Дело № 12-41/20232

УИД 32RS0012-01-2023-000618-25

РЕШЕНИЕ

20 ноября 2023 года г. Карачев, Брянская область

Судья Карачевского районного суда Брянской области Болховитин И.Ю., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление врио начальника Карачевского районного отделения судебных приставов УФССП России по Брянской области от 31.07.2023г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением врио начальника Карачевского районного отделения судебных приставов УФССП России по Брянской области от 31.07.2023г. ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением ФИО1 в Карачевский районный суд Брянской области подана жалоба, в которой просит отменить вынесенное в отношении неё постановление, прекратив производство по делу ввиду отсутствия события административного правонарушения. 

В судебном заседании защитник, действующая в интересах ФИО1, ФИО2, поддержала доводы жалобы и просила отменить постановление, прекратив производство по делу.

Начальник Карачевского РО СП УФССП по Брянской области ФИО3 в судебном заседании показала, что поскольку в настоящее время в производстве Карачевского районного суда Брянской области находится апелляционная жалоба ФИО1 на постановление об административном правонарушении, которым она признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмолтернноого ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ, то оснований для привлечения ФИО1 по ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ, на дату вынесения обжалуемого постановления, не имелось. 

Заявитель ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о рассмотрении жалобы. 

Выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, проверив материалы дела, исследовав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 105 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В силу части 2 статьи 105 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок должностным лицом службы судебных приставов составляется в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с КоАП РФ и устанавливается новый срок для исполнения.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за неисполнение требования исполнительного документа в период с 01.05.2023г. по 04.05.2023г., а именно в первую половину майских праздников, каждый нечетный год, начиная с 2023 года, с отцом по его месту жительства или отдыха, забирает дочь в оговоренном с матерью ребенка месте с 01 мая в 13-00 часов, 04 мая не позднее 19-00 часов возвращает в оговоренное с матерью ребенка место, с учетом желания ребенка, ее состояния здоровья и с соблюдением распорядка дня.

Решением Таганского районного суда г. Москвы от 04.04.2022г., вступившим в законную силу 26.09.2022г., определено место жительства несовершеннолетней ФИО7 с матерью ФИО1, с ФИО8 в пользу ФИО1 взысканы алименты на содержание несовершеннолетней ФИО9 в размере 1\4 части заработка и (или) иного дохода родителя ежемесячно, начиная с 09.07.2021г. и до совершеннолетия. Определен следующий порядок общения ФИО10 с несовершеннолетней дочерью ФИО5, в том числе, первую половину майских праздников, каждый нечетный год, начиная с 2023 года, с отцом по его месту жительства или отдыха, забирает дочь в оговоренном с матерью ребенка месте с 01 мая в 13-00 часов, 04 мая не позднее 19-00 часов возвращает часов возвращает в оговоренное с матерью ребенка место, с учетом желания ребенка, ее состояния здоровья и с соблюдением распорядка дня.

26.12.2022г. на основании исполнительного листа серии ФС №044106522, выданного Таганским районным судом г. Москвы 04.04.2022г., по делу №2-246 возбуждено исполнительное производство №672264/22/32013-ИП. 

Пунктом 2 постановления о возбуждении исполнительного производства установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, указанных в исполнительном документе.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Карачевского РО СП УФССП по Брянской области от 02.05.2023г. с должника ФИО1 взыскан исполнительский сбор в размере 5 000 рублей, установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа в период с 02.05.2023г. по 04.05.2023г.

Постановлением №77 по делу об административном правонарушении от 29.05.2023г. ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

13.06.2023г. в ФИО4 СП УФССП по Брянской области от ФИО6 поступило заявление о неисполнении ФИО1 требований исполнительного документа в период с 10.06.2023г. по 11.06.2023г.

04.07.2023г. в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, 31.07.2023г. постановлением врио начальника Карачевского РО СП ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ.

Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч.ч. 1, 2, 3 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

При этом согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Как установлено в судебном заседании, 16.06.2023г. ФИО1 подана жалоба на постановление врио начальника Карачевского РО СП УФССП России по Брянской области №77 от 29.05.2023г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.17.15 КоАП РФ, которая до сих пор не рассмотрена.

Объективная сторона правонарушения по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ выражается в неисполнении должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

Как следует из материалов дела, постановление врио начальника Карачевского РО СП УФССП России по Брянской области №77 от 29.05.2023г. по делу об административном правонарушении, которым ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей, до настоящего времени не вступило в законную силу.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Таким образом, с учетом исследованных материалов по делу и приведенных норм, прихожу к выводу о необходимости отмены постановления врио начальника Карачевского районного отделения судебных приставов УФССП России по Брянской области от 31.07.2023г., которым ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, и прекращения производство по делу об административном правонарушении, поскольку, постановление врио начальника Карачевского РО СП УФССП России по Брянской области №77 от 29.05.2023г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении ФИО1 не вступило в законную силу. 

Следовательно, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения отсутствует.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 

РЕШИЛ:

Постановление врио начальника Карачевского районного отделения судебных приставов УФССП России по Брянской области от 31.07.2023г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд непосредственно или через Карачевский районный суд в течение 10-ти дней со дня вручения или получения копии решения. 

Судья . И.Ю. Болховитин