дело номер 2-360/2020

УИД22RS0001-01-2020-000457-32 

Решение

 в окончательной форме 

изготовлено 15 сентября 2020 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 сентября 2020 года г. Алейск

Алейский городской суд Алтайского края в составе председательствующего судьи О.В. Луханиной, при секретаре О.Ф. Черных, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Алтайской краевой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» в интересах ФИО1, ФИО2 к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации о защите прав потребителей и взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Алтайская краевая общественная организация «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник», действуя в интересах ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к ответчику - ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ о защите прав потребителей, свои требования мотивировали следующими обстоятельствами.

ФИО1 проживает в квартире 

<

адрес>

ФИО2 проживает в квартире 

<

адрес>.

Ответчик ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ является компанией обслуживающей жилой дом в г.Алейске в котором проживают истцы.

Согласно п. 1 ст. 23 Федерального закона от 30 марта 1999 года номер 52- ФЗ жилые помещения должны соответствовать санитарным правилам, в том числе по освещенности, в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания, независимо от его срока.

В силу п. 2.12 СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (далее СанПин 2.1.2.2645-10), территория дворов жилых зданий должна быть освещена в вечернее время суток. Нормы освещенности приведены в приложении номер 1 к санитарным правилам. Приложением номер 1 к СанПин 2.1.2.2645-10 установлены нормы освещенности придомовой территории, в том числе средняя горизонтальная освещенность на уровне земли на площадке для игр детей – 10 лк, на дорогах – 4 лк.

СанПин 2.1.2.2645-10 так же предусмотрено, что все помещения жилых зданий должны быть обеспечены общим и местным искусственным освещением (п. 5.4); освещенность на лестничных площадках, ступенях лестниц, в лифтовых холлах, поэтажных коридорах, вестибюлях, подвалах и чердаках, должна быть не ниже 20 лк (пункт 5.5).

Над каждым основным входом в жилой дом должны быть установлены светильники, обеспечивающие на площадке входа освещенность не менее 6 лк, для горизонтальной поверхности не менее 10 лк, для вертикальной поверхности на высоте 2 метров от пола. Должно быть так же предусмотрено освещение пешеходной дорожки у входа в здание.

Нормы освещенности придомовых территорий: переходные аллеи и дороги, велосипедные дорожки – 4 лк; внутренние служебно-хозяйственные и пожарные проезды, тротуары-подъезды – 2 лк; автостоянки, хозяйственные площадки и площадки при мусоросборниках – 2 лк; прогулочные дорожки – 1 лк; физкультурные площадки и площадки для игр детей – 10 лк.

Придомовая территория жилого дома 

<

адрес> не освещается и номерной знак не освещен. Управляющая организация не производит работы, которые отнесены к содержанию помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не производит освещение номерного знака и территории дома.

Бездействиями ответчика, истцам причинен моральный вред, выразившийся в нравственных страданиях, пережитых ими в результате неправомерных действий управляющей компании. Нанесенный им моральный вред они оценивает в сумме 1 000 рублей каждому истцу.

Просят признать бездействие ФГБУ « ЦЖКУ» МО РФ по ненадлежащему содержанию общего домового имущества многоквартирного дома 

<

адрес> в части отсутствия освещения придомовой территории, незаконным.

Признать бездействие ФГБУ « ЦЖКУ» МО РФ по ненадлежащему содержанию общего домового имущества многоквартирного дома 

<

адрес> в части отсутствия освещения номерного знака в темное время суток, незаконным.

Обязать ФГБУ « ЦЖКУ» МО РФ произвести работы по освещению в соответствии с СанПиН 2.1.2.2645-10 освещение внутренних служебно - хозяйственных и пожарных проездов, тротуаров – подъездов на уровне земли, не менее 2 лк, пешеходную аллею не менее 4 лк, площадки для игр детей не менее 10 лк по адресу 

<

адрес>

Обязать ФГБУ « ЦЖКУ» МО РФ произвести работы по освещению в соответствии с СанПиН 2.1.2.2645-10 освещение пешеходной дорожки и входов в подъезды дома по адресу 

<

адрес>

Обязать ФГБУ « ЦЖКУ» МО РФ произвести работы по освещению номерного знака дома по адресу 

<

адрес>

Взыскать с ФГБУ « ЦЖКУ» МО РФ компенсацию морального вреда в сумме по 1 000 рублей в пользу каждого истца. 

Представитель Алтайской краевой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке.

