Дело № 2-2737/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Ола 20 декабря 2017 года

Ольский районный суд Магаданской области в составе председательствующего судьи Стахорской О.А., 

при секретаре Зайцевой А.В.,

с участием представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности, законного представителя ответчика – генерального директора ООО «Ремстройдом» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ольского районного суда гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Ольский городской округ» к обществу с ограниченной ответственностью «Ремстройдом» о понуждении к исполнению предписания органа муниципального жилищного контроля, 

у с т а н о в и л:

Администрация муниципального образования «Ольский городской округ» обратилась в суд с требованием к ООО «Ремстройдом» о понуждении к исполнению предписания органа муниципального жилищного контроля.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 22.09.2016 в администрацию МО «Ольский городской округ» поступило обращение жильца дома 7-А по ул. Лесной (квартира 16) о нарушении управляющей организацией требований к порядку содержания и осуществления текущего ремонта общего имущества МКД. По указанному обращению была проведена проверка и вынесено соответствующее предписание, которое в установленные сроки исполнено не было. В связи с этим истец просит суд возложить на ответчика обязанность восстановить элементы системы отопления в подвальном помещении и в коридорах с 1-го по 5-тый этажи многоквартирного дома № 7-А по ул. Лесной в пос. Ола, а именно восстановить стояки с установкой приборов отопления и в подвальном помещении на стояках запорно-регулирующую арматуру; демонтировать заглушки на стояках отопления в коридоре и в подвальном помещении, подсоединить к магистральным трубопроводам МКД № 7-А по ул. Лесной в пос. Ола. 

Определением от 28.11.2017 судом были приняты изменения исковых требований к ответчику на возложение обязанности на ООО «Ремстройдом» установить отопительные приборы в левом крыле коридора 1 этажа, правом крыле коридора 2 этажа, в левом крыле коридора 3 этажа, в левом крыле коридора 4 этажа, в левом крыле коридора 5 этажа многоквартирного дома № 7-А по ул. Лесной в пос. Ола. В подвале многоквартирного дома № 7-А по ул. Лесной в пос. Ола установить запорно-регулирующую арматуру на стояках отопления левых и правых крыльев этажных коридоров указанного дома и подключить (присоединить) названные стояки к системе отопления МКД № 7-А по ул. Лесной в пос. Ола.

Представитель истца в ходе рассмотрения дела на исковых требованиях настаивал, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении. 

Законный представитель ООО «Ремстройдом» в судебном заседании пояснил, что с иском не согласен, поскольку указанные работы относятся к капитальному ремонту и требуют решения общего собрания собственников МКД. Кроме того пояснил, что управляющей компанией инициировалось общее собрание собственников, которое не было признано состоявшимся в связи с малой явкой. Явившиеся собственники изъявили желание произвести ремонт кровли дома. 

Выслушав пояснения указанных лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ООО «Ремстройдом» - управляющая организация, основным видом деятельности которой является управление многоквартирными домами и оказание услуг по содержанию общего имущества в многоквартирном доме (далее МКД). 

С 12 ноября 2014 года ответчиком оказываются услуги по управлению МКД, в том числе домом 7-А по ул. Лесной в пос. Ола Ольского района Магаданской области, что подтверждается пояснениями сторон в ходе рассмотрения дела, а также договором управления МКД.

22.09.2016 МФИ, являющаяся собственником 

<

адрес> дома 7-А по ул. Лесной в пос. Ола Магаданской области обратилась к главе администрации МО «Ольский городской округ» с заявлением в отношении ООО «Ремстройдом», которое игнорирует ее заявления о восстановлении отопления в коридоре второго этажа левого крыла МКД № 7-А по ул. Лесной в пос. Ола (л.д. 44).

На основании проступившего обращения, главой МО «Ольский городской округ» было вынесено распоряжение № 286-р от 27.09.2016 о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица (л.д. 41-43). 

