ВОРОНЕЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД 

№21-393/2025

(№12-4/2025) 

РЕШЕНИЕ

16 апреля 2025 года, г. Воронеж, Воронежской области, судья Воронежского областного суда Аксенова Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале заседаний Воронежского областного суда с участием 

лица, привлеченного к административной ответственности, ФИО1, 

при ведении протокола судебного заседания секретарем Поповой С.А., 

дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1

по жалобе лица, привлеченного к административной ответственности, ФИО1 на постановление должностного лица начальника отделения Военного комиссариата Центрального и Коминтерновского районов г. Воронежа от 21.10.2024 №1/13, решение должностного лица Военного комиссара Центрального и Коминтерновского районов г. Воронежа от 22.11.2024, решение судьи Коминтерновского районного суда города Воронежа от 03 февраля 2025 года

(судья районного суда Бородинов В.В.), 

установил:

Постановлением должностного лица – начальника отделения военного комиссариата Центрального и Коминтерновского районов города Воронеж Воронежской области №1/3 от 21.10.2024, с учетом изменений, внесенных решением военного комиссара Центрального и Коминтерновского районов г. Воронежа от 22.11.2024 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 21.5 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей за совершение нарушения при следующих обстоятельствах:

ФИО1, зарегистрированный по адресу: 

<

адрес> состоящий на воинском учете в военном комиссариате Центрального и Коминтерновского районов г. Воронежа с 08.02.2021, в нарушение ст. 10 Федерального закона от 23.08.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» в установленный законом двухнедельный срок с момента получения диплома не сообщил об изменении сведений об образовании.

Не согласившись с постановлением и решением, принятым по результатам рассмотрения жалобы на постановление, ФИО1 обратился в Коминтерновский районный суд с жалобой, в которой просит отменить постановление должностного лица и решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на данное постановление.

Решением судьи Коминтерновского районного суда города Воронежа от 03.02.2025 решение военного комиссара Центрального и Коминтерновского районов г. Воронежа ФИО8 от 22.11.2024 по жалобе на постановление № 1/13 от 21.10.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 оставлено без изменения, жалоба ФИО1 - без удовлетворения (л.д.35-39). 

В жалобе, поданной в Воронежский областной суд, ФИО1 просит отменить все состоявшиеся по делу акты, производство по делу прекратить, настаивая на обстоятельствах, которые им указывались при рассмотрении дела судьей районного суда, что место получения образования у заявителя не изменилось, поскольку об обучении военному комиссариату было известно в связи с предоставлением отсрочки от призыва на военную службу. При этом, обязанность предоставлять в военный комиссариат диплом о полученном образовании законом не предусмотрена (л.д.43-44).

В суде6бном заседании Воронежского областного суда ФИО1 поддержал доводы жалобы.

Проверив материалы дела в полном объеме, исследовав доводы жалобы, выслушав лицо, привлеченное к административной ответственности, ФИО1, прихожу к следующему.

В силу требований статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность. 

Согласно положениям статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» в целях обеспечения воинского учета граждане обязаны состоять на воинском учете по месту жительства в военном комиссариате, сообщить в двухнедельный срок в военный комиссариат либо в местную администрацию соответствующего поселения, муниципального или городского округа, осуществляющую первичный воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы (учебы) или должности.

В соответствии с частью 2 статьи 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несообщение гражданином в установленном федеральным законом порядке в военный комиссариат или орган, осуществляющий первичный воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы (учебы) или должности, сведений о переезде на новое место пребывания, не подтвержденное регистрацией, влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей.

Как установлено судьей районного суда, постановление № 1/13 от 21.10.2024, вынесенное начальником отделения подготовки и призыва граждан на военную службу военного комиссариата Центрального и Коминтерновского районов г. Воронеж Воронежской области по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 было изменено решением военного комиссара Центрального и Коминтерновского районов г. Воронежа Воронежской области ФИО8 и снижено назначенное наказание по ч.2 ст.21.5 КоАП РФ до 1000 рублей.

Как следует из вынесенных постановления и решения, ФИО1, состоящий на воинском учете, в нарушение требований, установленных ч. 1 ст. 10 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», закончив в 2024 году обучение в 

<

данные изъяты> не сообщил в военный комиссариат об изменении образования.

ФИО1 не оспаривается в жалобе, как и при даче пояснений в судебном заседании в Воронежском областном суде, тот факт, что им не было сообщено в военный комиссариат об изменении образования.

При этом, наличие у военного комиссариата ранее сведений о прохождении лицом обучения и его предполагаемом сроке, не освобождает лицо, состоящее на воинском учете, об исполнения обязанностей по представлению сведений об изменении образования. При этом, диплом об образовании и является документом, подтверждающим изменение сведений об образовании, представление которых предусмотрено ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ.

Доводы жалобы ФИО1 об отсутствии у него обязанности представлять в военный комиссариат диплом об образовании, учитывая изложенные выше положения закона и фактические обстоятельства, установленные в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, основаны на неверном токовании закона.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьей 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается имеющейся совокупностью доказательств, которой была дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Выводы должностных лиц и судьи районного суда о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 статьи 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются правильными, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

Действия ФИО2 квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из доводов жалобы, поданной в Воронежский областной суд, не следует, что при рассмотрении настоящего дела допущены какие-либо нарушения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Право на защиту нарушено не было, ФИО1 присутствовал при рассмотрении дела, не был лишен возможности воспользоваться юридической помощью защитника. 

Срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не нарушен.

Административное наказание назначено ФИО1 в виде штрафа в пределах санкции статьи и с учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ и всех обстоятельств дела, в том числе с учетом изменения постановления по делу об административном правонарушении решением военного комиссара Центрального и Коминтерновского районов г. Воронежа ФИО3 от 22.11.2024, - в минимально определенном частью 2 ст.21.5 КоАП РФ размере административного штрафа.

Несогласие заявителя с оценкой установленных по делу обстоятельств, не является правовым основанием к отмене состоявшегося судебного постановления.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение вынесенного постановления, в ходе производства по настоящему делу судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь статьями 30.7- 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья 

решил:

постановление должностного лица начальника отделения Военного комиссариата Центрального и Коминтерновского районов г. Воронежа от 21.10.2024 №1/13, с учетом изменений решением Военного комиссара Центрального и Коминтерновского районов г. Воронежа от 22.11.2024, решение должностного лица Военного комиссара Центрального и Коминтерновского районов г. Воронежа от 22.11.2024, решение судьи Коминтерновского районного суда города Воронежа от 03 февраля 2025 года

по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1.

оставить без изменения, жалобу лица, привлеченного к административной ответственности, ФИО1 - без удовлетворения. 

Настоящее решение вступает в законную силу в день его вынесения, может быть обжаловано в Первый кассационный суд общей юрисдикции (г.Саратов) в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья областного суда Ю.В.Аксенова