей; детей старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

В судебном заседании установлено, что решением №XXXX от ДД.ММ.ГГ ФИО2 принят на учет нуждающихся в жилых помещениях с ДД.ММ.ГГ составом семьи 3 человека (дочь – ФИО5, ДД.ММ.ГГ г.р., дочь – ФИО6, ДД.ММ.ГГ г.р.), форма обеспечения – жилищная субсидия.

ДД.ММ.ГГ у истца родился сын – ФИО1, что подтверждается свидетельством о рождении от ДД.ММ.ГГ серия III-BC XXXX. 

Решением начальника филиала «Восточный» от ДД.ММ.ГГ XXXX ФИО2 предоставлена субсидия для приобретения или строительства жилого помещения.

Решением начальника Центра принятий решений филиала «Восточный» от ДД.ММ.ГГ №XXXX ФИО2 снят с учета нуждающихся в предоставлении жилищного помещения в связи с получением в установленном порядке бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения.

ДД.ММ.ГГ ФИО2 обратился к ответчику с заявлением о внесении изменений в учетные данные ФИО2 с указанием необходимости включения в состав его семьи ФИО1, а также предоставления жилищной субсидии на ребенка. 

ДД.ММ.ГГ истцу отказано во внесение изменений в учетные данные и доплате жилищной субсидии в связи с тем, что данные о ребенке поступили не своевременно и соответственно несовершеннолетний ФИО1 утратил право на обеспечение жильем.

Вместе с тем, суд находит данное решение необоснованным, так как на момент рождения ребенка выплата произведена не была, в связи с чем истец имел право на включение несовершеннолетнего ФИО1 в состав его семьи, как лица также имеющего право на получение жилищной субсидии. Обстоятельства обращения с заявлением позже срока выплаты не освобождает ответчика от исполнения обязательств возложенных на него действующим законодательством.

Кроме того, обращение истца с вышеуказанным заявлением к ответчику в течении 2 месяцев было вызвано объективными причинами, как то регистрация ребенка по месту жительства. 

Таким образом, суд приходит к выводу, о признании за несовершеннолетним ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения права на обеспечение жильем от Министерства обороны Российской Федерации в виде жилищной субсидии в составе семьи своего отца ФИО2, возложении обязать на начальника филиала «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс» в установленном порядке рассмотреть вопрос о производстве доплаты ФИО2 жилищной субсидии на его сына ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, с учетом ранее выплаченной жилищной субсидии по платежному поручению от ДД.ММ.ГГ XXXX.

По изложенному, руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать за несовершеннолетним ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения право на обеспечение жильем от Министерства обороны Российской Федерации в виде жилищной субсидии в составе семьи своего отца ФИО2. 

Обязать начальника филиала «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс» в установленном порядке рассмотреть вопрос о производстве доплаты ФИО2 жилищной субсидии на его сына ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, с учетом ранее выплаченной жилищной субсидии по платежному поручению от ДД.ММ.ГГ XXXX.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Приморский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Уссурийский районный суд.

Председательствующий Е.Н. Лысенко 

Мотивированное решение изготовлено 12 февраля 2025.