№ 2-963/2025

11RS0020-01-2025-001149-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Лисиенко А.Ю., при секретаре судебного заседания Пирязевой Т.А.,

с уведомлением: истца ФИО1, представителя истца ФИО1 – ФИО2, представителя ответчика ОАО «Усть-Вымская тепловая компания», 

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Айкино Усть-Вымского района Республики Коми, 29 октября 2025 года гражданское дело № 2-652/2025 по исковому заявлению ФИО1 к ОАО «Усть-Вымская тепловая компания» об обязании произвести перерасчет платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, взыскании компенсации морального вреда, штрафа, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Усть-Вымский районный суд Республики Коми с исковым заявлением к ОАО «Усть-Вымская тепловая компания» об обязании произвести перерасчет платы по жилому помещению, расположенному по адресу: .............., за коммунальные услуги по холодному водоснабжению за период с 01.01.2021 г. по 01.07.2025 г. в размере 120702,39 рублей (с учетом последующих дополнений к иску), взыскании компенсации морального вреда в размере 100000 рублей, а также штрафа, предусмотренный Законом о защите прав потребителей, в связи с тем, что ответчиком в данный период производилась поставка питьевой воды ненадлежащего качества, что нарушает права истца как потребителя данной услуги. 

В судебном заседании истец ФИО1 не присутствовала, о месте и времени извещена, просила о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании участия не принимала, о месте и времени извещена.

Представитель ответчика ОАО «Усть-Вымская тепловая компания» не присутствовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

От представителя ответчика ФИО3 действующей на основании доверенности, поступили письменные возражения, согласно которых следует, что она просит применить срок исковой давности к заявленным требованиям, определив сумму начисления за холодное водоснабжение за период с 01.05.2022 г. по 01.04.2025 г. в размере 82422,52 рублей.

Проверив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно искового заявления ФИО1 следует, что последняя просит произвести перерасчет платы за коммунальные услуги по холодному водоснабжению по квартире ............... за период с 01.01.2021 г. по 01.07.2025 г., взыскать компенсацию морального вреда в размере 100000 рублей, а также штраф, предусмотренный положениями Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».

Требования ФИО1 о перерасчете носят имущественный характер и подлежат оценке исходя из суммы, на которую уменьшаются платежи за коммунальные услуги по холодному водоснабжению, цена иска определена истцом в размере 120702,39 рублей. 

Между тем, суд принимает доводы представителя ответчика ОАО «Усть-Вымская тепловая компания» о применении срока исковой давности и определении спорного периода с 01.05.2022 г. по 01.04.2025 г., а за указанный период истцу начислена плата за холодное водоснабжение в размере 82422,52 рублей.

Ссылку истца ФИО1 на определение Верховного Суда Российской Федерации от 23.09.2020 № 301-ЭС20-13171 по делу № А17-7257/2019 о не применении срока исковой давности по заявленным ее исковым требованиям, суд не может принять во внимание.

Поскольку, срок исковой давности по делу № А17-7257/2019 заявлялся в рамках АПК РФ и ранее дело было рассмотрено порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса РФ, а не в рамках гражданских правоотношений.

Между тем, доводы истца ФИО1 сводятся к тому, что на ОАО «Усть-Вымская тепловая компания» надлежит возложить обязанность по перерасчету начислений и платежей за коммунальные услуги по водоснабжению, предоставленные ненадлежащего качества, несоответствующие требованиям по санитарно-гигиеническим показателям, в квартире за период с 01.01.2021 г. по 01.04.2025 г., начисленных по тарифу как питьевая вода, а также взыскании компенсации морального вреда в размере 100000 руб. 

В обоснование требований указала, что решением Усть-Вымского районного суда от 29.09.2023 г. установлено, что по результатам санитарно-эпидемиологического хозяйства на территории ГП «Микунь» средние уровни показателей проб питьевой воды после водоподготовки (перед поступлением в распределительную сеть и распределительной сети), отобранных в 2021-2023 годах, не соответствует гигиеническим нормативам качества питьевой воды. 

Как следует из материалов дела, истец ФИО1 является потребителем коммунальных ресурсов, в частности, холодного водоснабжения по адресу: ........... .............., на имя ФИО1 открыт лицевой счет № ..............

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения осуществляются на основании договоров холодного водоснабжения.

Договоры холодного водоснабжения заключаются между абонентами, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения, и гарантирующими организациями (ч. 2 ст. 7 Закона «О водоснабжении»).

Гарантирующей организацией, в силу положений п. 6 ст. 2 Закона «О водоснабжении», признается организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления (за исключением случаев, предусмотренных Законом «О водоснабжении»), которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Часть 1 ст.12 Закона «О водоснабжении» предусматривает, что органы местного самоуправления (за исключением случаев, предусмотренных Законом «О водоснабжении») для каждой централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения определяют гарантирующую организацию и устанавливают зоны ее деятельности.