Истцы ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке.

Представитель истцов ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. От представителя ответчика ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России поступили письменные возражения на иск № от 19 мая 2020 года, где ответчик просит оказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме. 

Представитель третьего лица Филиал ФГБУ «ЦЖКУ» Министерства обороны РФ (по Центральному военному округу) в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В ходатайстве просят рассмотреть дело без участия их представителя.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть заявленные требования в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что истец ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес> что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права 

<

адрес>, выданным 01 августа 2014 года на основании Свидетельства о праве на наследство по закону серия № от 14 июля 2014 года.

ФИО2 является собственником 36/50 доли квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес> что подтверждается выпиской из ЕГРН, выданной 07 сентября 2017 года на основании договора дарения долей в праве собственности на квартиру от 04 сентября 2017 года и договора дарения квартиры от 01 июня 2015 года.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и сторонами не оспариваются.

Согласно протокола рассмотрения единственной заявки на участие в открытом конкурсе по отбору управляющей организации для управления многоквартирными дома, расположенными по адресу: г.Алейск, территория жилого военного городка открытого типа номер 1 от 12 апреля 2019 года, Администрацией г.Алейска Алтайского края на основании рассмотрения единственной заявки на участие в открытом конкурсе по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, расположенными по адресу: г.Алейск, территория жилого военного городка открытого типа номер 1 признано ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ.

Таким образом, учитывая то обстоятельство, что многоквартирный жилой дома по адресу: 

<

адрес> располагается на территории военного городка открытого типа номер 1 г.Алейска, по итогам открытого конкурса по выбору управляющей организации на право заключения договора управления многоквартирным домом № расположенным по адресу: 

<

адрес> выбрано ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ.

В соответствии с приказом Государственной инспекции Алтайского края от 31 июля 2019 года № о внесении изменений в приказ от 18 августа 2017 года № государственной инспекции Алтайского края Учреждение приступило к управлению многоквартирными домами, расположенными на территории военного городка № в г.Алейске, в том числе и многоквартирным домом 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ. 

Из представленных стороной истца платежных документов на оплату жилищно-коммунальных услуг получателем платежей и исполнителем услуг указано ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ.

Таким образом, из материалов дела следует, что управление многоквартирным домом по 

<

адрес> осуществляет управляющая организация ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ. 

Согласно пунктам 3, 4 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Пунктом 1 ст. 161 ЖК РФ предусмотрено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Собственники помещений в многоквартирном доме могут передать управление таким домом управляющей организации, которая будет отвечать за содержание и ремонт общего имущества.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц. 

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В силу п. 3 ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.п. «а» п. 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года номер 491 (далее – Правила номер 491), надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 ЖК РФ, путем заключения договора о содержании и ремонте общего имущества с лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (при непосредственном управлении многоквартирным домом), - в соответствии со статьей 164 ЖК РФ.

В соответствии с п. 2 Правил номер 491 в состав общего имущества включается, в том числе электрическое оборудование.

Согласно п.п. «б» п. 10 Правил номер 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических лиц.

Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (п. 42 Правил номер 491).

Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года номер 170 (далее – Правила номер 170), определяют, что техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств. Система технического обслуживания (содержания и текущего ремонта) жилищного фонда обеспечивает нормальное функционирование зданий и инженерных систем в течение установленного срока службы здания с использованием в необходимых объемах материальных и финансовых ресурсов. Техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем и т.д. Контроль за техническим состоянием следует осуществлять путем проведения плановых и внеплановых осмотров. Текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей (раздел 2).

В соответствии с п. 2.7.2 Правил номер 170 должен осуществляться контроль за работой инженерного оборудования, в том числе дежурного освещения лестничных клеток, подъездов и дворовых территорий.

Согласно ст. 23 Федерального закона от 30 марта 1999 года номер 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии» жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона номер 52-ФЗ санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в том числе, и посредством обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Пунктами 1.1 - 1.4 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», утвержденного постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10 июня 2010 года номер 64 предусмотрено, что санитарные правила и нормативы разработаны в соответствии с законодательством Российской Федерации; устанавливают обязательные санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, которые следует соблюдать при размещении, проектировании, реконструкции, строительстве и эксплуатации жилых зданий и помещений, предназначенных для постоянного проживания.

Санитарные правила предназначены для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, деятельность которых связана с проектированием, строительством, реконструкцией и эксплуатацией жилых зданий и помещений, а также для органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Согласно п. 2.12 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» предусмотрено, что территория дворов жилых зданий должна быть освещена в вечернее время суток.

