УИД 68RS0015-01-2021-001256-27

Дело № 2- 954/2021 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

г. Моршанск 27 июля 2021 года

Моршанский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Чепраковой О.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Крюковского сельского 

<

адрес>, ФИО2 о признании недействительной записи в похозяйственной книге и обязании аннулировать незаконно внесенные записи в похозяйственную книгу,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации Крюковского сельского 

<

адрес>, ФИО2 о признании недействительной записи в похозяйственной книге и обязании аннулировать незаконно внесенные записи в похозяйственную книгу.

В обоснование заявленного иска указала, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, кадастровый № (квартал № На смежество с ним претендует ответчица ФИО2, у которой зарегистрировано право собственности на земельный участок, согласно сведениям ЕГРН, кадастровый номер этого участка №, площадь 400 кв.м., местоположение: 

<

адрес> (квартал №

Решением Моршанского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ были удовлетворены требования ФИО2 к ней и администрации 

<

адрес> о признании недействительным соглашения о перераспределении земельных участков и применении последствий недействительности сделки. Решением признано недействительным соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ о перераспределении земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес> с кадастровыми номером № и муниципальных земель 

<

адрес>, заключенное между ней и администрацией 

<

адрес>. Признана недействительной схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в связи с перераспределением земельного участка, находящегося в её частной собственности, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, и земель, государственная собственность на которые не разграничена. Признано недействительным межевание земельного участка, площадью 1409,00 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Признано незаконным постановление администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в связи с перераспределением земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель, государственная собственность на которые не разграничена». Исключены из сведений государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Аннулированы запись регистрации в ЕГРН о ее праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №. расположенным по адресу: 

<

адрес>. Восстановлены сведения в ЕГРН об исходном земельном участке, принадлежащем на праве собственности ей, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, и погашенные сведения о регистрации права собственности на него (запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.)

Тем же решением её встречные требования к ФИО2, администрации Крюковского сельсовета 

<

адрес> о признании отсутствующим права собственности ФИО2 на земельный участок и исключении из Единого государственного реестра недвижимости записи о государственной регистрации права собственности ФИО2 в отношении земельного участка площадью 400 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, оставлены без удовлетворения.

Несмотря на вынесение этого судебного решения, она считает, что администрация Крюковского сельского совета внесла в похозяйственную книгу сведения о земельном участке ФИО2 незаконно, с многочисленными грубыми нарушениями установленного порядка, а сами по себе эти сведения не имеют никакого основания и не соответствуют действительности, то есть по сути являются подложными.

Доказательств законности внесения записи в похозяйственную книгу материалы дела не содержат, отсутствуют документы, подтверждающие основания внесения записи в похозяйственную книгу.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка ФИО2, он поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ ей было выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на участок. В качестве основания права в свидетельстве указана выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, а в качестве органа выдачи - администрация Крюковского сельсовета 

<

адрес>. Право ФИО19 было зарегистрировано в так называемом упрощенном порядке, предусмотренном ч.2 ст.25.2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и абзацем 3 п.9.1 ст.3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса РФ", когда для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного Кодекса РФ для ведения личного подсобного хозяйства достаточно только выдаваемой органом местного самоуправления выписки из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок.

Запись в похозяйственных книгах о наличии у ФИО19 земельного участка была внесена при весьма сомнительных обстоятельствах. ДД.ММ.ГГГГ году в здании Крюковского сельского совета произошел пожар, уничтоживший значительную часть хранившейся там документации, в том числе и похозяйственные книги. При этом в отсутствие каких-либо признаков и обозначений пользования участком ФИО19 на местности, в отсутствие хозяйства, строений, ограждений участка, в отсутствие какой-либо документации, свидетельствующей о принадлежности ей участка, было установлено, что этот участок существует, имеет определенную площадь (400 кв.м.) и адрес. При этом в книге не указано, кем именно и когда внесены записи об участке. В книге за 1996 год и за последующие периоды не указано, на каком основании участок предоставлен ФИО19. В некоторых более поздних книгах сведения о наличии у ФИО19 земельного участка отсутствуют вообще, это относится к книгам за период с 2006 по 2016 год.

В книгах похозяйственного учета не указано, в каком году, для какой цели ФИО19 был предоставлен участок, на каком праве. Какие-либо документальные подтверждения тому, что участок предоставлялся ФИО19 до введения в действие Земельного кодекса РФ отсутствуют.

ФИО2 никогда не использовала участок по назначению, а это более 25 лет, площадь участка была не определена, у сельсовета не было оснований выносить постановление о его предоставлении и, соответственно вносить запись об участке конкретной площади 0,04 в книгу похозяйственного учета.

Происхождение нумерации земельного участка ФИО19 также не имеет никакого обоснования, на значительном удалении от 

<

адрес> и в окружении домов с номером 13 с буквенными обозначениями (13"А", 13"Б", 13"В"). Сведений об участке ФИО19 в постановлении Крюковского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ "О присвоении нумерации улицам и номеров домам" не имеется. Также и ни в одной из похозяйственных книг Крюковского сельсовета никакой информации о присвоения адреса, нумерации земельному участку ФИО19 не имеется. Достоверно установлено, что такого земельного участка с адресом 

<

адрес> «А» нет, адрес является вымышленным.

Участок ФИО19 не внесен в оценочную опись земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, не внесен в Федеральную информационную адресную систему.

