Дело № 2-256/2024

(43RS0001-01-2023-007984-60)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров 06 мая 2024 года

Ленинский районный суд города Кирова в составе:

председательствующего судьи Бессараповой Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Казаковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 к ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 о признании ничтожным решения {Номер изъят}, {Номер изъят}, {Номер изъят}, {Номер изъят}, {Номер изъят} общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, находящемся по адресу: {Адрес изъят}, оформленное протоколом {Номер изъят} от {Дата изъята},

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, являющиеся собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу {Адрес изъят}, обратились в Ленинский районный суд г. Кирова с исковым заявлением к ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 в котором просят признать ничтожным решения {Номер изъят}, {Номер изъят}, {Номер изъят}, {Номер изъят}, {Номер изъят} общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, находящемся по адресу: {Адрес изъят}, оформленное протоколом {Номер изъят} от {Дата изъята}. В обоснование иска указывают, что управление жилым домом осуществляет ООО «УК города Кирова». {Дата изъята} проведено общее собрание собственников помещений в МКД в форме очного голосования. В связи с отсутствием кворума, решения по вопросам повестки дня не принимались. По результатам собрания советом МКД было принято решение о проведении общего собрания собственников помещений в МКД в форме заочного голосования с периодом голосования в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} с включением в повестку дня ряда вопросов, связанных с обслуживанием и эксплуатацией многоквартирного дома и прилегающей территории. Советом МКД размещено объявление об инициации председателем Совета дома ФИО12 проведения общего собрания собственников помещений МКД с указанием аналогичных вопросов. Фактически же в повестку дня заочного голосования были включены ряд иных вопросы, по которым и проведено заочное голосование. Истцы полагают, что решение общего собрания собственников помещений является недействительным. Ссылается на положения п.16, 17 Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в МКД, утв. Приказом Минстроя РФ от 29.01.2019г. № 44/пр., ч.2,6 ст.46 Жилищного кодекса РФ, ст.181.2, 181.3, 181.4, 181.5 Гражданского кодекса РФ. С учетом уточнений к иску просит признать недействительными (ничтожными) решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, находящемся по адресу {Адрес изъят}, оформленные протоколом {Номер изъят} от {Дата изъята}, по всем вопросам повестки.

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, представлены заявления о рассмотрении дела в свое отсутствие. 

В судебное заседание не явился представитель истцов на основании ордеров адвокат Смертин А.С., извещен надлежащим образом. Ранее заявленные исковые требования поддержал. Пояснил, что была размещена информация о повестке собрания – информационное письмо о необходимости проведения собрания. В повестке дня о проведении собрания и повестке дня письменного решения, которое обжалуется – были различия. По результатам проверки, проведенной Государственной жилищной инспекцией, в повестке дня о проведении общего собрания и в решении, которое принималось по пунктам, обозначенным в просительной части, соответствующий протокол не соответствует повестке собрания, которая, как следует из сентябрьского ответа ГЖИ, еще и не доводились до собственников. По вопросам {Номер изъят}, 8, 10, 11 проведения собрания ставился один вопрос, а в оспариваемом принимается другое решение. Указанные процедурные нарушения влекут ничтожность проведенного собрания. Принятые п. 6, 8, 10, 11 влияют на права собственников. 

В судебное заседание не явились ответчики ФИО8, ФИО9, ФИО10, извещены, о причине неявки не сообщили. Ранее исковые требования не признавали. Ответчик ФИО8 пояснял, что тематику собрания определял совет дома с учетом мнения жильцов. Затем вопросы вывешивали на стенд и информация несколько раз менялась. 

Ответчик ФИО7 в судебном заседании пояснила, что повестка собрания была оговорена советом дома. О проведении собрания была предупреждена управляющая компания. На доске объявлений заранее было вывешено объявление, чтобы предупредить жильцов о проведении собрания. Все, что было написано и вывешено в объявлении, те же самые вопросы озвучены и приняты в решении. Где ФИО13 взял не соответствующее объявление и лист голосования ей не известно. На сегодняшний день прошло переголосование по спорным вопросам.

Ответчик ФИО11 в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие. 

В судебное заседание явился представитель третьего лица ООО «Управляющая компания города Кирова» ФИО14, пояснила, что третье лицо не являлось инициатором собрания. Представлен письменный отзыв (л.д.138), согласно которого по мнению третьего лица оспариваемые решения приняты в строгом соответствии с сообщением о проведении собрания по размещенной повестке. В подтверждение своей позиции ссылается на ч.4 ст.45 ЖК РФ, п. 13 Протокола {Номер изъят}, которым утвержден способ уведомления собственников помещений о проведении общих собраний, о принятых общими собраниями решениях.

В судебное заседание не явился представитель третьего лица Государственной жилищной инспекции Кировской области, извещен, о причине неявки не сообщил.

Третье лицо Администрация г. Кирова явку представителя в судебное заседание не обеспечила, о времени и месте судебного заседания извещена, представлено заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с п. 1 ст. 44 Жилищного кодекса РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование. Компетенция общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме определяется п. 2 ст. 44 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии с ч.2 ст.46 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.

Согласно ч.6 ст.46 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы.

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 28 января 2019 г. № 44/пр. «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор”, установлены требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах.

Согласно п.16 Правил, текст основной части содержательной части протокола общего собрания состоит из отдельных разделов, каждый из которых содержит отдельный вопрос повестки дня. При этом в повестке дня общего собрания указывается вопрос или вопросы, являющиеся предметом рассмотрения на общем собрании в соответствии с уведомлением о проведении общего собрания. Если вопросов несколько, они нумеруются и располагаются в порядке обсуждения.

Согласно п.17 Правил, формулировки вопросов повестки дня общего собрания должны отражать суть обсуждаемых на общем собрании вопросов и исключать возможность их неоднозначного толкования. В случае, если формулировка вопроса повестки дня общего собрания установлена законодательством Российской Федерации, в протоколе общего собрания указывается соответствующая формулировка. Не допускается включение в повестку дня общего собрания вопросов с формулировками "Разное", "Другие вопросы" или иными аналогичными по смысловому содержанию формулировками, а также объединение в одной формулировке разных по смысловому содержанию вопросов. В случае, если вопрос повестки дня общего собрания касается рассмотрения общим собранием какого-либо документа и принятия решения относительно него, формулировка такого вопроса должна содержать полное название и реквизиты данного документа.

Согласно п.1 ст.181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В соответствии с п.1 ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания. 

В соответствии с п.1 ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества. 

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, являются собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу {Адрес изъят}, что подтверждается выписками из ЕГРН.

Управление данным МКД осуществляется ООО «Управляющая компания города Кирова» на основании Договора управления многоквартирным домом от {Дата изъята} {Номер изъят} (л.д.69-74).

Внеочередным общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: {Адрес изъят}, проведенного в заочной форме голосования в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} приняты решения, оформленные протоколом {Номер изъят} от {Дата изъята}г. (л.д.48-53). В собрании приняли участие собственники помещений МКД, которым принадлежит 72,31% голосов от общего числа голосов собственников помещений в МКД, кворум состоялся.

Согласно Протокола общего собрания собственников помещений в МКД {Номер изъят}, очная часть собрания состоялась {Дата изъята}, заочная часть собрания состоялась в период с 20 часов {Дата изъята}. по 20 часов {Дата изъята}. Дата подсчета голосов – {Дата изъята}. Форма проведения голосования – очно-заочная. Инициаторы проведения собрания – ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 Согласно протокола, повестка дня общего собрания собственников следующая:

1. Об избрании председателя, секретаря собрания, и наделении их полномочиями по подсчету голосов, составлению и подписанию протокола внеочередного общего собрания.

2. О демонтаже шлагбаума на придомовой территории дома.

3. Об установке дополнительной опоры освещения на придомовой территории дома. 

4. О переносе скамеек на придомовой территории дома.

5. Об утверждении платы с провайдеров интернета и телевидения, размещающих телекоммуникационное оборудование на общем имуществе собственников помещения в доме.

6. Об утверждении размера платы за содержание общего имущества многоквартирного дома.

7. Об одноразовой доплате дворнику, закрепленному за придомовой территорией дома {Дата изъята}

8. Об утверждении вознаграждения председателю совета многоквартирного дома.

9. Об оценке проведенной работы советом многоквартирного дома.

10. Об избрании домового комитета многоквартирного дома.

11. Об определении места хранения копий протокола общего собрания, решений собственников и иных материалов собрания.Общим собранием по вопросам повестки дня приняты решения:

Принято решение избрать:

- председатель собрания – ФИО7

- секретарь собрания – ФИО8

- Счетная комиссия – Ч.И.Н., ФИО9, и наделить их полномочиями по подсчету голосов, составлению и подписанию протокола внеочередного общего собрания.

2. Решение не принято.

3. Принято решение установить дополнительную опору освещения на придомовой территории дома. Ориентировочная стоимость выполнения работ 82914 руб. Начисления производить в ЕПД управляющей компании с {Дата изъята} по 0,94 руб. с кв.м. занимаемой площади с рассрочкой на 12 мес. 

4. Решение не принято. 

5. Принято решение об утверждении платы с провайдеров интернета и телевидения, размещающих телекоммуникационное оборудование на общем имуществе собственников помещений в доме в сумме 1300 рублей в месяц. Денежные средства, полученные в качестве оплаты за использование общего имущества, являются целевыми и используются в целях проведения текущего ремонта дома по согласованию с советом МКД. Формирование денежных средств производить на резервном фонде МКД.

6. Принято решение утвердить размер платы за содержание общего имущества с ООО «УК города Кирова» в размере 21 рубль с кв.м. с {Дата изъята}. сроком на 1 календарный год.

7. Принято решение произвести одноразовую доплату дворнику 5000 руб., закрепленному за придомовой территорией дома {Адрес изъят}

8. Принято решение об утверждении размера вознаграждения председателю совета МКД ФИО7 в размере 2,30 рублей с 1 кв.м. занимаемой площади с {Дата изъята}. сроком на 2 календарных года. 

9. Принято решение оценить проведенную советом МКД работу на «удовлетворительно».

10. Принято решение избрать сроком на 5 лет домовой комитет ТОС «Чапаева, 36» в составе: ФИО7, ФИО8, Е.Г.В., Ж.Г.В., З.Т.З.

11. Принято решение определить места хранения копий протокола внеочередного общего собрания собственников помещений, решений собственников и иных материалов собрания в офисе ООО «УК города Кирова» по адресу 

<

...>; совет МКД по адресу {Адрес изъят}. 

Кворум состоялся, результаты общего собрания собственников многоквартирного дома оформлены протоколом {Номер изъят} от {Дата изъята}, размещены на ГИС ЖКХ (л.д.160).

На листах 62 обр., 63 материалы дела содержат бланк объявления Совета МКД о результатах проведения {Дата изъята}. очередного очного собрания собственников помещений в МКД. Указано, что собрание не состоялось по причине отсутствия кворума. Принято решение о проведении заочного общего собрания собственников помещений с вынесением на голосование 7 пунктов:

1. О демонтаже шлагбаума во дворе дома.

2. Об установке освещения на детской площадке. 

3. О переносе скамейки на территорию детской площадки.

4. Установить для ПАО «МТС» стоимость предоставленного права пользования общедомовым имуществом в размере 1300 рублей ежемесячно в течение срока действия (НДС нет в связи с применением упрощенной системы налогообложения).

5. Об увеличении ежемесячной зарплаты уборщице З.Т.Н. до 10000 рублей.

6. Премировать дворника Р.Ф.Л. за добросовестную работу в размере 6000 рублей.

7. Дать оценку работы совета дома (удовлетворительно\неудовлетворительно).

На листе 62 материалы дела содержат бланк Объявления Совета МКД о проведении по инициативе ФИО7 в период с {Дата изъята} по {Дата изъята}. внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД в форме заочного голосования. В объявлении обозначена повестка дня собрания, состоящая из 9 пунктов:

1. Об избрании председателя, секретаря и счетной комиссии собрания, и наделении их полномочиями по подсчету голосов, составлению и подписанию протокола внеочередного общего собрания.

2. О демонтаже шлагбаума во дворе дома.

3. Об установке освещения на детской площадке. 

4. О переносе скамейки на территорию детской площадки.

5. Об установлении для ПАО «МТС» стоимости предоставленного права пользования общедомовым имуществом.

6. Об увеличении ежемесячной зарплаты уборщицы З.Т.Н.

7. Премировать дворника Р.Ф.Л. за добросовестную работу.

8. Об оценке работы совета дома.

9. Прочее.

На листе 149 материалы дела содержат бланк Объявления Совета МКД о проведении в период с {Дата изъята} по {Дата изъята}. по инициативе совета МКД внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД в форме заочного голосования. В объявлении обозначена повестка дня собрания, состоящая из 11 пунктов:

1. Об избрании председателя, секретаря собрания, и наделении их полномочиями по подсчету голосов, составлению и подписанию протокола внеочередного общего собрания.

2. О демонтаже шлагбаума на придомовой территории дома.

3. Об установке дополнительной опоры освещения на придомовой территории дома. 

4. О переносе скамеек на придомовой территории дома.

5. Об утверждении платы с провайдеров интернета и телевидения, размещающих телекоммуникационное оборудование на общем имуществе собственников помещения в доме.

6. Об утверждении размера платы за содержание общего имущества многоквартирного дома.

7. Об одноразовой доплате дворнику, закрепленному за придомовой территорией дома {Дата изъята}

8. Об утверждении вознаграждения председателю совета многоквартирного дома.

9. Об оценке проведенной работы советом многоквартирного дома.

10. Об избрании домового комитета многоквартирного дома.

11. Об определении места хранения копий протокола общего собрания, решений собственников и иных материалов собрания.

На листе 178 материалы дела содержат бланк Объявления Совета МКД о проведении в период с {Дата изъята} по {Дата изъята}. по инициативе ФИО12 внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД в форме заочного голосования. В объявлении обозначена повестка дня собрания, состоящая из 11 пунктов:

1. Об избрании председателя, секретаря собрания, и наделении их полномочиями по подсчету голосов, составлению и подписанию протокола внеочередного общего собрания.

2. О демонтаже шлагбаума на придомовой территории дома.

3. Об установке дополнительной опоры освещения на придомовой территории дома. 

4. О переносе скамеек на придомовой территории дома.

5. Об утверждении платы с провайдеров интернета и телевидения, размещающих телекоммуникационное оборудование на общем имуществе собственников помещения в доме.

6. Об утверждении размера платы за содержание общего имущества многоквартирного дома.

7. Об одноразовой доплате дворнику, закрепленному за придомовой территорией дома {Адрес изъят}

8. Об утверждении вознаграждения председателю совета многоквартирного дома.

9. Об оценке проведенной работы советом многоквартирного дома.

10. Об избрании домового комитета многоквартирного дома.

11. Об определении места хранения копий протокола общего собрания, решений собственников и иных материалов собрания.

По результатам проверки, проведенной государственной жилищной инспекцией, установлены нарушения законодательства при проведении общего собрания собственников помещений многоквартирного дома. 

Как следует из содержания положений ст. 44.1, ч.1 ст.47 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в МКД может проводиться посредством очного, заочного, очно-заочного голосования. В случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в МКД путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме не имело указанного в части 3 ст. 45 ЖК РФ кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования. Изменение формулировок повестки дня в письменных решениях собственников помещений МКД свидетельствует о нарушении прав собственников помещений МКД, поскольку общее собрание собственников помещений МКД не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня общего собрания и изменять данную повестку. 

Из информационного письма совета МКД следует, что {Дата изъята} было проведено общее собрание собственников в форме очного голосования, в связи с отсутствием кворума решения по вопросам повестки дня не принимались, было принято решение о проведении заочного голосования с повесткой по 7 пунктам. Однако впоследствии содержание повестки претерпело существенные изменения, в повестку включены иные вопросы, ранее не представленные к обсуждению. В повестку пунктом 1 включен пункт «Об избрании председателя и секретаря счетной комиссии собрания и наделении их полномочиями по подсчету голосов, составлению и подписанию протокола общего собрания собственников помещений в МКД». В повестку включен пункт 9 «Прочее», что противоречит требованиям закона о недопустимости включения в повестку вопросов с подобными формулировками, не отражающими суть обсуждаемых вопросов и допускающих их неоднозначное толкование. Изменилась последовательность вопросов, включенных в повестку дня. Согласно письменному решению общего собрания собственников помещений МКД, голосование проведено по 11 пунктам повестки дня. В повестку добавлены пункты: 

6. Об утверждении размера платы за содержание общего имущества многоквартирного дома.

8. Об утверждении вознаграждения председателю совета многоквартирного дома.

10. Об избрании домового комитета многоквартирного дома.

11. Об определении места хранения копий протокола общего собрания, решений собственников и иных материалов собрания.

Изменение содержания повестки дня общего собрания установлено Государственной жилищной инспекцией по Кировской области. Результаты проверки заинтересованными лицами оспорены не были. 

Ответчиком в суд представлены копии сообщения о проведении общего собрания собственников по повестке дня, аналогичной указанной в протоколе общего собрания от {Дата изъята}., однако не представлено доказательств, подтверждающих своевременное доведение содержания указанного сообщения до собственников помещений многоквартирного дома. Указанные обстоятельства установлены также и Государственной жилищной инспекцией. 

Между тем, в соответствии с ч.4 ст. 45 Жилищного кодекса РФ, собственник или иное лицо, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. А пунктом 13 Протокола внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД от {Дата изъята}. {Номер изъят} определен способ уведомления собственников помещений о проведении общих собраний, о принятых общими собраниями решениях. Указанным протоколом принято решение об утверждении в качестве способа уведомления собственников помещений о проведении общих собраний, о принятых общими собраниями решениях размещение сообщений о проведении таких общих собраний на входных группах или на стендах, размещенных на первых этажах каждого из подъездов многоквартирного жилого дома. 

Кроме того, в нарушение требований п. 3, 5 ч.5 ст.45 Жилищного кодекса РФ, имеющиеся в материалах дела представленные сторонами сообщения о проведении общего собрания собственников помещений в МКД в форме заочного голосования не содержат сведений о месте или адресе, куда должны передаваться письменные решения, о порядке ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и месте или адресе, где с ними можно ознакомиться, что существенно ограничивает право собственника на подготовку к общему собранию и получение информации, связанной с повесткой дня общего собрания собственников помещений многоквартирного дома. 

При указанных обстоятельствах решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: {Адрес изъят}, оформленные протоколом {Номер изъят} от {Дата изъята}., являются недействительными, поскольку при принятии указанных решений допущены существенные нарушения требований закона, непосредственно затрагивающие права и законные интересы собственников помещений многоквартирного жилого дома.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 – удовлетворить. 

Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, находящемся по адресу: {Адрес изъят}, оформленное протоколом {Номер изъят} от {Дата изъята}г.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 15.05.2024 года.

Судья Бессарапова Е.Н.