№ 2-1393/2024

УИД 72RS0008-01-2024-002376-90

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

село Упорово 28 октября 2024 года

Заводоуковский районный суд Тюменской области в составе:

судьи Севрюгиной И. В., 

при секретаре Сырчиной Е. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1393/2024 по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации Упоровского муниципального района о признании права собственности на самовольную постройку, 

у с т а н о в и л :

ФИО1, ФИО2, в лице представителя по доверенности ФИО4 обратились в суд с вышеназванным иском. Требования мотивированы тем, что на основании решения Заводоуковского районного суда Тюменской области от 26 октября 2015 года по гражданскому делу № 2-1067 истцы являются собственниками в 1/2 доле, каждый, здания магазина с кадастровым номером ..., назначение: нежилое здание, площадью 69,9 кв.м., количество этажей – 1, расположенного по адресу: ... здание магазина расположено на земельном участке с кадастровым номером: ..., по адресу: ... «а». В пределах границ вышеуказанного земельного участка, истцами без получения в установленном законом порядке разрешения на реконструкцию, к существующему зданию магазина была пристроена часть здания площадью 73,3 кв.м., в результате чего в настоящее время площадь здания магазина составляет 143,2 кв.м. В выдаче разрешения на ввод реконструированного здания письмом Администрации Упоровского муниципального района от 18 июля 2022 года № 2274 истцам отказано по причине отсутствия разрешения на строительство. Постановлениями Администрации Упоровского муниципального района Тюменской области от 25 апреля 2024 года № 560 и от 25 апреля 2024 года № 561 истцам предоставлено разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства объектов капитального строительства на земельных участках с кадастровыми номерами: ... и ... соответственно. 

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 131, 132 ГПК РФ, истец просит суд:

- признать право общей долевой собственности ФИО1 в 1/2 доле, ФИО2 в 1/2 доле, на здание магазина с кадастровым номером ..., площадью 143,2 кв.м., назначение: нежилое, материал наружных стен здания: смешанные, по адресу: ...А.

Истцы ФИО1 и ФИО2, представитель истцом ФИО4, представитель ответчика администрации Упоровского муниципального района в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. 

От ответчика администрации Упоровского муниципального района, в лице Первого заместителя Главы района ФИО5 15.10.2024 поступил отзыв на исковое заявление, в котором он не возражал против удовлетворения исковых требований, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Учитывая положения ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся участников процесса. 

Изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. 

Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (п. 1 ст. 222 ГК РФ)

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 ГК РФ).

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из копий свидетельств о государственной регистрации права от 13.02.2016 (л.д.11,12-13), судом установлено, что ФИО1 и ФИО2 являются собственниками здания магазина с кадастровым номером ..., назначение: нежилое здание, площадью 69,9 кв.м., количество этажей – 1, расположенного по адресу: ...А в 1/2 доле в праве общей долевой собственности каждый.

Решением Заводоуковского районного суда Тюменской области по гражданскому делу №2-1067/2015 от 26 октября 2015 года постановлено:

«Исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить.

Включить в состав наследственного имущества, оставшегося после смерти ФИО3, ... года рождения, умершего ... в ..., здание магазина общей площадью 69,9 кв.м. по адресу: .... 

Признать право общей долевой собственности на здание магазина, общей площадью 69,9 кв.м., расположенного по адресу: ..., в ? доле за ФИО1 и в ? доле ФИО2».

Решение вступило в законную силу 27 ноября 2015 года.

Согласно выпискам из ЕГРН от 29.01.2024 (л.д.17-21) истцы ФИО1 и ФИО2 являются собственниками земельного участка площадью 226 кв.м с кадастровым номером 72:19:1301003:2316, по адресу: ... «а» в 1/2 доле в праве общей долевой собственности каждый.

Как следует из технического плана здания по адресу: ... «а» от 14 мая 2024 года здание нежилое - магазин с кадастровым номером 72:19:1301003:1853, назначение: нежилое здание, материал наружных стен – смешанные, имеет площадь 143,2 кв.м (л.д.23-43).

Из технического паспорта на здание магазина по адресу: ... «а» от 11.12.2002 (л.д.44-49) установлено, что задние магазина имеет общую площадь 69,9 кв.м. 

Постановлениями Администрации Упоровского муниципального района Тюменской области от 25 апреля 2024 года № 560 и № 561 (л.д.50,51) истцам предоставлено разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства объекта капитального строительства на земельных участках: с кадастровым номером ... по адресу: ... и с кадастровым номером ... по адресу: ....

Согласно выводам технического заключения ... ИП ФИО6 от 20.08.2024 (л.д.53-71) объектом обследования которого является нежилое здание (магазин), расположенное по адресу: ...А: «Состояние несущих конструкций объекта обследования на момент осмотра оценивается, как работоспособное, что позволяет эксплуатировать объект. Площадь объекта обследования после реконструкции в части возведения см задней стороны капитального пристроя (в котором образовано 4 новых помещения); в основной части объекта обследования сделана перепланировка: (в помещение 1 заделан оконный проем (в стене справа), заделаны дверные проемы (с фасада и в задней стенах), сделан новый оконный проем (вместо ворот фасада); в помещении 2 заделан дверной проем (с фасада) и сделан новый дверной прем (с фасада вместо оконного), образован небольшой коридор (в задней части); в помещении 3 заделан дверной проем (в стене справа между помещениями 2 и 3), образован небольшой тамбур (у стены с фасада)) и проведенных ремонтно-отделочных работ составила 143,2 кв.м. Конструкции объекта обследования, на момент осмотра не нарушают требований санитарных, пожарных норм и правил, не создают угрозы зданию, не нарушают права и законные интересы граждан, а также не угрожают их жизни и здоровью». 

Статьей 16 ЖК РФ, определены виды жилых помещений, квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 - 6 настоящей статьи и другими федеральными законами.

Анализ исследованных материалов дела, позволяет сделать вывод, что реконструкция вышеуказанного нежилого здания - магазина была осуществлена истцами, в результате возведения пристроя, площадь магазина увеличилась с 69,9 кв.м. до 143,1 кв.м. Также, судом установлено, что земельный участок, на котором возведен пристрой, принадлежит на праве собственности истцам ФИО1 и ФИО2 Реконструкция магазина соответствует установленным требованиям и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Таким образом, суд полагает, что исковые требования ФИО1, ФИО2 к Администрации Упоровского муниципального района о признании права собственности на самовольную постройку, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 192-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1, ФИО2 к Администрации Упоровского муниципального района о признании права собственности на самовольную постройку, удовлетворить. 

Признать право общей долевой собственности ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации серия ... номер ...) в 1/2 доле, ФИО2 (паспорт гражданина Российской Федерации серия ... номер ...) в 1/2 доле, на здание магазина с кадастровым номером ..., площадью 143,2 кв.м., назначение: нежилое, материал наружных стен здания: смешанные, по адресу: ...А.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Заводоуковский районный суд Тюменской области.

Мотивированное решение изготовлено 06 декабря 2024 года.

Судья подпись И. В. Севрюгина