Указанными санитарными требованиями также предусмотрена норма освещенности придомовой территории, указанной в приложение номер 1 к СанПиН 2.1.2.2645-10.

Согласно п. 5.6. над каждым основным входом в жилой дом должны быть установлены светильники, обеспечивающие на площадке входа освещенность не менее 6 лк, для горизонтальной поверхности и не менее 10 лк, для вертикальной поверхности на высоте 2,0 м от пола. Должно быть также предусмотрено освещение пешеходной дорожки у входа в здание.

Пунктом 7.1.55. Правил устройства электроустановок, установлено, что над каждым входом в здание должен быть установлен светильник.

Из п. 7.1.56. Правил устройства электроустановок следует, что домовые номерные знаки и указатели пожарных гидрантов, установленные на наружных стенах зданий, должны быть освещены. Питание электрических источников света номерных знаков и указателей гидрантов должно осуществляться от сети внутреннего освещения здания, а указателей пожарных гидрантов, установленных на опорах наружного освещения, - от сети наружного освещения.

Внутри жилых кварталов нормы освещения улиц местного значения должны соответствовать классам по освещению В1 и В2 таблицы 7.10, а проездов и проходов – классам П4 и П5 таблицы 7.21 (п. 7.5.5.1).

Слепящее действие светильников для проездов и пешеходных зон внутри жилых кварталов регламентируется согласно п. 7.5.1.9 и п. 7.5.4.4.

В настоящее время на территории города Алейска Алтайского края действуют Правила благоустройства города Алейска (далее по тексту – Правила благоустройства города Алейска), утвержденные решением Алейского городского Совета депутатов от 20 апреля 2016 года номер 20, которые являются обязательными для исполнения всеми физическими, юридическими лицами, независимо от их организационно-правовых форм, а также должностными лицами.

Правилами благоустройства города Алейска, определено, что благоустройство территории г.Алейска обеспечивается органами местного самоуправления, наделенными полномочиями по осуществлению организации благоустройства территорий общего пользования (п.3.1.1. Правила благоустройства города Алейска).

Пунктом 3.1.2 Правил благоустройства города Алейска, установлено, что благоустройство территории г.Алейска обеспечивается физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, осуществляющими благоустройство территорий, принадлежащим им на праве собственности или ином вещном праве, и участвующими в благоустройстве отведенных и прилегающих территорий, если иное не предусмотрено законом и настоящими правилами.

Из приведенных норм следует прямая обязанность управляющей компании по обеспечению благоприятных и безопасных условий проживания граждан и надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно части 1 ст.36 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Дворовая территория – это территория, прилегающая к жилому зданию и находящаяся в общем пользовании проживающих в нем лиц, ограниченная по периметру жилыми зданиями, строениями, сооружениями или ограждениями. На дворовой территории в интересах лиц, проживающих в жилом здании, к которому она прилегает, размещаются детские площадки, места для отдыха, сушки белья, парковки автомобилей, зеленые насаждения и иные объекты общественного пользования.

В соответствии со ст.12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности процесса (статья 123, часть 3 Конституции Российской Федерации) и в силу ст.ст. 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, принимая на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

Согласно ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Определением Алейского городского суда от 25 мая 2020 года по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза. 

Согласно заключению эксперта ООО «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы» от 23 марта 2020 года №, установлено, что: по фасадам здания имеются следующие дверные проемы (входы), предназначенные для входа в помещения общего пользования жилого дома: дверной проем со стороны юго-восточного фасада здания («вход номер 1»), перед «входом номер 1» расположена площадка с покрытием из бетона, над входом имеется железобетонный козырек; дверной проем со стороны юго-восточного фасада здания («вход номер 2»), перед «входом номер 2» расположена площадка с покрытием из бетона, над входом имеется железобетонный козырек; дверной проем со стороны юго-восточного фасада здания, предназначенный для входа в помещения веранды («вход номер 3»), перед «входом номер 3» расположено крыльцо из бетонных элементов и площадка с покрытием из монолитного бетона; дверной проем со стороны северо-западного фасада здания («вход номер 4»), перед «входом номер 4» расположено крыльцо из бетонных элементов, над входом имеется железобетонный козырек; средняя горизонтальная освещенность ЕсР, площадки перед «входом номер 1» жилого дома, расположенного по адресу: Алтайский 