Указание кадастрового квартала, в котором находится участок ФИО19 (№), не соответствует кадастровому кварталу смежных с ним участков (68:09:1002004), а также фактическому разделению на кадастровые кварталы согласно публичной кадастровой карте.

Выписка из похозяйственной книги без указания в ней предусмотренного законом основания возникновения у ФИО19 права на земельный участок, площадью 400 кв.м. в отсутствие документов, подтверждающих предоставление ей в установленном законом порядке земельного участка, является недействительной, поскольку не соответствует требованиям действовавшего на период ее составления законодательства.

Выписка из похозяйственной книги может свидетельствовать о наличии у гражданина прав на земельный участок только в случае, если запись в похозяйственной книге выполнена в соответствии с Указаниями и на основании правоудостоверяющих или правоустанавливающих документов.

Местоположение границ земельного участка и его площадь определяется с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. В похозяйственной книге за 1996 г. дом не указан. Вид на земельный участок отсутствует. В выписке из похозяйственной книги имеется запись, что участок ФИО19 «Принадлежит на праве постоянного бессрочного пользования земельный участок предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства».

Выписка из похозяйственной книги не соответствует записям из похозяйственной книге, т.е. выписка из похозяйственной книги содержит не соответствующие действительности сведения. 

После вынесения Моршанским районным судом решения от ДД.ММ.ГГГГ, она обратилась в прокуратуру 

<

адрес> и в МО МВД России «Моршанский» с заявлениями о проверке законности внесения администрацией Крюковского сельсовета сведений о земельном участке ФИО19 в похозяйственную книгу. Согласно ответа, полученного из прокуратуры, установить, кем и на основании каких документов были внесены записи о земельном участке ФИО19 установить не удалось. Документы, подтверждающие присвоение адреса земельному участку ФИО19, отсутствуют. В книгах за период с 2007 по 2011 год сведения о хозяйстве ФИО19 отсутствуют. По результатам проверки в адрес главы Крюковского сельсовета вынесено представление.

Постановлением участкового уполномоченного МО МВД России «Моршанский» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ по результатам проверки, проведенной по ее заявлению, в возбуждении уголовного дела отказано. В данном постановлении указывается, что в действиях трех членов земельной комиссии Крюковского сельсовета, занимавших; восстановлением похозяйственных и кадастровых книг путем подворного обхода граждан, ФИО5, ФИО6 и ФИО7 усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного ст.327 УК РФ «Подделка, изготовление или сбыт поддельных документов государственных наград, штампов, печатей, бланков». Однако в связи с истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности привлечь их к уголовной ответственности невозможно, к тому же ни одного из перечисленных лиц уже нет в живых.

Полагает, что приведенные доводы явно указывают на незаконность внесения в похозяйственную книгу Крюковского сельсовета записи о земельном участке, принадлежащем ФИО19.

Незаконно внесенная в похозяйственную книгу запись дает ФИО19 основания претендовать на земельный участок, расположенный таким образом, что полностью лишает её доступа на земельный участок, принадлежащий ей. Проезд по муниципальным землям общего пользования к её участку существовал с 80-х годов. По поводу установления границ своего участка ФИО19 обратилась в Моршанский районный суд и решением от ДД.ММ.ГГГГ ее исковые требования были удовлетворены. В настоящее время это решение ею обжаловано в апелляционном порядке, в законную силу оно не вступило. 

Просит признать недействительной запись в похозяйственной книге Крюковского сельского совета за 1996 и последующие годы о принадлежности ФИО19 земельного участка площадью 400 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> «А» и аннулировать незаконно внесенные записи в похозяйственную книгу.

В судебном заседании истица ФИО1 заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении и просила суд их удовлетворить в полном объеме. При этом пояснила, что факты, изложенные в возражении ответчика не соответствуют действительности. Предмет иска о признании недействительной записи в похозяйственной книге и обязании Администрации Крюковского сельского совета 

<

адрес> аннулировать незаконно внесенные записи в похозяйственную книгу не совпадают с иском о признании отсутствующим права ФИО19 на земельный участок по адресу: 

<

адрес>. Спорный земельный участок не мог быть предоставлен ФИО19, поскольку она никогда не проживала на территории Крюковского сельсовета и не работала на его территории. Землю предоставляли как дачникам. В соответствии с постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО19 предоставили земельный участок площадью 500,00 кв.м. по адресу: 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО19 выдали свидетельство на указанный участок. В газете «Согласие» от ДД.ММ.ГГГГ опубликована «Кадастровая оценка земельных участков на территории Крюковского сельсовета». На 31 стр. указан земельный участок 

<

адрес>, который в собственности у ФИО19. Из книги Крюковского с/с о начислении земельного налога за период с 2002 по 2005 г видно, что ФИО19 платила только за один участок. Из-за отсутствия информации в похозяйственных книгах с 2002 по 2016 г земельный налог не мог начисляться. С 2006 г. земельный налог стала производить Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы по 

<

адрес>, которая письменно сообщила от ДД.ММ.ГГГГ №, что ФИО19 начисления земельного налога за земельный участок по адресу 

<

адрес> производились налоговой инспекцией с 2006 года. Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы по 

<

адрес> письменно сообщила от ДД.ММ.ГГГГ №дсп, что за ФИО19 ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности на земельный участок, по адресу: 

