Дело № 2-3448/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

Федерального судьи Суденко О.В.,

при секретаре Мельниковой О.Н.,

20 августа 2019 года рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волжском Волгоградской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 

<

...> к администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации городского округа – город Волжский Волгоградской о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии. В обоснование требований указала, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: Волгоградская область, г. Волжский, 

<

...>. В данной квартире в целях улучшения жилищных условий была выполнена перепланировка квартиры без соответствующего разрешения, а именно: демонтаж перегородки с дверным проемом и установкой новой перегородки с дверным проемом между коридором и залом; демонтаж перегородки с дверным проемом и установкой новой перегородки с дверным проемом между коридором и шкафом; зашивка дверного проема между шкафом и жилой комнатой; демонтаж перегородки с дверным проемом между коридором и кухней; зашивка дверного проема между коридором и ванной; демонтаж перегородки между ванной и туалетом; демонтаж гипсолитовой перегородки с дверными проемами между коридором и помещениями ванной и туалета и устройство на этом месте перегородки из ГКЛ с дверным проемом. Перепланировка квартиры произведена в соответствии с разработанным проектом и без нарушения строительных норм, санитарно-эпидемиологических правил, требований пожарной безопасности, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Просит сохранить в перепланированном состоянии жилое помещение, расположенное по адресу: Волгоградская область, г. Волжский, ул. 

<

...>. 

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме. Пояснив, что несущие конструкции многоквартирного дома, перепланировкой не затронуты.

Представитель ответчика администрации городского округа г. Волжский Волгоградской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен.

Представители третьего лица ГБУ ВО «Волгоградоблтехинвентаризация» ФИО3 и ФИО4 считают исковые требования подлежащими удовлетворению.

Третьи лица ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст. 1 Жилищного Кодекса РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Пунктами 3,6 Правил пользования жилищными помещениями, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 года № 25, предусмотрено, что жилое помещение предназначено для проживания граждан; пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

В силу ст. 25 Жилищного Кодекса РФ переустройство помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, а перепланировка - изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения.

Согласно ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Частью 4 ст. 29 Жилищного Кодекса РФ, предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

К жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры, комната (ч.1 ст. 16 Жилищного Кодекса РФ).

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ФИО5, ФИО2 и ФИО6 в равных долях, по ? доли, являются сособственниками жилого помещения, расположенного по адресу: Волгоградская область, г. Волжский, улица 

<

...> что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 22 марта 2010 года. 

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на 11 марта 2016 года, общая площадь указанного жилого помещения составляет 58,0 кв.м., в том числе жилая – 36,1 кв.м., как следует из технического паспорта в квартире произведена перепланировка без разрешения. 

Согласно техническому заключению 00/2019-00697 о перепланировке и переустройству квартиры по адресу: Волгоградская область, город Волжский, улица 

<

...> составленному ГБУ ВО «Волгоградоблтехинвентаризация»: произведен демонтаж перегородки с дверным проемом и устройство новой перегородки с дверным проемом между коридором (поз.1) и жилой комнатой (поз.2); произведен демонтаж перегородки с дверным проемом и устройство новой перегородки с дверным проемом между коридором (поз.1) и шкафом (поз.6); произведен демонтаж перегородки и устройство новой перегородки между шкафами (поз.5) и (поз.6); произведен демонтаж перегородки с дверным проемом между шкафом (поз.5) и жилой комнатой (поз.2); произведена зашивка дверного проема между шкафом (поз.4) и жилой комнатой (поз.3); произведена зашивка дверного проема между ванной (поз.9) и коридором (поз.1); произведен демонтаж перегородки с дверным проемом между коридором (поз. 1 ) и кухней (поз.8); произведен демонтаж перегородки между ванной (поз.9) и туалетом (поз.10); произведен демонтаж гипсолитовой перегородки с дверными проёмами между коридором (поз.1) и помещениями ванной (поз. 9) и туалета (поз.10) и устройстве на этом же месте перегородки из ГКЛ с дверным проемом; произведены сантехнические работы (изменение расположения сантехнических проборов в помещениях ванной (поз.9) и кухни (поз. 8).

Общая площадь квартиры до перепланировки составляла 58,0 кв.м, жилая -36,1 кв.м, подсобная 19,8 кв.м.; после перепланировки составляет общая 58,8 кв.м, жилая 39,0 кв.м, подсобная 21,9 кв.м.

В данном заключении указано, что в результате проведенного обследования технического состояния основных строительных конструкции установлено, что все строительные конструкции здания и помещения, на момент обследования, находятся в работоспособном состоянии. Выполненная перепланировка квартиры, расположенной на 5 этаже 5-ти этажного здания жилого дома по ул. 

<

...>, города Волжского: не влияет на несущую способность и устойчивость здания в целом; не ухудшает внешний вид здания.

Вышеуказанные строительные мероприятия не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания и соответствуют требованиям - СП "3.13330.2016 «Внутренние санитарно-технические системы зданий», СП 54.13330.2016 Здания жилые многоквартирные», СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий сооружений». Квартира пригодна для проживания граждан, при выполнении перепланировки не нарушены требования действующего санитарного законодательства-Федерального Закона Российской Федерации № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования в жилых зданиях и помещениях».