<

адрес> (при условии, что светильник у входа находится в работоспособном состоянии), на уровне покрытия составляет 9,4 лк, что соответствует требованиям п.9.15 СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003», п.7.5.5.6 СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95*», п.5.6 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (требуемая средняя горизонтальная освещенность на покрытии площадки перед основными входами в здание - не менее 6 лк); средняя горизонтальная освещенность Еср, площадки перед «входом номер 2» жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> (при условии, что светильник у входа находится в работоспособном состоянии), на уровне покрытия составляет 9,4 лк, что соответствует требованиям п.9.15 СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003», п.7.5.5.6 СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95*», п.5.6 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (требуемая средняя горизонтальная освещенность на покрытии площадки перед основными входами в здание – не менее 6 лк); средняя горизонтальная освещенность Гср, тротуара вдоль юго-восточного фасада жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> (при условии, что светильники у «входа номер 1» и у «входа номер 2» находятся в работоспособном состоянии), на уровне покрытия составляет 0,7 лк, равномерность распределения освещения, Емин/Есрсоставляет 0,05, что не соответствует требованиям п.7.5.4.1 СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95*» и п.5.2.1 ГОСТ Р 55706-2013 «Освещение наружное утилитарное. Классификация и нормы» (требуемая средняя горизонтальная освещенность на покрытии тротуара – не менее 4 лк, требуемая равномерность освещения - не менее 0,2); освещение крыльца и площадки с покрытием из монолитного бетона перед «входом номер 3» отсутствует, что не соответствует требованиям п.7.5.5.6. СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95*» и п.5.2.1 ГОСТ Р 55706-2013 «Освещение наружное утилитарное. Классификация и нормы» и п.9.15. СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003»; освещение крыльца перед «входом номер 4» отсутствует, что не соответствует требованиям п.7.5.5.6. СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95*» и п.5.2.1 ГОСТ Р 55706-2013 «Освещение наружное утилитарное. Классификация и нормы» и п.9.15. СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003»; освещение номерного знака жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> отсутствует, что не соответствует требованиям п.7.1.56. ПУЭ «Правила устройства электроустановок. Издание 7»; имеющееся освещение площадки перед «входом номер 1» и площадки перед «входом номер 2» жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> соответствует требованиям нормативно-технической документации; освещение тротуаров вдоль фасадов жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> освещение крыльца и площадки с покрытием из монолитного бетона перед «входом номер 3» и освещение крыльца перед «входом номер 4» не соответствует требованиям нормативно-технической документации (освещение отсутствует).

Согласно результатам произведенных светотехнических расчетов для приведения освещения придомовой территории жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> в соответствие с требованиями нормативно-технической документации, необходимо выполнить следующие электромонтажные работы: монтаж светильников CALAD Виктория LED -40-ШБ2/К50 (5Y) (потребляемая мощность 40 Вт, световой поток - 5000лм) или светильников с подобными характеристиками, позволяющими выполнить требования о горизонтальной освещенности на уровне земли, монтаж выполнить на следующих участках: 1. светильник номер 1 установить на юго – восточном фасаде здания на высоте 5,0 метров от поверхности отмостки, на расстоянии 7,2 метра от юго – восточного угла здания ; 2. светильник номер 2 установить на юго – восточном фасаде здания на высоте 5,0 метров от поверхности отмостки, на расстоянии 10,4 метра от юго – западного угла здания ; 3. светильник номер 3 установить на юго – западном фасаде здания на высоте 5,0 метров от поверхности отмостки, на расстоянии 6,1 метра от юго – западного угла здания ; 4. светильник номер 4 установить на северо – западном фасаде здания на высоте 5,0 метров от поверхности отмостки, на расстоянии 10,4 метра от северо – западного угла здания ; 5. светильник номер 5 установить на северо – западном фасаде здания на высоте 5,0 метров от поверхности отмостки, на расстоянии 10,4 метра от северо – восточного угла здания ; монтаж светильника СДО -10 (потребляемая мощность - 10 Вт, световой поток - 800 лм) или светильника с подобными характеристиками над номерным знаком (0,5 метра над знаком) ; монтаж фотореле; выполнить подключение смонтированных светильников к общедомовому вводно – распределительному устройству кабельными линиями, проложенными по конструкциям здания кабелем марки ВВГнг-LS 3*2,5, 0,6 кВ.

