Дело № 2а-4888/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

24 декабря 2019 года г. Барнаул 

ул. Куета, 29 

Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Суворова Д.А., 

при секретаре Ненашевой Е.В.,

с участием помощника прокурора Индустриального района г. Барнаула Алтайского края - ФИО1,

представителя административного истца - ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО2, 

административного ответчика ФИО3 и его представителя адвоката Симон С.И., предоставившей удостоверение № 536 от 01.11.2002 и ордер № 013951 от 23.12.2019,

рассмотрев в открытом выездном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО4 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Чепкасова Владимира Макаровичаодина, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Российской Федерации, уроженца 

<

адрес> края, не имеющего регистрации на территории Российской Федерации, проживавшего до осуждения по адресу: 

<

адрес>, невоеннообязанного, холостого, не имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, не работавшего до осуждения, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, освобождаемого из мест лишения свободы,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО4 обратился в Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3 Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ1 подлежит освобождению из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, назначенного по приговору Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ1 отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, административный истец просит установить ему административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, в течение этого же срока просит установить ему административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 просил удовлетворить административное исковое заявление по изложенным в административном иске доводам, уточнив исковые требования, а именно, учитывая состояние здоровья и возраст осужденного, полагал ему целесообразным установить ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также, поскольку административный ответчик не имеет регистрации на территории Российской Федерации установить ему ограничение в виде запрета выезда за пределы территории Алтайского края,

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании не выразил свое отношение к предъявленному административному иску ввиду возраста и плохого слуха. 

В порядке ч. 4 ст. 54 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд назначил в качестве представителя ФИО3 адвоката Симон С.И., которая с учетом позиции своего подзащитного, который не выразил свое мнение относительно административного искового заявления, исследованных в судебном заседании материалов административного дела, уточненных требований представителя административного истца полагала, что законных оснований для возражения по предъявленному административному исковому заявлению, у неё не имеется, не возражала против его удовлетворения. 

Прокурор полагал, что административное исковое заявление является обоснованным, имеются правовые основания для удовлетворения административного искового заявления на основании п. 2 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 и п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Порядок и основания установления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ). 

В судебном заседании установлено, что приговором 

<

адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден по п. «в» ч. 2 ст. 105 УК РФ к 14 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок назначенного ФИО3 наказания по указанному приговору постановлено исчислять с ДД.ММ.ГГГГ

Поскольку санкция ч. 2 ст. 105 УК РФ предусматривает наказание до 20 лет лишения свободы или более строгое наказание, то данное преступления в соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ относятся к категории особо тяжких.

По правилам п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Закона, действовавшей на момент совершения преступления) судимость в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. 

Таким образом, срок погашения судимости у ФИО3 по приговору 

<

адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым он осужден за совершение особо тяжкого преступления, наступает через восемь лет после освобождения ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы, то есть ДД.ММ.ГГГГ 

Из представленной исправительным учреждением характеристики следует, что осужденный ФИО3 прибыл в ФКУ ИК-3 УФСИН России по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ из ЛИУ-8 

<

адрес>, отбывает наказание на обычных условиях содержания, не трудоустроен в производственной зоне учреждения. Принимает участие в работах по благоустройству отряда и прилегающей территории согласно ст. 106 УИК РФ в соответствии с установленным графиком очередности, к труду относится удовлетворительно. Вину в совершенном преступлении признал, ранее неоднократно судим, преступление совершил при опасном рецидиве, по приговору суда иска не имеет. За время отбывания наказания неоднократно допускал нарушения режима содержания, за что привлекался к дисциплинарной ответственности в виде выговора и водворения в штрафной изолятор, взыскания в настоящее время погашены. В учреждении на профилактическом учете не состоит, имеет 11 поощрений. Правила личной гигиены соблюдает, за состоянием одежды, спального места, прикроватной тумбочки следит под контролем администрации. К проводимой с ним воспитательной работе относится безразлично, воспитательные мероприятия посещает, из индивидуально-воспитательных бесед должных выводов для себя не делает. К администрации учреждения не всегда относился корректно, в беседах с работниками администрации также не всегда вежлив. К воспитательным мероприятиям относится не удовлетворительно, из индивидуально-воспитательных бесед должные выводы не делает. Осужденнь имеет среднее специальное образование. От участия в психокоррекционных мероприятиях не отказывается, отношения поддерживает с неопределенно-направленной частью осужденных, в своем поведении не придерживается преступных традиций, но очевидного желания порвать с криминальным прошлым не проявляет, имеет криминальную направленность личности. Начальником отряда в целом характеризуется положительно. 

Исходя из требований Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ имеются правовые основания для установления осужденному ФИО3 административного надзора в соответствии с требованиями п. 2 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5, п. 1 ч. 3 ст. 5 данного Федерального закона, поскольку указанным приговором в действиях осужденного ФИО3 установлено наличие опасного рецидива преступлений.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО3 освобождается ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, у него имеется непогашенная судимость за совершение особо тяжкого преступления по приговору 

<

адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ, совершенного при опасном рецидиве преступлений, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований об установлении ему административного надзора до истечения восьмилетнего срока погашения судимости по указанному приговору. 

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

При этом, установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории, а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным (ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30 октября 2003 года № 15-П, публичные интересы, перечисленные в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, только если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц. 

Принимая во внимание публичные интересы, данные о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос об установлении административных ограничений, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, данные о его поведении, а также перечень ограничений, установленный Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, которые возможно установить в отношении поднадзорного лица, суд считает необходимым установить в отношении ФИО3 административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы 

<

адрес>, поскольку ФИО3 не имеет регистрации на территории Российской Федерации, полагая, что данные меры необходимы и достаточны для осуществления контроля над ФИО3

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО4 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3 удовлетворить полностью.

Установить административный надзор в отношенииЧепкасова Владимира Макаровичаодина, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> края, гражданина Российской Федерации, на срок 8 (восемь) лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору 

<

адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного п. "в" ч. 2 ст. 105 УК РФ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО3 на время установленного административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 

- запрета выезда за пределы территории 

<

адрес>.

Срок административного надзора и административных ограничений исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения. 

Судья Д.А. Суворов

Мотивированное решение изготовлено 24.12.2019 г. 

Верно, судья 

Д.А. Суворов 

Секретарь

Е.В. Ненашева

Подлинник решения находится в Индустриальном районном суде г. Барнаула Алтайского края в материалах административного дела № 2а-4888/19

24.12.2019 решение в законную силу не вступило

УИД 22RS0065-02-2019-006065-23

Секретарь Е.В. Ненашева