Дело № 2а-286/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Зональное

30 августа 2017 г.

Зональный районный суд Алтайского края в составе судьи Зенченко В.Н., 

при секретаре Ветровой К.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 1 по Алтайскому краю к ФИО2 ФИО1 о взыскании недоимки по НДФЛ, 

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №1 по Алтайскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании недоимки по 

<

данные изъяты>-НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты> руб., пени в размере 

<

данные изъяты> руб., всего 

<

данные изъяты> руб.

В обоснование иска указано, что ФИО2 состоит в Межрайонной ИФНС России №1 по Алтайскому краю в качестве налогоплательщика, в том числе и по налогу на доходы с физических лиц (НДФЛ). ДД.ММ.ГГГГ ответчик представил в налоговый орган декларацию по форме 

<

данные изъяты>-НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ, в которой указал облагаемый налогом доход и сумму налога, подлежащую уплате в бюджет в размере 

<

данные изъяты> рублей. В связи с тем, что задолженность, указанная в налоговой декларации в установленный законодательством срок (не позднее 30 апреля, следующего за истекшим налоговым периодом) погашена не была, административному ответчику в соответствии со ст.69, 70 НК РФ направлялись требования № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, срок оплаты по которому был установлен до ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, 6-месячный срок обращения в суд с требованием о взыскании указанной задолженности по налогам истек ДД.ММ.ГГГГ Задолженность налога по НДФЛ составляет 

<

данные изъяты> руб. За несвоевременную уплату налога на основании ст. 75 НК РФ начисляется пеня за каждый день просрочки платежа в размере одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ от неуплаченной суммы налога. Пеня начислена в сумме 

<

данные изъяты> руб. (требование № от ДД.ММ.ГГГГ). До настоящего времени налог и пени должником не уплачены. Административный истец просит восстановить срок подачи заявления, указывает, что срок пропущен по уважительной причине, так как, осуществляя контроль за своевременной уплатой местных налогов физическими лицами, инспекция также контролирует правильность исчисления и своевременность уплаты региональных и федеральных налогов юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. В связи с этим, произвести взыскание задолженности в полном объеме со всех ответчиков, в установленные НК РФ сроки, затруднительно.

Административный ответчик представил на административное исковое заявление возражения, в которых указал, что налог им уплачен, относительно рассмотрения дела в порядке упрощенного производства не возражает.

Данный административный иск рассматривается судом в порядке упрощенного (письменного) производства, без извещения административного истца и административного ответчика, по правилам, предусмотренным главами 32, 33 КАС РФ.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги, и сборы.

В соответствии со статьей 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом, обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Как следует из материалов дела, ФИО2 (ИНН 

<

данные изъяты>) состоит на учете в Межрайонной ИФНС России №1 по Алтайскому краю в качестве налогоплательщика.

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России №1 по Алтайскому краю выставлено требование о необходимости уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов с ФИО2 за ДД.ММ.ГГГГ, со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная ИФНС России №1 по Алтайскому краю обратилась к мировому судье судебного участка Зонального района Алтайского края с заявлением о выдаче судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка Зонального района Алтайского края вынесено определение об отказе Межрайонной ИФНС России №1 по Алтайскому краю в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц с должника ФИО2

Административный иск предъявлен налоговый органом в Зональный районный суд Алтайского края ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно положениям статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В данном случае в направленном налогоплательщику требовании от ДД.ММ.ГГГГ указан срок его исполнения - до ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, шестимесячный срок обращения налогового органа с заявлением о выдаче судебного приказа истек ДД.ММ.ГГГГ.

С заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском установленного законом срока.

В силу статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Вопрос о том, является ли причина пропуска срока уважительной, суд решает в каждом конкретном случае. При этом, в качестве уважительных причин пропуска срока могут расцениваться обстоятельства, которые делают своевременное обращение в суд невозможным или крайне затруднительным. Обязанность подтверждения того, что срок пропущен по уважительным причинам, возлагается на административного истца.

В ходе рассмотрения дела налоговым органом доказательства наличия уважительных причин пропуска указанного срока не представлены. Ссылки на невозможность в течение 6 месяцев предъявить требования ко всем должникам связаны с организацией работы налоговой службы, что не может расцениваться в качестве уважительной причины. 

В связи с пропуском срока на принудительное взыскание недоимки пеня за просрочку уплаты налога также не может быть взыскана с ответчика.

Таким образом, следует отказать в удовлетворении административного иска. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290, 293,294 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Межрайонной ИФНС России №1 по Алтайскому краю отказать в удовлетворении административного иска к ФИО2 о взыскании недоимки по 

<

данные изъяты>-НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты> руб., пени в размере 

<

данные изъяты> руб., всего 

<

данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Зональный районный суд Алтайского края в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Зенченко В.Н.