Стоимость работ по проведению освещения исследуемой придомовой территории жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> в соответствии с требованиями нормативной – технической документации, в ценах и на дату проведения экспертизы составляет 79 692 рубля. 

У суда не имеется оснований не доверять данному экспертному заключению.

Суд полагает, что экспертное заключение соответствует требованиям положений ст. 86 ГПК РФ, указанное экспертное заключение в силу требований ст. 67 ГПК РФ, является допустимым доказательством, так как оно произведено в соответствии с нормативными, методическими и справочными источниками в соответствии с действующим законодательством, заключение содержит подробное описание проведенного исследования, выводы эксперта обоснованы, достаточно мотивированы, неясностей и противоречий не содержат, перед производством экспертизы эксперт, имеющий соответствующую квалификацию и стаж работы по профессии, был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст.307 УК РФ, ему были разъяснены права и обязанности. 

Суд соглашается с выводами эксперта и учитывает, данным экспертным заключением определены виды работ по приведению освещения придомовой территории многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.2.2645-10.

Согласно Уставу Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации основным видом деятельности учреждения являются, в том числе, работы по обслуживанию и эксплуатации жилищного фонда и внутридомовых сетей, организация содержания и ремонта жилищного фонда.

Таким образом, материалами дела установлено, что истцы являются жителями жилого дома по 

<

адрес>, который находится в управлении ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ, освещение придомовой территории данного дома не соответствует требованиям действующего законодательства.

Поскольку ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ в настоящее время является лицом, ответственным за содержание и ремонт жилого дома, то оно обязано надлежаще содержать жилой фонд и придомовую территорию в соответствии с требованиями вышеприведенных нормативно-правовых актов.

Таким образом, учитывая изложенное, суд полагает, что имеются основания для признания бездействия ответчика по ненадлежащему содержанию общего домового имущества многоквартирного дома 

<

адрес> в части отсутствия освещения номерного знака, тротуара вдоль дворового фасада, а также крыльца - незаконным.

Поскольку факт нарушения ответчиком прав истцов установлен, требования в части компенсации морального вреда являются обоснованными.

На правоотношения, возникающие в сфере оказания собственникам и нанимателям коммунальных услуг, в том числе потребляемых при использовании общего имущества многоквартирных домов и не связанных с осуществлением указанными лицами предпринимательской деятельности, распространяются положения Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года номер 2300-1 «О защите прав потребителей».

В соответствии со ст.151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. 

В силу ст.15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.45 Постановления Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года номер 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Поскольку судом был установлен факт нарушения прав истцов, как потребителей коммунальных услуг, постольку имеются основания для взыскания компенсации морального вреда, однако суд полагает, что заявленная ко взысканию сумма морального вреда в размере 1 000 рублей в пользу каждого истца завышена, и с учетом степени нравственных страданий истцов, вины ответчика, периода осуществления управления спорным МКД, руководствуясь принципом разумности и справедливости, полагает достаточным определить размер компенсации морального вреда в сумме 500 рублей в пользу каждого истца, которые подлежат взысканию с ответчика ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ. 

Согласно пункту 6 статьи 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. Если с заявлением в защиту прав потребителя выступают общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) или органы местного самоуправления, пятьдесят процентов суммы взысканного штрафа перечисляются указанным объединениям (их ассоциациям, союзам) или органам.

В соответствии с п. 46, 47 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года номер 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона).

В связи с изложенным суд полагает подлежащим взысканию с ответчика ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» МО РФ в пользу каждого из истцов: ФИО1, ФИО2 штраф в размере 125 рублей, и в пользу Алтайской краевой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» штраф в размере 250 рублей. 

В соответствии со ст. 96 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы» подлежат взысканию расходы на проведение экспертизы № от 23 марта 2020 года в сумме 19 200 рублей.

В соответствии со статьей 48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей.

В соответствии со ст.88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ст.94 ГПК Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: расходы на оплату услуг представителей, расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд; другие признанные судом необходимыми расходы.

На основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Как следует из материалов гражданского дела интересы истцов ФИО1 и ФИО2 в суде представлял ФИО3 Факт оплаты денежных средств в размере 20 000 рублей истцами за представительство в суде первой инстанции подтверждается квитанцией № от 26 августа 2020 года.

Согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

При этом в каждом конкретном случае суду при взыскании таких расходов надлежит определять разумные пределы исходя из обстоятельств дела: объем и сложность выполненной работы; время, которое мог бы затратить на подготовку материалов квалифицированный специалист; сложившаяся в данном регионе стоимость на сходные услуги с учетом квалификации лиц, оказывающих услуги; продолжительность рассмотрения дела; другие обстоятельства.