<

адрес>. начисления земельного налога произведены с 2014 г. В действительности записи в похозяйственных книгах, о которых идет речь, состоят из фамилии, имени, отчества ФИО19, адреса участка и цифры 0,04, что, наверное должно обозначать площадь участка в гектарах. В некоторых из похозяйственных книг, записи об участке ФИО19 имеются, а в книгах за период с 2006 по 2016 г. по неизвестным причинам сведения о наличии у ФИО19 земельного участка отсутствуют. Никаких объяснений этому пробелу не представили ни ФИО19, ни представитель Крюковского сельсовета ФИО8, ни другие участники судебного разбирательства. Не указано, в каком году, для какой цели ей был предоставлен участок, на каком праве, На каком основании в похозяйственной книге указан адрес: 

<

адрес> "А", ничем не подтверждено. Прокуратурой 

<

адрес> (от ДД.ММ.ГГГГг.) установлено, что отсутствуют документы подтверждающие присвоение адреса земельному участку ФИО19. До настоящего времени участок не внесен в Федеральную информационную адресную систему. Следовательно: адрес участка ФИО19 внесен в похозяйственную книгу кем-то произвольно. Факт пожара в Крюковском сельсовете, не имеет никакого значения. Ведь если экземпляр решения, постановления или какого-то иного документа, которым участок был предоставлен ФИО2, сгорел при пожаре, то второй экземпляр должен был сохраниться на руках у ФИО2 Ничего не пояснила ФИО19 и о том, когда именно запись о ее участке была впервые внесена в похозяйственную книгу. Кроме того, бывший глава Крюковкого сельсовета ФИО9 подтвердил её слова о том, что земельная комиссия во время дворового обхода зимой не могла установить, что спорный участок принадлежит ФИО19. Из этого следует, что никто из членов земельной комиссии не мог внести в 1996 г. запись в похозяйственную книгу (Дело №). ФИО9 согласовал с ФИО10 выделение ему спорного участка, что подтверждается документами (Акт установления и согласования границ земельного участка и схемой границ земельного участка), заверенные им же и составом комиссии ДД.ММ.ГГГГ На схеме границ участка (от ДД.ММ.ГГГГ) территория обозначенная буквами Б-В входит в состав земельного участка по 

<

адрес> №-а, принадлежащего ФИО10 (ФИО1) ФИО10 зная о том, что спорный участок выделен ему, завез на него строительные материалы для постройки гаража (цементные блоки, песок, грунт). В связи с внезапной смертью построить гараж и оформить участок в собственность он не смог. Факт выделения Крюковским сельсоветом ФИО10 спорного участка, бывший глава Крюковского сельсовета ФИО9 не отрицал на судебных заседаниях, что подтверждается его подписью и оттиском печати Крюковского сельсовета на акте согласования границ. Смежный участок ФИО11, расположенный по 

<

адрес>, выделен в 1998 г. (Постановление Главы Крюковского сельсовета 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О выделении земельного участка в собственность ФИО14.» Только после межевания в 2005 г. ФИО14 (Постановление Главы Крюковского сельсовета 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об уточнении площади земельного участка ФИО11») поставила забор. Из этого следует, что спорный участок не мог быть предоставлен ранее 2005 г. ФИО2 от забора ФИО14.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась. О слушании дела извещена надлежащим образом, причина неявки в суд неизвестна. Её интересы в судебном заседании представляет по доверенности ФИО15.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности ФИО15 в судебном заседании иск не признала, и возражал против его удовлетворения. При этом пояснила, что на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ Аа Л.В. является собственником земельного участка, площадью 400,00 кв.м., с кадастровым номером №, категория: земли населенных пунктов- для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес>, выданным Моршанским отделом Росреестра по 

<

адрес>. Доводы искового заявления сводятся к тому, что запись в похозяйственной книге следует признать недействительной на том основании, что в книгах похозяйственного учета не указано в каком году, для какой цели и на каком праве ФИО19 был предоставлен земельный участок, когда и на каком основании запись о наличии участка ФИО19 была внесена в похозяйственную книгу Крюковского сельсовета изначально, еще до пожара в 1995 году, отсутствуют какие-либо документы, подтверждающие предоставление ФИО2 указанного земельного участка до введение в действие Земельного кодекса РФ. Кроме этого, ФИО1 также указывались и доводы относительно расположения спорного участка в другом кадастровом квартале, безосновательной его адресной нумерации, не внесении его в ФИАС. Следует обратить внимание суда, что аналогичные доводы заявлялись ФИО1 в ходе судебного разбирательства по гражданскому делу №, при подаче встречного иска о признании выписки из похозяйственной книги и регистрации права собственности недействительными, и были предметом юридической оценки судом. Впоследствии исковые требования ею были уточнены на признание права ФИО2 на спорный земельный участок отсутствующим. Моршанским районным судом ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение по указанному делу. Его обжалование во всех судебных инстанциях, в том числе и Верховном суде РФ, подтвердило правильность выводов Моршанского районного суда. Примерно в 1987 году на основании заявления ФИО2 и по ходатайству руководства Моршанского Райпотребсоюза (организации, в которой она работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) исполкомом Крюковского сельского Совета народных депутатов ей был предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок, площадью 400,00 кв.м., с кадастровым номером №, категория: земли населенных пунктов- для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: 