По результатам проведенной проверки был составлен акт № 116 от 24.10.2016 (л.д. 34-38) и вынесено предписание № 52/116 от 24.10.2016 (л.д. 32-33), которым ответчику предписывалось в срок до 31.08.2017 выполнить следующие мероприятия: восстановить элементы системы отопления в подвальном помещении и в коридорах с 1-го по 5-тый этажи многоквартирного дома № 7-А по ул. Лесной в пос. Ола, а именно восстановить стояки с установкой приборов отопления и в подвальном помещении на стояках запорно-регулирующую арматуру; демонтировать заглушки на стояках отопления в коридоре и в подвальном помещении, подсоединить к магистральным трубопроводам МКД № 7-А по ул. Лесной в пос. Ола; произвести регулировку системы отопления всего дома. Представить информацию об исполнении настоящего предписания в администрацию МО «Ольский городской округ». 

Согласно распоряжению главы МО «Ольский городской округ» № 229-р от 31.08.2017 (л.д. 29-30) была проведена проверка исполнения предписания № 52/116 от 24.10.2016 и составлен акт № 55 от 28.09.2017 (л.д. 21-26) в котором отмечено неисполнение указанного предписания. 

Статьями 161-162 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что - 

- собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом;

- договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания;

- по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В силу ч. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Статьей 44 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся, в числе прочего, принятие решений о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме (п. 1), выбор способа управления многоквартирным домом (п. 4), принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме (п. 4.1). 

В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений, том числе путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией (п. 16). Согласно п. 18 Правил текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов). Собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования (п. 17)

Из материалов дела следует, что сторонами договора управления МКД был утвержден перечень обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений МКД, которым предусмотрено техническое обслуживание в виде текущего контроля технического состояния дома и готовности его к работе в зависимости от мезона, а также техническое содержание дома в виде текущей и периодической наладки инженерных сетей дома, текущие мелкие работы по поддержанию дома в состоянии работоспособности, подготовки дома к сезонной эксплуатации. 

Таким образом, собственниками дома определен объем работ и их стоимость. Выполнение работ выходящих за рамки определенной сторонами договора подлежат решению на общем собрании собственников помещений в МКД 

Частью 7 ст. 45 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе управляющей организации, осуществляющей управление данным многоквартирным домом по договору управления. При этом в повестку дня такого собрания могут быть включены вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Из представленных ответчиком документов следует, что ООО «Ремстройдом» предпринимались меры по проведению общего собрания собственников помещений в МКД, однако собственники соответствующее решение не приняли. Представитель истца не представил суду доказательств обратного. 

Статьями 19 и 123 Конституции РФ, ст.ст. 6, 12 и 56 ГПК РФ предусмотрено, что судопроизводство по гражданским делам осуществляется на условиях равенства сторон и принципе состязательности. Каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается. Данные положения закона разъяснены сторонам в определении о подготовке к дела к судебному разбирательству.

Кроме того, из акта технического осмотра общего имущества жилого дома № 7-А по ул. Лесной в пос. Ола от 14.08.2015 собственниками помещений в МКД определена необходимость проведения капитального ремонта коридорной системы отопления, поэтому решение данного вопроса должно было приниматься на общем собрании собственников помещений в МКД. 

Также обращает на себя внимание и тот факт, что дом 7-А по ул. Лесной в пос. Ола Магаданской области признан готовым к отопительному периоду 2017-2018. 

Учитывая приведенные данные, а также то, что вопрос о текущем и капитальном ремонте общего имущества многоквартирного дома собственниками помещений в многоквартирном доме не ставился, общих собраний собственников помещений по данному вопросу не проводилось, соответствующих решений не принималось, оснований для удовлетворения исковых требований у суда не имеется. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований муниципального образования «Ольский городской округ» к обществу с ограниченной ответственностью «Ремстройдом» о понуждении исполнить предписание органа муниципального жилищного контроля, отказать. 

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Ольский районный суд, путем подачи апелляционной жалобы, в течение месяца со дня, следующего за днем изготовления решения в окончательной форме.

Установить день изготовления решения в окончательной форме – 25 декабря 2017 года.

Судья О.А. Стахорская