Дело № 2-4336/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 июня 2017 года г. Волгоград

Центральный районный суд гор. Волгограда в составе: 

председательствующего судьи Любченко А.А., 

при секретаре Кулешовой М.Н.,

с участием: заместителя прокурора г.Волгограда Актугановой Д.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Волгограда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г.Волгограда обратился в суд с заявлением о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Заявленные требования прокурор мотивировал тем, что проведенной прокуратурой проверкой в информационно-телекоммуникационной сети Интернет выявлен сайт: ..., содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В связи с чем, прокурор просит признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте: ..., запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. 

Заместитель прокурора г.Волгограда Актуганова Д.А. в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила удовлетворить. 

Представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области и Республике Калмыкия в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие в связи с занятостью в проведении плановых мероприятий по государственному контролю в установленной сфере деятельности..

Суд, выслушав заявителя, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 2 Конституции РФ установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Пунктами 1, 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ. Запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно п.5 ст. 15 указанного Закона, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Как следует из Акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проведенного мониторинга Интернет-ресурсов в социальной сети «ВКонтакте» размещена группа под наименованием «Фиктивный брак. Замуж за иностранца». Данное Интернет-сообщество организовано с целью заключения на возмездной основе фиктивных браков. На исследуемой странице участники сообщества размещают свои предложения, стоимость услуг, принадлежность к гражданству той или иной страны, а также цель заключения фиктивного брака. Основной целью заключения фиктивного брака является упрощенная процедура получения гражданства иностранного государства (преимущественно России).

Согласно п.4 ст. 6 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину в пределах квоты, утвержденной Правительством Российской Федерации, лицу, состоящему в браке с гражданином Российской Федерации, имеющим место жительства в РФ

Пункт «б» ч.2 ст.14 Федерального Закона от 31.05.2002 №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» устанавливает, что иностранные граждане и лица без гражданства, состоящие в браке с россиянами не менее трех лет, могут вступить в российское гражданство в упрощенном порядке без соблюдения условия о сроке проживания в стране.

Таким образом, с целью упрощенной процедуры легализации на территории РФ иностранные граждане на возмездной основе заключают браки с гражданами РФ.

На основании ч.1 ст.30 «Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам» по делам о признании брака недействительным применяется законодательство договаривающейся Стороны, которое в соответствии со статьей 26 применялось при заключении брака.

Таким образом, на браки, заключенные с иностранными гражданами, распространяется запрет заключения фиктивных браков, установленный российским законодательством.

Данные противоправные отступления от требований федерального законодательства негативно влияют на миграционные процессы в стране, создают предпосылки для развития на территории РФ процесса нелегальной миграции, негативно сказываются на межнациональных отношениях в целом.

В соответствии со ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Организация незаконного въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан или лиц без гражданства, их незаконного пребывания в Российской Федерации или незаконного транзитного проезда через территорию Российской Федерации влечет в соответствии с действующим законодательством уголовную ответственность по ст.322.1 УК РФ.

В силу ст.9 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Верховного суда от 10.05.2011 г. N 58-Впр11-2, предоставляя техническую возможность доступа к запрещенной законом информации, ответчик фактически выступает ее распространителем в отношении других лиц и, имея техническую возможность, он должен в силу закона принять меры по ограничению доступа к интернет-сайту.

В соответствии со ст. 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

В реестр включаются:

1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ч. 5 указанной статьи ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» к основаниям для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, среди прочего относится и вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что имеются все основания для удовлетворения требований прокурора г.Волгограда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Заявление прокурора Волгограда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено - удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте: ..., запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд гор. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

...

... А.А.Любченко

...

...

... 

...