<

адрес>. Сотрудником администрации положение данного земельного участка ей было показано на местности. Номер и дату документа о его предоставлении она не помнит, сам документ у нее не сохранился. Бывший глава Крюковского сельсовета 

<

адрес> ФИО9 в ходе судебного разбирательства по гр.делу № пояснял, что в 1995 году в Крюковском сельсовете произошел пожар, в результате которого сгорели все документы. После пожара возникла необходимость восстановить утраченные документы. Для этого была создана рабочая группа, которая производила подворовый обход жителей села, и восстанавливали информацию для занесения в похозяйственную книгу. Некоторые собственники представляли правоустанавливающие документы, квитанции об уплате соответствующих налогов, иные документы, на основании которых вносились сведения в похозяйственную книгу. Эти документы, наличие информации о владельцах земельных участков, личная осведомленность сотрудников сельсовета об их отношении к каждому объекту недвижимости позволили восстановить утраченные записи. Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. Решением Моршанского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) установлено следующее: «...спорный земельный участок был предоставлен ФИО2 до введения в действие Земельного кодекса РФ. Основанием для предоставления земельного участка являлось постановление администрации Крюковского сельского совета 

<

адрес>.» (стр.13, абз.7); «...ДД.ММ.ГГГГ сгорело здание администрации Крюковской волости. В результате пожара сгорели дела постоянного срока хранения Карельского сельсовета и исполнительного комитета, в том числе похозяйственные книги 

<

адрес> за 1940-1995 годы, а также материалы по земельным вопросам 1990-1992 г.г. и т.д.» (стр. 14, абз. 1); «...Документы, на основании которых земельный участок был предоставлен ФИО2, в администрации Крюковского сельсовета 

<

адрес> не сохранились, отсутствуют они и в архиве администрации 

<

адрес>, поскольку такие документы на хранение не передавались. Границы земельного участка определены на местности, а также закреплены границами смежных участков.» (стр. 16, абз.5, 6); «...за спорный земельный участок ФИО2 оплачивала земельный налог, о чем в деле имеются сохранившиеся квитанции от 12.11.1992г. (серия СВ №)...» (стр.15, абз.2); «Поскольку земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства был предоставлен истцу до введения в действие Земельного кодекса РФ, считается, что он предоставлен ему на праве собственности» (стр. 16, абз.2); «Доводы представителя ответчика ФИО1, что запись в похозяйственной книге была внесена незаконно опровергнуты показаниями работников Крюковского сельсовета, которые подтвёрдили выделение спорного земельного участка ФИО2» (стр. 16, абз. 3). Таким образом, доводам ФИО1 и ее представителей судом дана должная юридическая оценка и сделаны мотивированные выводы. При этом, как усматривается из указанного судебного акта, судом проверялись и утверждения ФИО1 относительно расположения спорного земельного участка в другом кадастровом квартале. Однозначный вывод суда об ошибочности ее суждений в этой части явился, в том числе, и основанием для признания судом соглашения № по перераспределению земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ недействительным. На основании изложенного просит отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2 в полном объеме. В исковом заявлении идет ссылка на постановление об отказе возбуждении уголовного дела, где участковым уполномоченным якобы сделан вывод о том, что рабочая группа ходила не законно, записи внесла не законно. Данное постановление не является судебным актом, не несет юридической информации для суда, ссылаться на него нельзя. 

Представитель администрации Крюковского сельсовета 

<

адрес> – ФИО12 пояснила суду, что иск не признаёт. Запись в похозяйственных книгах ведется с 1996 г. Истец основывается на своих предположениях и подтверждений, что запись в похозяйственной книге 1996 г. не соответствует записи 1996 г. не предоставлено

Ранее представитель администрации Крюковского сельсовета 

<

адрес> – ФИО8 дала следующие пояснения, что в настоящий момент у них в пользовании нет книги, где была внесена запись по земельному участку ФИО2 Все книги похозяйственного учета неоднократно исследовались, полностью ответить на вопросы она не сможет, так как она работает в администрации с 1998 г. Как ранее вносились записи в похозяйственную книгу давал пояснения бывший глава сельсовета ФИО9 Книга 1996 года находится в суде, им ее так и не вернули, потому что шли судебные разбирательства. Выписки ФИО2 дали на основании записи в похозяйственной книги за 1996 г. Какие данные были записаны в похозяйственной книге, согласно установленной форме Росреестра они выдали выписку из похозяйственной книги. Выписки из похозяйственной книги выдаются следующим образом. Они ищут первоначальную запись и запись на последний момент. Первоначальные записи начинаются все с 1996 г. после пожара и переписывают все, что указано в лицевом счете. На сегодняшний момент имеется порядок, установленный правительством об адресации объектов недвижимости, согласно которого идет разделение: дом, участок, здание, сооружение, строение. Все прописывается отдельно. В то время не было разделения участок и дом, это все вместе считалось домовладением. У всех были одни и те же адреса, не уделялось внимания, есть ли дом на участке или нет. 

