14RS0035-01-2025-001107-52

Дело № 5-147/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Якутск 17 января 2025 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Николаевой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Киргизской Республики Алмазбека Уулу Эржана, ____ года рождения, данные паспорта № года, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: 

<

...>

УСТАНОВИЛ:

17.01.2025 года в 12 час. 50 мин. по адресу: 

<

...>, каб.10 установлен гражданин Республики Киргизии ФИО1, который в установленные законом сроки не прошел и не предоставил документы медицинского освидетельствования в территориальный орган в сфере миграции. При проверке по базам данных ППО «Территория», АС ЦБД УИГ МВД России СПО «Мигрант-1», «ГИСМУ» имеются сведения о том, что ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 05.03.2021 года, с целью въезда «работа», встал на миграционный учет по адресу: 

<

...>. В соответствии Федерального закона от 14.07.2022 №357-ФЗ «о Внесении изменений в федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в срок до 17.11.2024 г., гр. Киргизской Республики ФИО1 не предоставил документы медицинского освидетельствования в территориальный орган в сфере миграции, в связи с чем в его отношении составлен административный протокол в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал. 

Выслушав пояснения ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 статьи 18.11 КоАП РФ уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения по части 1 статьи 18.11 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении, сведениями базы данных, доказательств обратного суду не представлено. 

При таких обстоятельствах, действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ. Предусмотренных законом оснований для освобождения ФИО1 от административного наказания не установлено. 

Указом Президента РФ от 30.12.2024 №1126 «О временных мерах по урегулированию правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с применением режима высылки» в целях усиления контроля за соблюдением иностранными гражданами и лицами без гражданства законодательства о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, реализации статьи 17 Федерального закона от 8 августа 2024 г. №260-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и в соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» постановлено:

Пункт 1. Установить, что находящиеся в Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства (далее - иностранные граждане), сведения о которых подлежат включению в реестр контролируемых лиц, обязаны самостоятельно выехать из Российской Федерации либо с 1 января по 30 апреля 2025 г. урегулировать свое правовое положение в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с учетом особенностей, установленных настоящим Указом (без выезда из Российской Федерации и без учета заявленной цели въезда в Российскую Федерацию).

Пункт 2. Положения пункта 1 настоящего Указа в части, касающейся выезда из Российской Федерации, не применяются к иностранным гражданам, если они изъявили желание урегулировать свое правовое положение в Российской Федерации и соответствуют следующим условиям:

а) такие граждане предоставили свои биометрические персональные данные в соответствии с законодательством Российской Федерации либо прошли идентификацию по биометрическим персональным данным;

б) такие граждане прошли медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие факта употребления наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утвержденным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - медицинское освидетельствование) в течение одного года до даты подачи заявления на основании пункта 3 настоящего Указа;

в) такие граждане представили предусмотренный статьей 15.1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» документ, подтверждающий владение русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации на соответствующем уровне (за исключением случаев, предусмотренных названной статьей, указами Президента Российской Федерации, и случая подачи заявления на основании пункта 4 настоящего Указа);

г) такие граждане добровольно погасили имеющиеся задолженности по обязательным платежам, подлежащим уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации;

д) в отношении таких граждан отсутствуют основания отказа в выдаче или аннулирования патента, разрешения на работу, разрешения на временное проживание, разрешения на временное проживание в целях получения образования, вида на жительство, предусмотренные Федеральным законом от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», либо основания отказа в выдаче или аннулирования визы, предусмотренные Федеральным законом от 15 августа 1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Подпунктом «а» п.9 данного Указа Президента РФ Министерству внутренних дел Российской Федерации предписано, что при рассмотрении территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящего Указа, обеспечить реализацию мер, исключающих применение административного выдворения за пределы Российской Федерации к иностранным гражданам, названным в пункте 2 настоящего Указа, обратившимся с этими заявлениями, а также проводить проверку таких граждан на соответствие условиям, предусмотренным подпунктом "д" пункта 2 настоящего Указа, независимо от их привлечения к административной ответственности, в том числе за нарушение правил миграционного учета и незаконное осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации, на дату подачи указанных заявлений;

Как видно, факт нарушения ФИО2, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, привлекаемым лицом не оспаривается. Однако на момент выявления нарушения вступил в силу Указ Президента РФ от 30.12.2024 №1126 «О временных мерах по урегулированию правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с применением режима высылки» (с 01.01.2025 г.), который предусматривает возможность урегулирования иностранным гражданином своего правового положения в Российской Федерации, что исключает административное выдворение иностранного гражданина, изъявившего желание урегулировать свое правовое положение, до 30.04.2025 г.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, нахождение на территории РФ в связи с учебой, смягчающим обстоятельством суд учитывает признание вины, отягчающих наказание обстоятельств не установлено. 

Суд полагает назначить наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным гражданина Киргизской Республики Алмазбека Уулу Эржана, ____ рождения, данные паспорта № года, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: 

<

...> административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации. 

Административный штраф перечислить по следующим реквизитам:

___

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Верховный суд Республика Саха (Якутия) со дня получения или вручения копии постановления.

Судья: п/п Л.А. Николаева

Копия верна

Судья Л.А. Николаева