У суда не имеется оснований сомневаться в обоснованности выводов заключения ГБУ ВО «Волгоградоблтехинвентаризация», поскольку техническое заключение выполнено специалистами, имеющим специальные познания, заключение соответствует требованиям относимости и допустимости.

Учитывая, что перепланировка истцом выполнена в соответствии с требованиями строительных норм, в пределах изначальной площади квартиры, её выполнение не влияет на несущую способность конструкций дома, указанная перепланировка не нарушает права и законные интересы других граждан и не создаёт угрозу жизни или здоровью окружающих, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца. 

Кроме того, как следует из материалов дела, в результате проведенных истцом работ по перепланировке квартиры не произошло уменьшения размера общего имущества в многоквартирном доме.

Федеральным законом от 03 июля 2016 года № 372-ФЗ «О внесенииизменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельныезаконодательные акты Российской Федерации», в статью 55.8 Градостроительного кодекса Российской Федерации внесены изменения.

В силу ч. 1 ст. 55.8 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 03 июля 2016 года № 372-ФЗ), индивидуальный предприниматель или юридическое лицо имеет право выполнять инженерные задания, осуществлять подготовку проектной документации, строительство, конструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства по договору подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, по договору строительного подряда, по договору подряда на осуществление сноса, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, лицом ответственным за эксплуатацию здания, сооружения или региональным, при условии, что такой индивидуальный предприниматель или такое юридическое лицо является членом соответственно саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, если иное не установлено настоящим Кодексом. Данная норма вступила в законную силу с 1 июля 2017 года.

Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ введен в действие Федеральным законом от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации".

Из копии технического паспорта следует, что год постройки дома № 156, расположенного по улице Пушкина города Волжского Волгоградской области–1985, то есть до введения 29.12.2004 года в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В связи с вступлением в силу с 1 июля 2017 года Федерального закона от 3 июля 2016 года № 372-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» о выполнении видов работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают воздействия на безопасность объектов капитального строительства, на основании саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ утратили силу.

В соответствии с Перечнем видов инженерных изысканий, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2006 года № 20 «Об инженерных изысканиях для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства», работы по обследованию строительных конструкций зданий и сооружений являются специальным видом инженерных изысканий.

Частью 2 ст. 47 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что работы по договорам о выполнении инженерных изысканий, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком или лицом, получившим в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации разрешение на использование земель или земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для выполнения инженерных изысканий (далее также - договоры подряда на выполнение инженерных изысканий), должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, которые являются членами саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Выполнение инженерных изысканий по таким договорам обеспечивается специалистами по организации инженерных изысканий (главными инженерами проектов). Работы по договорам о выполнении инженерных изысканий, заключенным с иными лицами, могут выполняться индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, не являющимися членами таких саморегулируемых организаций.

В рассматриваемом случае обследование было проведено ГБУ ВО «Волгоградоблтехинвентаризация» на основании заявления заказчика – собственника квартиры; в силу приведенных норм и действующего законодательства, ГБУ ВО «Волгоградоблтехинвентаризация» правомочно выполнять обследования строительных конструкций зданий и сооружений для изготовления технических сведений в отсутствие свидетельства о допуске к их проведению при наличии обстоятельств в саморегулируемой организации. 

Доказательств того, что перепланировка указанной квартиры нарушает права и законные интересы граждан либо создает угрозу их жизни или здоровью, ответчиком, вопреки положениям статьи 56 ГПК РФ, не представлено.

При таких обстоятельствах, суд считает, требования истца о сохранении квартиры, расположенной по адресу: Волгоградская область, город Волжский, улица 

<

...>, в перепланированном состоянии подлежащими удовлетворению, так как это не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозы их жизни или здоровью и не оказывает влияние на конструктивные особенности здания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 

<

...> - удовлетворить. 

Сохранить в перепланированном состоянии жилое помещение – квартиру 

<

...> города Волжского Волгоградской области, общей площадью 58,0 кв.м., с учётом выполненных работ в виде: демонтажа перегородки с дверным проемом и устройством новой перегородки с дверным проемом между коридором и жилой комнатой; демонтажа перегородки с дверным проемом и устройством новой перегородки с дверным проемом между коридором и шкафом; демонтажа перегородки и устройством новой перегородки между шкафами; демонтажа перегородки с дверным проемом между шкафом и жилой комнатой; зашивки дверного проема между шкафом и жилой комнатой; зашивки дверного проема между ванной и коридором; демонтажа перегородки с дверным проемом между коридором и кухней; демонтажа перегородки между ванной и туалетом; демонтажа гипсолитовой перегородки с дверными проёмами между коридором и помещениями ванной и туалета и устройстве на этом же месте перегородки из ГКЛ с дверным проемом; сантехнических работ (изменение расположения сантехнических проборов в помещениях ванной и кухни.)

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья

Справка: мотивированное решение изготовлено 26 августа 2019 года.

Судья: