ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

Р Е Ш Е Н И Е

по делу №...

г. Уфа 07 июля 2025 года

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Фаизова З.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора общества с ограниченной ответственностью «ДИО Логистик» ФИО1 на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО №... от 12 февраля 2025 года и решение судьи Илишевского районного суда Республики Башкортостан от 22 апреля 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «ДИО Логистик», 

У С Т А Н О В И Л А:

постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2. №... от 12 февраля 2025 года, оставленным без изменения решением судьи Илишевского районного суда Республики Башкортостан от 22 апреля 2025 года, общество с ограниченной ответственностью «ДИО Логистик» (далее – ООО «ДИО Логистик», общество) привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей (л.д. 5, 59 - 61). 

Не соглашаясь с постановлением должностного лица и судебным решением, генеральный директор общества ФИО3. обжалует их в Верховный Суд Республики Башкортостан в порядке ст. 30.9 КоАП РФ, просит отменить, ссылаясь на незаконность и необоснованность указанных актов, отсутствие состава административного правонарушения.

Обсудив возможность рассмотрения жалобы в отсутствие надлежаще извещенных о месте и времени судебного заседания законного представителя общества (л.д. 103, 104), должностного лица ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО (л.д. 103, 105 – 106), изучив материалы дела, проверив доводы заявителя, прихожу к следующему.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Частью 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, в виде наложения административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, постановлением по делу об административном правонарушении государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО4. от 12 февраля 2025 года, вынесенным в порядке ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, ООО «ДИО Логистик» признано виновным в том, что будучи собственником транспортного средства марки «...», государственный регистрационный знак ... (СТС №...), 15 декабря 2024 года в 10:02:19 ч на ... км ... м автомобильной дороги общего пользования федерального значения адрес допустило движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения. 

Согласно отчету Почты России копия постановления направлена обществу электронным письмом (почтовый идентификатор №...), получено обществом 14 февраля 2025 года (л.д. 6, 111 - 112).

Таким образом, последним днем обжалования являлось 24 февраля 2025 года.

Поступившая в адрес общества копия постановления зарегистрирована обществом – 24 февраля 2025 года (л.д. 6). 

В соответствии с ч. 1 ст. 30 3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. 

Как видно из смысла и содержания приведенной нормы закона, исчисление срока обжалования связано с датой получения копии обжалуемого постановления и не зависит от даты регистрации указанного постановления в реестре входящей корреспонденции.

Принимая жалобу генерального директора ООО «ДИО Логистик» к своему производству, судья Илишевского районного суда Республики Башкортостан указанное не учел, дате фактического получения копии постановления государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО5. №... от 12 февраля 2025 года надлежащей правовой оценки не дал.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 ст. 30.3 КоАП РФ).

Жалоба в Илишевский районный суд Республики Башкортостан направлена обществом 28 февраля 2025 года (л.д. 39). Ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока с жалобой не заявлено.

Судья Илишевского районного суда Республики Башкортостан, на стадии подготовки жалобы генерального директора общества к рассмотрению, принимая жалобу общества к рассмотрению и назначая судебное заседание на 22 апреля 2025 года (л.д. 2), не проверил, соблюден ли заявителем процессуальный срок для обжалования постановления государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО №... от 12 февраля 2025 года. 

Решение по жалобе генерального директора общества вынесено судьей 22 апреля 2025 года, жалоба рассмотрена по существу.

Таким образом, судья районного суда приступил к рассмотрению жалобы по существу, не разрешив вопрос о своевременности подачи жалобы и возможности восстановления срока подачи жалобы в суд на постановление по делу об административном правонарушении.

Такое рассмотрение жалобы нельзя признать законным. Судьей районного суда допущено существенное процессуальное нарушение требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволившее всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем судебный акт нельзя признать законным, он подлежит отмене, а дело с жалобой генерального директора ООО «ДИО Логистик» ФИО6. - возвращению на новое рассмотрение в Илишевский районный суд Республики Башкортостан на стадию подготовки жалобы к рассмотрению.

Кроме того, необходимо отметить, что Илишевским районным судом Республики Башкортостан в материалы дела вложены отчеты Почты России о вручении электронных писем (л.д. 56, 57), из которых непонятно, какие документы направлены адресатам районным судом. В деле отсутствует реестр почтовых отправлений с номером ШПИ и наименованием направленного документа по делу.

Сами по себе отчеты Почты России не являются доказательствами надлежащего извещения участников производства по делу об административном правонарушении о времени и месте судебного заседания. Указанные сведения официального сайта Почты России могут являться доказательством направления судебного извещения лишь в совокупности с самим извещением и почтовым реестром в подтверждение направления корреспонденции (судебного извещения).

При таких обстоятельствах, сведений о надлежащем извещении участников производства по делу о времени и месте рассмотрения жалобы генерального директора ООО «ДИО Логистик» в Илишевском районном суде Республики Башкортостан материалы дела не содержат.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При новом рассмотрении дела судье следует в порядке ст. 30.4 КоАП РФ выяснить, желает ли законный представитель общества обратиться с ходатайством о восстановлении срока, имеются ли обстоятельства, свидетельствующие о наличии оснований для восстановления срока для обжалования постановления должностного лица, после чего принять по делу законный и обоснованный судебный акт. 

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л А:

жалобу генерального директора общества с ограниченной ответственностью «ДИО Логистик» ФИО7 удовлетворить частично.

Решение судьи Илишевского районного суда Республики Башкортостан от 22 апреля 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «ДИО Логистик» отменить, дело возвратить в Илишевский районный суд Республики Башкортостан на новое рассмотрение со стадии подготовки жалобы к рассмотрению.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан З.Ф. Фаизова

Справка: судья районного суда Шаяхметова Э.Ф. (дело №...)