Решение органа местного самоуправления о наделении организации, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, статусом гарантирующей организации с указанием зоны ее деятельности в течение трех дней со дня его принятия направляется указанной организации и размещается на официальном сайте такого органа в сети «Интернет» (в случае отсутствия указанного сайта на официальном сайте субъекта Российской Федерации в сети «Интернет») (ч.3 ст.12 Закона «О водоснабжении»).

Установлено, что постановлением администрации ГП «Микунь» от 10.01.2014№ 2, с учетом изменений, внесенных постановлением Администрации ГП «Микунь» от 31.03.2014№ 46, ОАО «Усть-Вымская тепловая компания» определена гарантирующей организацией для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения ГП «Микунь». Зоной деятельности гарантирующей организации определена территория МО ГП «Микунь» в части территории от первого распределительного городского колодца в район жилой и производственной застройки поселения.

Таким образом, ОАО «Усть-Вымская тепловая компания» осуществляет поставку питьевой воды в жилые и многоквартирные дома на территории ГП «Микунь» в соответствии с договорами холодного водоснабжения.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг регламентируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 (далее – Правила № 354).

Пункт 8 Правил № 354 предусматривает, что исполнителем коммунальных услуг может выступать лицо из числа лиц, указанных в пунктах 9 и 10 Правил № 354 (то есть, или управляющая компания, или ресурсоснабжающая организация), при этом в пункте 30 Правил № 354, регламентировано, что договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг таким исполнителем.

Из материалов дела следует, что, начиная с 01.11.2016 на основании договора холодного водоснабжения и водоотведения№ 14-16-1и дополнительного соглашения к договору от 01.11.2018№ 7ОАО «Усть-Вымская тепловая компания» приняло на себя обязательства по подаче через присоединенную сеть холодной воды, в том числе в многоквартирный дом по адресу: ...............

По условиям договора№ 14-16-1ОАО «Усть-Вымская тепловая компания» обязано и вправе производить начисление платы для потребителей коммунальных услуг по настоящему договору (п.4.5.1 договора), составлять и распечатывать квитанции на оплату коммунальных услуг каждому потребителю и доставлять квитанции до потребителей (п.4.5.2 договора), получать, собирать и требовать с потребителей холодной воды оплату за холодную воду и прием сточных вод в соответствии с выставленными квитанциями (п. 4.5.3), а также обязана и вправе осуществлять перерасчет размер платы для потребителей за оказанные коммунальные услуги в случаях и порядке, установленных действующим законодательством (п. 4.12).

Согласно п. 7.1 договора № 14-16-1от 01.11.2016 ОАО «Усть-Вымская тепловая» компания» несет ответственность за качество поставляемых коммунальных ресурсов, которое должно соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, соблюдение режима и условий подачи коммунального ресурса.

В соответствии с п.п. 2, 3 договора № 18-23-1 от 01.06.2023 коммунальный ресурс (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение и теплоснабжение) для предоставления потребителям поставляется непосредственно потребителям на основании прямых договоров, заключенных между потребителями и ОАО «Усть-Вымская тепловая», осуществляется с 01.09.2022.

По условиям дополнительного соглашения № 2 от 30.08.2023 ОАО к договору от 01.06.2023 «Усть-Вымская тепловая компания» обязано и вправе осуществлять ежемесячное начисление платежей для потребителей коммунальных ресурсов, а также производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги в случаях и порядке, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам настоящим договором и действующим законодательством.

Исходя из Приложения № 1 к дополнительному соглашению от 30.08.2023, ОАО «Усть-Вымская тепловая компания» фактически оказывало непосредственно потребителям, проживающим в многоквартирном доме ..............., коммунальные услуги по холодному водоснабжению.

Правила перерасчета размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества установлены Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, утвердившим Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354), которые, в том числе, регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

Данные вопросы урегулированы разделом XVI названных Правил, положения которого предусматривают, что исполнитель несет установленную законодательством Российской Федерации административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность за нарушение качества предоставления потребителю коммунальных услуг (пп. "а" пункта 149).

На основании пунктов 1,2 статьи 19 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

В силу п. 1 ст. 23 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организация, осуществляющая холодное водоснабжение, обязана подавать абонентам питьевую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и ч. 7 ст. 8 настоящего Федерального закона.

Питьевая вода, подаваемая абонентам с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, считается соответствующей установленным требованиям в случае, если уровни показателей качества воды не превышают нормативов качества питьевой воды более чем на величину допустимой ошибки метода определения. (п. 4 ст. 23 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»).

В соответствии с п.1, п.2 ст.19 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие холодное водоснабжение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении №1 к Правилам № 354 (подп."д" п.3 Правил №354).

Пункт 2 приложения №1 к Правилам № 354 предусматривает требования к качеству коммунальной услуги по холодному водоснабжению в виде постоянного соответствия состава и свойств холодной воды требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, а также устанавливает, что отклонение состава и свойств холодной воды от требований законодательства Российской Федерации о техническом регулировании не допускается.

Требования к качеству холодного водоснабжения до 01.03.2021 были установлены СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 26.09.2001 №24.

Начиная с 01.03.2021 введены в действие СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденный Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 №3, и СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 №2.

Согласно абз.1 п.75 СанПиН 2.1.3684-21, качество и безопасность питьевой воды должны соответствовать гигиеническим нормативам.

Таблицей 3.1 раздела III СанПиН 1.2.3685-21 предусмотрены органолептические показатели питьевой воды, в том числе запах не более 2 баллов, цветность – не более 20 градусов, мутности – не более 1,5 мг/л.

В соответствии с п.556 таблицы 3.13 СанПиН 1.2.3685-21 предельно допустимая концентрация железа в питьевой воде системы центрального водоснабжения составляет 0,3 мг/л,

В соответствии с п.717 таблицы 3.13 СанПиН 1.2.3685-21 предельно допустимая концентрация марганца в питьевой воде системы центрального водоснабжения составляет 0,1 мг/л,

Таблицей 3.3 раздела III СанПиН 1.2.3685-21 определены обобщенные показатели качества питьевой воды, в том числе химическое потребление кислорода (ХПК) не более 15,0 мгO2/дм куб, биохимическое потребление кислорода (БПК5) – не более 2,0 мгO2/дм куб., перманганатная окисляемость – не более 5,0 мг/дм3.

Таблицей 3.5 раздела III СанПиН 1.2.3685-21 определены санитарно-микробиологические и паразитологические показатели безопасности воды систем централизованного питьевого водоснабжения, в том числе общее микробное число (ОМЧ) не более 50 КОЕ/см3, обобщенные колиформные бактерии (ОКБ) – отсутствие, термотолерантные колиформные бактерии (ТКБ) – отсутствие.

По сведениям, содержащимся в экспертных заключениях ФБУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в Республике Коми» качество и безопасность питьевой воды, подаваемой ОАО «Усть-Вымская тепловая компания» абонентам на территории ГП «Микунь» с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, в период с 01.01.2021 по 31.12.2023 не соответствовало вышеуказанным гигиеническим нормативам, в том числе:

по заключению № 77-6/2021/220 перманганатная окисляемость составила 6,0 мг/куб.дм, при нормируемом значении 5,0 мг/куб.дм; общее железо составило 0,68 мг/куб.дм, при нормируемом значении 0,3 мг/куб.дм;

по заключению № 1089/2021/220 обнаружены общие колиморфные бактерии, что не соответствует гигиеническим нормативам; цветность с учетом погрешности составила 71 градус, при нормируемом значении – не более 20 градусов; мутность составила 2,9 мг/куб.дм, при нормируемом значении – не более 1,5 мг/куб.дм; содержание железа общего составило 0,37 мг/куб.дм, при нормируемом значении – не более 0,3 мг/куб.дм;

по заключению № 77-2/2021/220 от 27.01.2021концентрация железа составила 0,61 мг/куб.дм, при нормативе 0,3 мг/куб.дм; марганец составил 0,106 мг/куб.дм, при гигиеническом нормативе 0,1 мг/куб.дм;

по заключению № 77-3/2021/220 от 24.02.2021 концентрация железа составила 0,81 мг/куб.дм, при нормативе 0,3 мг/куб.дм;

по заключению № 77-4/2021/220 от 12.03.2021 концентрация железа составила 0,50 мг/куб.дм, при нормативе 0,3 мг/куб.дм; марганец составил 0,41 мг/куб.дм, при гигиеническом нормативе 0,1 мг/куб.дм;

по заключению № 07/2022-22/2022/220 показатель перманганатная окисляемость составил 29 мг/куб.дм, при нормируемом значении не выше 5,0 мг/куб.дм; концентрация железа общего составила 1,2 мг/куб.дм, при предельно допустимой концентрации 0,3 мг/куб.дм; концентрация марганца составила 0,139 мг/кубдм, при предельно допустимой концентрации 0,1 мг/куб.дм;

по заключению № 7/2022-20/2022/220 перманганатная окисляемость составила 18 мг/куб.дм, при нормируемом значении не выше 5,0 мг/куб.дм; концентрация железа общего составила 0,81 мг/куб.дм, при предельно допустимой концентрации 0,3 мг/куб.дм;

по заключению № 7/2022-17/2022/220 перманганатная окисляемость составила 5,4 мг/куб.дм, при нормируемом значении не выше 5,0 мг/куб.дм;

по заключению № 7/2022-12/2022/220 перманганатная окисляемость составила 9,6 мг/куб.дм, при нормируемом значении не выше 5,0 мг/куб.дм; концентрация железа общего составила 1,1 мг/куб.дм при предельно допустимой концентрации 0,3 мг/куб.дм; обнаружены общие (обобщенные) колиморфные бактерии, что не соответствует гигиеническим нормативам;

по заключению № 7/2022-9/2022/220 перманганатная окисляемость составила 24 мг/куб.дм, при нормируемом значении не выше 5,0 мг/куб.дм; концентрация железа общего составила 0,76 мг/куб.дм при предельно допустимой концентрации 0,3 мг/куб.дм;

по заключению № 7/2022-7/2022/220 перманганатная окисляемость составила 22 мг/куб.дм, при нормируемом значении не выше 5,0 мг/куб.дм; концентрация железа общего составила 0,53 мг/куб.дм при предельно допустимой концентрации 0,3 мг/куб.дм;

по заключению № 7/2022-5/2022/220 перманганатная окисляемость составила 6,1 мг/куб.дм, при нормируемом значении не выше 5,0 мг/куб.дм; концентрация железа общего составила 1,3 мг/куб.дм при предельно допустимой концентрации 0,3 мг/куб.дм;

по заключению № 7/2022-4/2022/220 перманганатная окисляемость составила 5,3 мг/куб.дм, при нормируемом значении не выше 5,0 мг/куб.дм; концентрация железа общего составила 0,51 мг/куб.дм при предельно допустимой концентрации 0,3 мг/куб.дм;

по заключению № 95/2023-34/2023/220 показатель цветности составил 178 градусов при нормируемом значении не более 20 градусов; показатель мутность составил 2,2 мг/куб.дм, при допустимом значении не более 1,5 мг/куб.дм; перманганатная окисляемость составила 32 мг/куб.дм, при допустимом значении не более 5 мг/куб.дм; концентрация железа общего составила 2,0 мг/куб.дм, при предельно допустимой концентрации 0,3 мг/куб.дм; концентрация марганца составила 0,123 мг/куб.дм, при предельно допустимой концентрации 0,1 мг/куб.дм;

по заключению № 95/2023-31/2023/220 показатель цветность составил 179 градусов при нормируемом значении не более 2- градусов; показатель перманганатная окисляемость составил 39 мг/куб.дм при допустимом значении не более 5 мг/куб.дм; концентрация марганца составила 0,141 мг/куб.дм, при предельно допустимой концентрации 0,1 мг/куб.дм;

по заключению № 95/2023-28/2023/220 показатель цветность составил 33 градуса, при нормируемом значении не более 20 градусов; показатель перманганатная окисляемость составил 13 мг/куб.дм при допустимом значении не более 5 мг/куб.дм; концентрация железа общего составила 0,64 мг/куб.дм, при предельно допустимой концентрации 0.3 мг/куб.дм; концентрация марганца составили 0,104 мг/куб.дм при предельно допустимой концентрации 0,1 мг/куб.дм; показатель общие (обобщенные) колиморфные бактерии составил 8,67 КОЕ/100 куб.см;

по заключению № 95/2023-24/2023/220 показатель цветность составил 33 градуса при нормируемом значении не более 20 градусов; показатель мутность составил 2,8 мг/куб.мг при допустимом значении не более 1,5 мг/куб.дм; показатель перманганатная окисляемость составил 6,8 мг/куб.дм при допустимом значении не более 5 мг/куб.дм; концентрация железа составила 1,1 мг/куб.дм при допустимом значении 0,3 мг/куб.дм; показатель общих (обобщенных) колиморфных бактерий составил 14,3 КОЕ/100куб.см при нормируемом значении, - отсутствие;

по заключению № 95/2023-26/2023/220: протокол № 01-263-М от 10.05.2023: показатель цветности составил 126 градусов при нормативе не более 20 градусов; показатель мутности составил 2,2 мг/куб.дм при нормативном значении не более 1,5 мг/куб.дм; показатель перманганатная окисляемость составила 25 мг/куб.дм при нормативном значении не более 25 мг/куб.дм; концентрация железа составила 0,59 мг/куб.дм, при предельно допустимой концентрации 0,3 мг/куб.дм; концентрация марганца составила 0,142 мг/куб.дм, при предельно допустимой концентрации 0,1 мг/куб.дм; протокол № 01-403-М от 19.06.2023: показатель цветности составил 121 градус, при нормативном значении не более 20 градусов; показатель мутности составил 2,6 мг/куб.дм, при нормативном значении не более 1,5 мг/куб.дм; показатель перманганатная окисляемость составила 27 мг/куб.дм при нормативном значении не более 5 мг/куб.дм; концентрация железа составила 0,6 мг/куб.дм, при предельно допустимом значении 0,3 мг/куб.дм; протокол № 01-601-М от 14.08.2023: показатель цветности составил 100 градусов при нормативном значении не более 20 градусов; показатель мутности составил 4,6 мг/куб.дм при нормативном значении не более 1,5 мг/куб. дм; показатель перманганатная окисляемость составил 13 мг/куб.дм, при нормативном значении не более 5 мг/куб.дм; концентрация железа составила 2,0 мг/куб.дм, при предельно допустимой концентрации 0,3 мг/куб.дм; концентрация марганца составила 1,19 мг/куб.дм, при предельно допустимой концентрации 0,1 мг/куб.дм;

по заключению № 95/2023-9/2023/220 показатель мутность с учетом погрешности составил 2,1 мг/куб.дм, при нормируемом значении 1,5 мг/куб.дм; показатель перманганатная окисляемость составил 7,8 мг/куб.дм, при нормируемом значении не выше 5,0 мг/куб.дм; концентрация железа общего с учетом погрешности составила 0,43 мг/куб.дм, при допустимой концентрации 0,3 мг/куб.дм; концентрация марганца составила 0,77 мг/куб.дм, при предельно допустимой концентрации 0,1 мг/куб.дм;

по заключению № 788/2023/2023/220: протокол № 01-3249 от 06.04.2023: показатель запах составил 4 балла, при нормируемом значении не более 2 баллов; показатель цветность составил 22 градуса, при нормируемом значении не более 20 градусов; показатель перманганатная окисляемость составил 6,3 мг/куб.дм, при нормируемом значении не выше 5,0 мг/куб.дм; концентрация железа общего составила 0,34 мг/куб.дм, при предельно допустимой концентрации 0,3 мг/куб.дм; протокол № 01-3250 от 06.04.2023: показатель запах составил 4 балла, при нормируемом значении не более 2 баллов; показатель цветность составил 26 градусов, при нормируемом значении не более 20 градусов; показатель мутность составил 1,8 мг/куб.дм, при нормируемом значении не выше 1,5 мг/куб.дм; показатель перманганатная окисляемость составил 7.8 мг/куб.дм, при нормируемом значени не выше 5,0 мг/куб.дм; концентрация железа составила 0,44 мг/куб.дм, при предельно допустимой концентрации 0,3 мг/куб.дм;

по заключению № 95/2023-7/2023/220 концентрация железа составила 0,57 мг/куб.дм, при предельно допустимой концентрации 0,3 мг/куб.дм; концентрация марганца составила 0,39 мг/куб.дм, при предельно допустимой концентрации 0,1 мг/куб.дм;

по заключению № 95/2023-4/2023/220 концентрация марганца составила 0,53 мг/куб.дм, при предельно допустимой концентрации 0,1 мг/куб.дм;

по заключению № 33/2023/2023/220: протокол № 01-227 от 17.01.2023: показатель запах составил 4 бала, при нормируемом значении не более 2 баллов; показатель цветность составил 48 градусов, при нормируемом значении не более 20 градусов; показатель перманганатная окисляемость составил 14 мг/куб.дм; протокол № 01-228 от 17.01.2023: показатель запах составил 4 балла, при нормируемом значении не более 2 баллов; показатель цветность составил 51 градус, при нормируемом значении не более 20 градусов; показатель перманганатная окисляемость составил 12 мг/куб.дм, при нормируемом значении не выше 5,0 мг/куб.дм; концентрация железа общего составила 1,55 мг/куб.дм, при предельно допустимой концентрации 0,3 мг/куб.дм;

по заключению № 95/2023-2/2023/220 показатель цветность составил 32 градуса, при нормируемом значении не более 20 градусов; показатель перманганатная окисляемость составил 6,5 мг/куб.дм, при нормируемом значении не выше 5,0 мг/куб.дм; концентрация марганца составила 0,59 мг/куб.дм, при предельно допустимой концентрации 0,1 мг/куб.дм. 

по заключению № 1481/2023/2023/220 обнаружены общие (обобщенные) колиморфные бактерии, при нормируемом значении, - отсутствие.

Исходя из исследованных заключений экспертов, в период с 01.01.2021 по 31.12.2023 питьевая вода, подаваемая ОАО «Усть-Вымская тепловая компания» на территории г. Микунь с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, имела отклонения от требований законодательства РФ о техническом регулировании, не менее чем по одному из показателей качества питьевой воды.

Согласно п. 101 Правил № 354 при предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением № 2 к данным Правилам, подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период (день) предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества, в случаях, предусмотренных приложением № 1 к настоящим Правилам, а для случаев, предусмотренных пунктом 148(53) настоящих Правил, размер платы за коммунальную услугу ненадлежащего качества подлежит уменьшению в порядке, предусмотренном приложением № 3 к данным Правилам. 

Пунктом 98 Правил № 354 предусмотрено, что при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

В соответствии с ч.5 ст.23 Закона о водоснабжении в случае, если по результатам федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора или производственного контроля качества питьевой воды средние уровни показателей проб питьевой воды после водоподготовки, отобранных в течение календарного года, не соответствуют нормативам качества питьевой воды, территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, обязан до 1 февраля очередного года направить уведомление об этом в орган местного самоуправления и в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение.

В случае получения указанного в части 5 настоящей статьи уведомления органы местного самоуправления до 1 марта очередного года обязаны внести изменения в техническое задание на разработку или корректировку инвестиционной программы в части учета мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями. Реализация указанных мероприятий должна обеспечивать приведение качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями не более чем за семь лет с начала их реализации (ч.6 ст.23 Закона о водоснабжении).

Организация, осуществляющая холодное водоснабжение, обязана в течение трех месяцев с момента получения технического задания, указанного в части 6 настоящей статьи, разработать план мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями и согласовать его с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в срок до 1 июля очередного года. План мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями включается в состав инвестиционной программы (ч.7 ст.23 Закона о водоснабжении).

На срок реализации плана мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, допускается несоответствие качества подаваемой питьевой воды установленным требованиям в пределах, определенных таким планом мероприятий, за исключением показателей качества питьевой воды, характеризующих ее безопасность. В течение срока реализации плана мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями не допускается снижение качества питьевой воды (ч.9 ст.23 Закона о водоснабжении).

Таким образом, начисление платы за холодное водоснабжение допустимо не только после приведения качества воды к показателям, предусмотренным законодательством, но и в случае соответствия качества воды требованиям, установленным планом мероприятий по улучшению качества воды.

Решением Усть-Вымского районного суда Республики Коми от 29.09.2023 г., вступившим в законную силу, на ОАО «Усть-Вымская тепловая компания» возложена обязанность в срок до 31 декабря 2025 года обеспечить соответствие качества питьевой воды централизованной системы водоснабжения, подаваемой населению города Микунь Усть-Вымского района из поверхностного водоисточника реки Шежамка, по органолептическим и санитарно-химическим показателям, установленным главой III СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», и прекратить противоправные действия, выразившиеся в ненадлежащей подготовке питьевой воды, подаваемой в систему централизованного водоснабжения для использования населениемгорода Микунь Усть-Вымского района Республики Коми.

Указанным решением суда установлено, что приказом Министерства энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и тарифов Республики Коми от 30.10.2019№51/4-Тутверждена инвестиционная программа ОАО «Усть-Вымская тепловая компания» в сфере холодного водоснабжения, содержащая перечень мероприятий по подготовке проектной документации, строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов централизованных систем холодного водоснабжения; перечень мероприятий по защите централизованных систем водоснабжения и их отдельных объектов от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, по предотвращению возникновения аварийных ситуаций, снижению риска и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций; график реализации мероприятий инвестиционной программы в сфере водоснабжения, включая график ввода объектов централизованных систем водоснабжения в эксплуатацию, с техническим перевооружением ВОС в г. Микунь, в том числе, с установкой модульной системы камер хлопьеобразования с отстойниками; план мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями, снижению сбросов – по г. Микунь до 31.12.2025.

Реализация указанных в данной инвестиционной программе мероприятий должна обеспечивать приведение качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями.

Вступившим в законную силу решением Усть-Вымского районного суда Республики Коми от 13.02.2024 оставлено без удовлетворения исковое заявление Государственной жилищной инспекции по Усть-Вымскому району в защиту прав неопределенного круга лиц к ОАО «Усть-Вымская тепловая компания» о возложении обязанности не производить начисление платы за коммунальные услуги по горячему водоснабжению и холодному водоснабжению в жилых и многоквартирных домах г. Микунь Усть-Вымского района Республики Коми с 24 ноября 2023 г. до приведения качества питьевой воды в соответствии с требованиями законодательства.

Указанным решением установлено, что ОАО «Усть-Вымская тепловая компания» в 2022 году разработан и утвержден план мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями со сроком реализации до 31.12.2025. Указанный план согласован Управлением Роспотребнадзора по Республике Коми письмом от 17.08.2022№ 11-00-05/69-7892-2022.

Вышеназванным планом определено, что допустимый уровень качества питьевой воды на период реализации плана мероприятий, по таким показателям как:

цветность, при нормативном значении не более 20 градусов в период с 2019 г. по 2024 г. может составлять 457,5 градусов,

мутность – 17,34 мг/л (при норме не более 1,5 мг/л), 

перманганатная окисляемость – 21,0 мг/дм3(при норме не более 5,0 мг/дм3),

общее железо – 3,86 мг/дм3(при норме не более 0,3 мг/дм3), 

марганец – 0,39 мг/дм3(при норме не более 0,10 мг/дм3).

Вместе с тем, питьевая вода, подаваемая ОАО «Усть-Вымская тепловая компания» на территории г. Микунь с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, имела отклонения от требований законодательства РФ о техническом регулировании, а также и допустимый планом мероприятий и согласованный Управлением Роспотребнадзора по Республике Коми, уровень. 

Так, в декабре 2022 г. превышал показатель перманганатной окисляемости – 29 мг/куб.дм, при согласованном – 21 мг/куб.дм; 

в январе 2023 г. – показатель запах составил 4 балла, концентрация марганца превышала – 0,59 мг/куб.дм, при согласованном – 0,39 мг/куб.дм; 

в феврале 2023 г. – превышал показатель концентрации марганца – 0,53 мг/куб.дм, при согласованном – 0,39 мг/куб.дм; 

в апреле 2024 г. - показатель запах составил 4 балла, концентрация марганца превышала – 0,77 мг/куб.дм, при согласованном - 0,39 мг/куб.дм; 

в мае 2023 г. – показатель общих (обобщенных) колиморфных бактерий составил – 14,3 КОЕ/100куб.см, при согласованном – 0,40; показатель перманганатной окисляемости составил 25 мг/куб.дм – при согласованном - 21 мг/куб.дм

в июне 2023 г. – показатель перманганатной окисляемости составил 27 мг/куб.дм – при согласованном - 21 мг/куб.дм;

в августе 2023 г. – показатель марганца составил 1,19 мг/куб.дм, при согласованном – 0,39 мг/куб.дм;

в сентябре 2023 г. – показатель общих (обобщенных) колиморфных бактерий составил – 9 КОЕ/100куб.см, при согласованном – 0,40

в октябре 2023 г. – показатель общих (обобщенных) колиморфных бактерий составил – 8,67 КОЕ/100куб.см, при согласованном – 0,40

в ноябре 2023 г. – показатель перманганатной окисляемости составил 39 мг/куб.дм – при согласованном - 21 мг/куб.дм;

в декабре 2023 г. - показатель перманганатной окисляемости составил 32 мг/куб.дм – при согласованном - 21 мг/куб.дм.

Таким образом, суд считает доказанным факт того, что питьевая вода централизованной системы водоснабжения на территории г. Микунь, поставляемая ОАО «Усть-Вымская тепловая компания», в указанные выше периоды, не соответствовала гигиеническим требованиям. 

Согласно п. 150 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, исполнитель, допустивший нарушение качества предоставления коммунальной услуги вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, обязан произвести в соответствии с положениями настоящих Правил перерасчет потребителю размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги. 

Абзацем 2 п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" разъяснено, что исполнитель коммунальных услуг освобождается от ответственности за оказание услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывом, превышающим установленную продолжительность, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом (п. 3 ст. 401 ГК РФ, п. 4 ст. 13 Закона "О защите прав потребителей"). 

Истцом ФИО1 заявлены исковые требования о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет платы за холодное водоснабжение. Сведений о наличии задолженности истца ФИО1 перед ответчиком, за коммунальные услуги суду не представлено.

Довод ответчика о реализации Плана мероприятий по приведению питьевой воды в соответствие с установленными требованиями, со ссылкой на ч. 9 ст. 23 Федерального закона от 7 декабря 2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», не может являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку не свидетельствует о предоставлении истцу услуги по поставке холодной воды надлежащего качества. 

Не является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований и довод ответчика о начислении по льготным тарифам за коммунальную услугу по холодному водоснабжению.

Предоставляемая ответчиком коммунальная услуга (холодное водоснабжение) не соответствует требованиям, установленным СанПиН 2.1.3684-21, что является основанием для производства потребителю перерасчета за некачественную услугу, и штрафа. 

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований и возложении на ОАО «Усть-Вымская тепловая компания» обязанности произвести истцам перерасчет платы за холодное водоснабжение по лицевому счету 

<

***> за период: июнь 2022 г., июль 2022 г., август 2022, декабрь 2022 г., январь 2023 г., февраль 2023 г., март 2023 г., апрель 2023 г., май 2023 г., июнь 2023 г., июль 2023 г., август 2023 г., сентябрь 2023 г., октябрь 2023 г., ноябрь 2023 г., декабрь 2023 г., февраль 2024 г., март 2024 г., апрель 2024 г., май 2024 г., июль 2024 г., сентябрь 2024 г., октябрь 2024 г., ноябрь 2024 г., декабрь 2024 г., январь 2025 г., март 2025 г.

Оснований для возложения обязанности произвести перерасчет платы за холодное водоснабжение за сентябрь 2022 г., октябрь 2022, ноябрь 2022 г., июль 2023 г., январь 2024 г., июнь 2024 г., февраль 2025 г., не имеется, поскольку в указанные периоды несоответствие воды гигиеническим нормативам не выявлено. 

Из представленной истцом выписки из лицевого счета следует, что суммы за услуги по холодному водоснабжению по жилому помещению (лицевой счет № ..............) (..............: июнь 2022 г. – 2065,28 руб., июль 2022 г. – 2149,49 руб., август 2022 г. – 2149.49 руб., ноябрь 2022 г. – 2149,49 руб., декабрь 2022 г. – 2342,76 руб., январь 2023 г. – 2342,76 руб., февраль 2023 г. – 2342,76 руб., март 2023 г. – 2342,76 руб., апрель 2023 г. – 2342,76 руб., май 2023 г. – 2342,76 руб., июнь 2023 г. – 2342,76 руб., июль 2023 г. – 2342,76 руб., август 2023 г. – 2342,76 руб., сентябрь 2023 г. – 2342,76 руб., октябрь 2023 г. – 2342,76 руб., ноябрь 2023 г. – 2342,76 руб., декабрь 2023 г. – 2342,76 руб., февраль 2024 г. - 2342,76 руб., март 2024 г. - 2342,76 руб., апрель 2024 г. - 2342,76 руб., май 2024 г. - 2342,76 руб., июль 2024 г. – 2565,39 руб., сентябрь 2024 г. - 2565,39 руб., октябрь 2024 г. - 2565,39 руб., ноябрь 2024 г. – 2508,95 руб., декабрь 2024 г. - 2565,39 руб., январь 2025 г. - 2565,39 руб., март 2025 г. - 2565,39 руб.

Итого: 66241,96 рубль.

На основании ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

В силу положений ст. 151 и п. 2 ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего. 

Определяя размер компенсации морального вреда, суд учитывает разъяснения, содержащиеся в пунктах 25-30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» и принимает во внимание возраст истцов и состояние здоровья, наличие отношений между причинителем вреда и потерпевшими, профессию и род занятий потерпевших.

С учетом установленных обстоятельств, требований разумности и справедливости, требование о взыскании компенсации морального вреда, причиненного нарушением прав истца, как потребителя, подлежит удовлетворению в размере в размере 3000 руб. 

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с исполнителя, продавца, за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п. 46 Постановления от 28.06.2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя подлежит взысканию с ответчика в пользу потребителя независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.

Поскольку судом было установлено, что в добровольном порядке удовлетворения требований истцов со стороны ОАО «Усть-Вымская тепловая компания» не последовало, то с ответчика надлежит взыскать штраф в пользу истца ФИО1 в размере 34620,98 рублей.

При подаче иска истец освобожден от уплаты госпошлины. 

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, в связи с тем, что судом частично удовлетворены исковые требования, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 4000 рублей.

руководствуясь ст.ст. 56, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявлению ФИО1, удовлетворить частично.

Обязать Открытое акционерное общество «Усть-Вымская тепловая компания» (ИНН 

<

***>) произвести перерасчет оплаты коммунальной услуги по холодному водоснабжению по лицевому счету № ............. по адресу: ............, за период с июнь 2022 г,, июль 2022 г., август 2022, декабрь 2022 г., январь 2023 г., февраль 2023 г., апрель 2023 г., март 2023 г. май 2023 г., июнь 2023 г., июль 2023 г., август 2023 г., сентябрь 2023 г., октябрь 2023 г., ноябрь 2023 г., декабрь 2023 г., февраль 2024 г., март 2024 г., апрель 2024 г., май 2024 г., июль 2024 г., сентябрь 2024 г., октябрь 2024 г., ноябрь 2024 г., декабрь 2024 г., январь 2025 г., март 2025 г. в общем размере - 66241,96 рубль.

Взыскать с Открытого акционерного общества «Усть-Вымская тепловая компания» (ИНН 

<

***>) в пользу ФИО1 (паспорт: серия ............) компенсацию морального вреда в размере 3000 руб. и штраф в размере 34620,98 рублей.

Взыскать с Открытого акционерного общества «Усть-Вымская тепловая компания» (ИНН 

<

***>) в доход бюджета муниципального района «Усть-Вымский» государственную пошлину в размере 4000 рублей.

Исковые требования к Открытому акционерному обществу «Усть-Вымская тепловая компания» в части обязания произвести перерасчет оплаты коммунальной услуги по холодному водоснабжению за сентябрь 2022 г., октябрь 2022, ноябрь 2022 г., июль 2023 г., январь 2024 г., июнь 2024 г., февраль 2025 г. – оставить без удовлетворения. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Усть-Вымский районный суд Республики Коми в месячный срок со дня вынесения мотивированного решения в окончательной форме.

..............

Судья - А.Ю. Лисиенко