<

адрес>, населенный пункт, улица, дом. Сейчас определяется вид домовладения. В настоящее время адрес выглядит так: индекс населенного пункта, Российская Федерация, 

<

адрес>, Моршанский муниципальный район, Крюковский сельсовет, населенный пункт, улица, вид объекта.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства по делу, оценив в соответствии со ст.67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующим выводам:

Согласно ч.1 ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется в полном объеме судебная защита его прав и свобод. Из данной нормы в ее взаимосвязи со ст. 17 Конституции РФ следует, что право на судебную защиту относится к основным неотчуждаемым правам и свободам человека в России и служит, в свою очередь, необходимой гарантией осуществления всех других прав и свобод, обеспечиваемых согласно ст.18 Конституции РФ правосудием, признание, соблюдение и защита которых согласно ст. 2 Конституции РФ - обязанность государства.

В силу ч.2 ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, и в соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Обязательность ведения похозяйственных книг Советами народных депутатов по установленным формам была предусмотрена, в частности, Законом РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ «О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР» (п. 7 ст. 11). Требование о ведении похозяйственных книг сохранилось и в действующем законодательстве. Данный закон действовал до ДД.ММ.ГГГГ. Похозяйственные книги являются документами первичного учета в сельских Советах и в них вносится информация обо всех постоянно проживающих на территории сельского поселения граждан, в том числе, сведения о находящихся в их личном пользовании земельных участках. 

Постановлением Государственного комитета СССР по статистике от ДД.ММ.ГГГГ № были утверждены Указания по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов (далее - Указания), согласно которым похозяйственные книги являлись документами первичного учета хозяйств (пункт 1) и закладка таких похозяйственных книг и алфавитных книг хозяйств производилась сельскими Советами один раз в пять лет по состоянию на 1 января (пункт 6). По смыслу пунктов 18 и 39 Указаний, в похозяйственной книге учитывались сведения о земельных участках являющихся личной собственностью хозяйств. В соответствии с п.39 в разделе IV "А" "Земля, находящаяся в личном пользовании хозяйства" по каждому хозяйству записывается вся земельная площадь, предоставленная хозяйству в установленном порядке под приусадебный участок, служебный земельный надел, а также предоставленная крестьянским хозяйствам. В соответствии с п.38 в разделе III "Жилой дом, являющийся личной собственностью хозяйства" записываются данные о жилом доме и наличии газовой установки. Постановлением Правительства России от ДД.ММ.ГГГГг. № настоящий документ признан не действующим на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГг.

Также ведение похозяйственных книг предусмотрено пунктом 3 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" где указано, что Форма и порядок ведения похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Минсельхоза РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены форма и порядок ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов.

В соответствии с Постановлением администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № "О документах похозяйственного учета", утверждены образцы документов похозяйственного учета для закладки их в сельсоветах, поссоветах по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и указания по ведению похозяйственного учета согласно приложениям. В приложение № содержатся Указания по ведению похозяйственного учета в Администрациях сельсоветов, поссоветов (аппаратах глав сельсоветов, поссоветов)(далее Указания). 

В Указаниях закреплено, что Администрации сельсоветов раз в пять лет производят закладку похозяйственных книг (форма №) и алфавитных книг хозяйств (форма №) по состоянию на 1 января. Закладка похозяйственных книг производится путем сплошного обхода домов и опроса населения. В последующие годы администрации сельсоветов проводят сплошную проверку и уточнение записей в ранее заведенных похозяйственных книгах. Проверка и уточнение записей производится по состоянию на 1 января путем сплошного обхода. 

Приказ Федеральной регистрационной службы от ДД.ММ.ГГГГг. N146 была утверждена форма выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок. Приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГг. NП/103 настоящий приказ признан утратившим силу

Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГг. №П/103 утверждена форма выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок. Выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок выдается в целях государственной регистрации прав на земельный участок в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) в случае предоставления земельного участка гражданину для ведения личного подсобного хозяйства. Выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок выдается гражданину в двух подлинных экземплярах. Данный приказ действует с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. ст. 1-2 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, регулирует договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников. Участниками регулируемых гражданским законодательством отношений являются граждане и юридические лица. 

В силу положений ст. 10 ГК РФ не допускается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). В случае несоблюдения требований, предусмотренных п. 1 настоящей статьи, суд, с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления, отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом. 

В силу статей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Вместе с тем, согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав" в силу статей304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

В силу пункта 1 статьи 15 Земельного кодекса РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 25 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости" (ранее действовавшая редакция: Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним").

Согласно ст.ст.28-33,35 Земельного кодекса РСФСР, действующего до 2001 года, земельные участки предоставлялись на основании решения местной администрации.

Статьей 28 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что предоставление гражданам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

В соответствии с п.п.1,2 ст. 25.2 ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного хозяйства, является, в частности, выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок.

Согласно п. 4 ст. 18 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» форма представляемой в соответствии со ст. 25.2 указанного Федерального закона выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок устанавливается федеральным органом в области государственной регистрации. 

Согласно форме выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, утвержденной приказом Федеральной регистрационной службы от ДД.ММ.ГГГГ №, в ней должны быть указаны реквизиты документа, на основании которого в похозяйственную книгу внесена запись о наличии у гражданина права на земельный участок (при наличии таких сведений в похозяйственной книге).

Часть 1 статьи 56 ГПК РФ закрепляет общий принцип распределения обязанности по доказыванию, устанавливая, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено в законе.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия 

<

адрес> ФИО2 является собственником земельного участка расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, площадью 400 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов – для ведения личного подсобного хозяйства. Указаны документы-основания- Выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, орган выдачи: Администрация Крюковского сельсовета 

<

адрес>.

Сторона ответчика ФИО2, не оспаривала факт принадлежности земельного участка в судебном заседании.

Собственником смежного земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: 

<

адрес>, является ФИО1 Земельный участок, а также расположенный на нём жилой дом, ФИО1 приобрела по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО10

В своём исковом заявлении, а также в пояснениях, данных в ходе рассмотрения дела, истица ФИО1 ссылается на тот факт, что земельный участок, собственником которого является ФИО2, получен её на незаконных основаниях, путем незаконного внесения в похозяйственную книгу Крюковского сельсовета за 1996 год неверных сведениях о земельном участке.

В материалы дела истцом ФИО1 предоставлена копия выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ В данной выписке указано, ФИО2 принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 400 кв.м., расположенный по адресу: ул.школьная, 

<

адрес>, категория земель земли населенных пунктов о чем в похозяйственной книге 

<

данные изъяты> начата с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ администрацией Крюковского сельсовета 

<

адрес>ДД.ММ.ГГГГ сделана запись.

Решением Моршанского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ требования ФИО2 к администрации 

<

адрес>, ФИО1 о признании недействительным соглашения о перераспределении земельных участков и применении последствий недействительности сделки– удовлетворены. 

Встречные исковые требования ФИО1 к ФИО2, администрации Крюковского сельсовета 

<

адрес> о признании отсутствующим право собственности на земельный участок оставлены без удовлетворения.

Суд решил: «Требования ФИО2 к администрации 

<

адрес>, ФИО1 о признании недействительным соглашения о перераспределении земельных участков и применении последствий недействительности сделки– удовлетворить.

Признать недействительным соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ о перераспределении земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес> с кадастровым номером № и муниципальных земель 

<

адрес>, заключенное между администрацией 

<

адрес> и ФИО1.

Признать недействительной схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории в связи с перераспределением земельного участка, находящегося в частной собственности у ФИО1, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, и земель, государственная собственность на которые не разграничена.

Признать недействительным межевание земельного участка, площадью 1409,00 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Признать незаконным постановление администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в связи с перераспределением земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель, государственная собственность на которые не разграничена».

Исключить из сведений государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Аннулировать запись регистрации в ЕГРН о праве собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Восстановить сведения в ЕГРН об исходном земельном участке, принадлежащем на праве собственности ФИО1, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, и погашенные сведения о регистрации права собственности на него (запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.

Встречные требования ФИО1 к ФИО2, администрации Крюковского сельсовета 

<

адрес> о признании отсутствующим право собственности ФИО2 на земельный участок и исключении из Единого государственного реестра недвижимости запись о государственной регистрации права собственности ФИО2 в отношении земельного участка площадью 400 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> – оставить без удовлетворения».

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Моршанского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционные жалобы представителя ФИО1 – по доверенности ФИО16 и ФИО1 – без удовлетворения.

Данными судебными актами был разрешен спор между собственником земельного участка, площадью 1110 кв.м., кадастровый №, по адресу: 

<

адрес>, ФИО1 и собственником земельного участка, площадью 400 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, ФИО2, граничащих по представленному в материалы дела межевому плану в точках н1-н3. 

При разрешении данного спора судом исследовался план границ земельных участков с кадастровым номером № и с кадастровым номером № (№ в соответствии с которым за счет площади пересечения указанных земельных участков, составляющей 243 кв.м., ФИО1 был образован новый земельный участок площадью 1409 кв.м., что было признано судом незаконным. Право ФИО2 на земельный участок, площадью 400 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, не оспорено.

При этом границы земельного участка с кадастровым номером № в точках н1, н3, н4, н6 по вышеуказанному плану визуально схожи по конфигурации с границами земельного участка в точках н1, н3, н4, н5 по схеме геодезических построений межевого плана.

В соответствии с ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную сиу судебным постановлением по ранее рассматриваемому делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. 

Вышеуказанное решение имеет преюдициальное значение при рассмотрении настоящего иска.

Вышеуказанным решением установлены следующие факты: 

- Спорный земельный участок был предоставлен ФИО2 до ведения в действия Земельного кодекса РФ. Основанием для предоставления земельного участка, являлось постановление администрации Крюковского сельского совета 

<

адрес>.

- В судебном заседании был допрошен бывший глава Крюковского сельсовета 

<

адрес> ФИО9, который подтвердил, что действительно примерно в 1990 г. до пожара в сельсовете, ФИО2 был выделен земельный участок, в 

<

адрес>. Истица работала бухгалтером, магазин находился на данной территории сельсовета, истица попросила земельный участок, в то время было все по упрощенной системе. Они выехали с ФИО2 на место и истице был выделен земельный участок между магазином и дачным массивом, размером 4 сотки. Участок был выделен не к реке, а к дороге. К реке был другой земельный участок, чей он не помнит. После того, как в сельсовете произошел пожар они начали заново восстанавливать похозяйственные книги. Была создана группа которая ходила по домам и записывала собственников домовладений, при наличии правоустанавливающих документов вносили их данные в книгу похозяйственного учета. Кроме того, когда ФИО2 проводила межевание земельного участка, он выезжал на место вместе с действующим главой Крюковского сельсовета ФИО13 где и пояснил, какой участок принадлежит ФИО2.

- Из акта от ДД.ММ.ГГГГ, представленного в суд, видно, что ДД.ММ.ГГГГ сгорело здание администрации Крюковской волости. В результате пожара сгорели дела постоянного хранения Крюковского сельсовета и его исполнительного комитета, в том числе похозяйственные книги 

<

адрес> за 1940-1995 годы, а также материалы по земельным вопросам 1990-1992 г.г. и т.д. 

- ДД.ММ.ГГГГ было вынесено Постановление администрацией Крюковского сельсовета 

<

адрес> о проведении закладки похозяйственных книг по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год. В похозяйственной книге за 1996 год имеется запись о земельном участке, принадлежащем ФИО2 размером 400 кв.м., расположенном по адресу: 

<

адрес> А. на ДД.ММ.ГГГГ. Аналогичные записи имеются в похозяйственных книгах за 1997-2001г.г., за 2002-2006 г., за 2017 г.

- По ходатайству ответчицы ФИО1 проводилась экспертиза даты внесения записи в книгу похозяйственного учета администрации Крюковского сельсовета 

<

адрес>. В своих выводах эксперт не смог установить дату внесения записи в книгу похозяйственного учета за 1996 год по причине высыхания штрихов в процессе естественного старения в соответствии с их «возрастом». В связи с чем, доводы ФИО1 о том, что запись о праве собственности ФИО2 на земельный участок, площадью 400 кв.м., в похозяйственную книгу внесена значительно позже 1996 года, не нашли своего подтверждения.

- Выданная ФИО2 выписка из похозяйственной книги содержала сведения о месторасположении, площади земельного участка, дате внесения сведений на ДД.ММ.ГГГГ, остальные сведения отсутствовали. Вместе с тем, при отсутствии данных сведений, на основании выписки из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано право собственности ФИО2 на спорный земельный участок.

- За спорный земельный участок ФИО2 оплачивала земельный налог, о чем в деле имеются сохранившиеся квитанции об уплате земельного налога в Крюковский сельсовет от ДД.ММ.ГГГГ.(серия СВ №), от 14.12.2000г. (сери ЛС №), от ДД.ММ.ГГГГ (серия AЗ №). По данным Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес>, ФИО2 принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, период владения с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

- Документы, на основании которых земельный участок был предоставлен ФИО2, в администрации Крюковского сельсовета 

<

адрес> не сохранились, отсутствуют они и в архиве администрации 

<

адрес>, поскольку такие документы на хранение не передавались. Границы земельного участка определены на местности, а также закреплены границами смежных земельных участком.»

Доводы истца ФИО1 сводятся к изложению обстоятельств, являвщихся предметом исследования судом по ранее рассмотренному спору, к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств и принятым по делу решением. 

Форма выписки из похозяйственной книги утверждена приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ N П/103, в соответствии с которой в нее вносятся реквизиты документа, на основании которого внесена запись о наличии у гражданина права на земельный участок при наличии сведений в похозяйственной книге.

Таким образом, выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок может быть выдана гражданину только при наличии документа, подтверждающего основание предоставления гражданину данного земельного участка, вид данного права, при этом в выписке должны быть указаны реквизиты данного документа. Правовое значение как документа, влекущего возникновение права собственности на земельный участок, выписка имеет только в случае предоставления земельного участка до введения в действие Земельного кодекса РФ.

Решением по делу № было установлено, что спорный земельный участок был предоставлен ФИО2 до ведения в действия Земельного кодекса РФ. Основанием для предоставления земельного участка, являлось постановление администрации Крюковского сельского совета 

<

адрес>.

Право собственности на земельный участок ФИО2 было зарегистрировано в ДД.ММ.ГГГГ, Н.Т.НБ. приобрела свой земельный участок с расположенным на нем домом по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (дело №, т.1 л.д.102-103). 

При рассмотрении данного гражданского дела ФИО1 поясняла, что ее права нарушаются правом собственности ФИО2, так как она не может проехать к своему участку. Границы земельного участка, ранее принадлежащего Троянскому, а сейчас принадлежащего ей были согласованы.

Приобретая дом и земельный участок ФИО1 знала о расположении земельного участка, его границах, это подтверждается тем, что указано в договоре -покупатель удовлетворен качественным состоянием указанного недвижимого имущества установленным путем осмотра перед заключением данного договора. Кроме того ФИО1 приобретала недвижимое имущество после регистрации права собственности на земельный участок ФИО2, границы земельного участка ФИО1 были согласованы.

В ходе рассмотрения судом установлено, что на администрацию Крюковского сельсовета законодательством возложена обязанность по ведению и внесению записей в похозяйственные книги Крюковского сельсовета 

<

адрес>.

На обозрение суда предоставлялись похозяйственные книги Крюковского сельсовета книги: Крюковского сельсовета № ДД.ММ.ГГГГ– 2021, 2012-2016, 2007-2011,2002-2006,похозяйственная книга №. В похозяйственных книгах за 2007 -2011, 2012-2016 годы отсутствует запись в отношении ФИО2 В похозяйственной книге № ДД.ММ.ГГГГ-2001 г. отсутствует запись в отношении Троянского (сейчас лицевой счет ФИО1)

В судебном заседании на обозрение предоставлялся Генеральный план Крюковского сельсовета 

<

адрес>. В генеральном плане отсутствует план конкретных земельных участков.

Само по себе отсутствие возможности подъезда к земельному участку ФИО1 нарушений ее прав как собственника земельного участка не влечет, поскольку не устанавливает ограничений в пользовании им и не запрещает обратиться с требованиями об установлении сервитута.

Доводы ФИО1 о том, что у ФИО2 имеется еще земельный участок, за него и брались земельные налоги, не опровергают зарегистрированное право собственности ФИО2 на земельный участок по 

<

адрес> и запись в похозяйственной книге Крюковского сельсовета. 

Истец ФИО1 ссылалась на то, что земельный участок принадлежащий ФИО2 находится в другом кадастровом квартале (№), и поэтому не может находиться рядом с ее участком. Суд не соглашается с данным доводом истца. Согласно ч.3 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в целях присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров орган регистрации прав осуществляет кадастровое деление территории Российской Федерации на кадастровые округа, кадастровые районы и кадастровые кварталы (далее - единицы кадастрового деления). При установлении или изменении единиц кадастрового деления соответствующие сведения вносятся в Единый государственный реестр недвижимости на основании правовых актов органа регистрации прав. Земельный участок ФИО19 находится в кадастровом квартале №. Согласно данным имеющимся в свободном доступе на официальном сайте Росреестра кадастровые квартала № и № находятся на территории Крюковского сельсовета 

<

адрес>. Кадастровые номера присваиваются уполномоченными сотрудниками Росреестра, ФИО2 не могла себе присвоить какой-либо кадастровый номер, кроме того в соответствии с ч.8 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Предоставленные стороной истца документы, а именно План границ домовладения №б общей площадью 641 кв.м., Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, Акт установления и согласования границ земельного участка, подтверждает, что земельный домовладение №а принадлежало ФИО10, выделялся земельный участок ФИО11 в 1998 году, в 2005 году площадь земельного участка ФИО11 уточнялась, а план границ подтверждает, что площадь участка домовладения №б имеет площадь 641 кв.м. Истец ссылается, что ФИО10 согласовывал границу с ФИО14, значит ему принадлежал весь участок, но по Плану границ домовладения №б от точки Б до точки В длина стороны которую согласовывал ФИО10( левая граница участка ФИО11) составляет 68,94 м., а по плану границ земельного участка №а общей площадью 1110 кв.м. (дело №, т.2, л.д.18), то есть того участка который принадлежит на праве собственности ФИО1 длина границы с участком находящимся с правой стороны. ( точки 1-6) составляет 42,26 м. Таким образом ссылка стороны истца, что участок, который принадлежит ФИО2 принадлежал ФИО10 не находит своего подтверждения. 

Согласно ст.17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания.

Согласно пункту 9.1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, если в документе, удостоверяющем право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности.

Поскольку земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства был предоставлен истцу до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, считается, что он предоставлен ему на праве собственности.

Утверждения ФИО1, что запись в похозяйственной книге была внесена незаконно опровергнуты показаниями работников Крюковского сельсовета, которые подтвердили, что администрация сельского совета была наделена полномочиями по ведению записей в похозяйственой книге.

Кроме того в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. действовала форма выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, утвержденная приказом Росрегистрации от ДД.ММ.ГГГГг. №, которая предусматривала обязанность по указанию реквизитов документа, на основании которого в похозяйственную книгу внесена запись о наличии у гражданина права на земельный участок, но лишь при наличии таких сведений в похозяйственной книге. Аналогичные требования предъявляются к действующей в настоящее время форме выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, утвержденной приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГг. №П/103. 

В своих пояснениях истец ФИО1 ссылается на решение Моршанского районного суда по делу №, на момент рассмотрения данного дела решение суда по делу № не вступило в законную силу. Данная ссылка не может быть принята судом в силу ч.2 ст.61 ГПК, так как преюдицию имеют только вступившие в законную силу решения.

Как установлено решением Моршанского районного суда 

<

адрес> по делу № года, документы, на основании которых земельный участок был предоставлен ФИО2, в администрации Крюковского сельсовета 

<

адрес> не сохранились, отсутствуют они и в архиве администрации 

<

адрес>, поскольку такие документы на хранение не передавались, при этом суд учитывал, что 1996 году в администрации Крюковского сельсовета 

<

адрес> произошел пожар в результате которого были уничтожены все хранящиеся в администрации правоустанавливающие документы, в том числе и на основании которых ФИО2 был предоставлен спорный земельный участок. Границы земельного участка определены на местности, а также закреплены границами смежных земельных участком. Право собственности ФИО2 с 1990 года на спорный земельный участок никем не оспаривалось.

Суд приходит к выводу, что оснований для признания записи в похозяйственной книге Крюковского сельсовета за 1996 и последующие годы о принадлежности ФИО2 земельного участка – не имеется.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1.

Согласно статье 56 ГПК РФ во взаимосвязи со статьей 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. 

Исходя из собранных по делу доказательств, суд приходит к выводу, что истицей ФИО1 не представлено достаточных доказательств в обоснование заявленного её иска. 

В связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации Крюковского сельского 

<

адрес>, ФИО2 о признании недействительной записи в похозяйственной книге и обязании аннулировать незаконно внесенные записи в похозяйственную книгу -отказать.

Решение может быть обжаловано, в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Федеральный судья: О.В.Чепракова

Решение принято в окончательной форме « 30» июля 2021 года.

Федеральный судья: О.В.Чепракова