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Учитывая изложенное, при определении размера возмещения понесенных истцами расходов по оплате услуг представителя суд учитывает обстоятельства, имеющие значение, в том числе объем оказанной истцам правовой помощи, категорию рассмотренного дела, период, в течение которого осуществлялось судебное производство, общее количество судебных заседаний, количество судебных заседаний с участием представителя истца, продолжительность судебных заседаний, объем представленных сторонами и исследованных судом доказательств, результат рассмотрения исковых требований – в данном случае частичное их удовлетворение, соблюдение баланса интересов сторон, требования разумности. Представитель истцов ФИО3 представлял интересы истцов ФИО1 и ФИО2 на основании нотариально удостоверенных доверенностей, копии которых имеются в материалах дела. При этом ФИО3 участвовал при рассмотрении дела по существу в одном судебном заседании (25 мая 2020 года).

Суд полагает, что требования ФИО1, ФИО2 об оплате услуг представителя подлежат частичному удовлетворению. С учетом обстоятельств дела, объема материалов гражданского дела, сложности разрешенного вопроса, количества времени, потраченного представителем на участие в его разрешении, а также тот факт, что представителем истца не проводились работы по подготовке искового заявления, по сбору и предоставлению суду доказательств в обоснование заявленных требований (имеющиеся в деле доказательства, истребованы судом в ходе подготовки дела к судебному разбирательству), исходя из принципов разумности и справедливости, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истцов ФИО1, ФИО2. расходов на оплату услуг представителя в размере 1 000 рублей.

Руководствуясь статьями 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Алтайской краевой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» в интересах ФИО1, ФИО2 к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации о защите прав потребителей и взыскании судебных расходов, удовлетворить частично.

Признать бездействие Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации по надлежащему содержанию общего домового имущества многоквартирного дома 

<

адрес> в части отсутствия освещения придомовой территории ( тротуаров, крыльца, площадки с покрытием из монолитного бетона перед «входом номер 3», крыльца перед «входом номер 4») и отсутствие освещения номерного знака в темное время суток – незаконным.

Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно – коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации привести освещение придомовой территории ( тротуаров, крыльца, площадки с покрытием из монолитного бетона перед «входом номер 3», крыльца перед «входом номер 4») номерного знака многоквартирного жилого дома 

<

адрес> в соответствии с требованиями нормативно – технической документации и выполнить следующие электромонтажные работы : 

- монтаж светильников CALAD Виктория LED -40-ШБ2/К50 (5Y) (потребляемая мощность 40 Вт, световой поток - 5000лм) или светильников с подобными характеристиками, позволяющими выполнить требования о горизонтальной освещенности на уровне земли, монтаж выполнить на следующих участках:

1. светильник номер 1 установить на юго – восточном фасаде здания на высоте 5,0 метров от поверхности отмостки, на расстоянии 7,2 метра от юго – восточного угла здания ;

2. светильник номер 2 установить на юго – восточном фасаде здания на высоте 5,0 метров от поверхности отмостки, на расстоянии 10,4 метра от юго – западного угла здания ;

3. светильник номер 3 установить на юго – западном фасаде здания на высоте 5,0 метров от поверхности отмостки, на расстоянии 6,1 метра от юго – западного угла здания ;

4. светильник номер 4 установить на северо – западном фасаде здания на высоте 5,0 метров от поверхности отмостки, на расстоянии 10,4 метра от северо – западного угла здания ;

5. светильник номер 5 установить на северо – западном фасаде здания на высоте 5,0 метров от поверхности отмостки, на расстоянии 10,4 метра от северо – восточного угла здания ;

-монтаж светильника СДО -10 (потребляемая мощность - 10 Вт, световой поток - 800 лм) или светильника с подобными характеристиками над номерным знаком (0,5 метра над знаком) ;

-монтаж фотореле;

-выполнить подключение смонтированных светильников к общедомовому вводно – распределительному устройству кабельными линиями, проложенными по конструкциям здания кабелем марки ВВГнг-LS 3*2,5, 0,6 кВ.

Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно – коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации в пользу ФИО1, ФИО2 компенсацию морального вреда в размере по 500 рублей, штраф в размере 125 рублей, всего взыскать 625 рублей в пользу каждого истца. 

Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно – коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации в пользу Алтайской краевой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» штраф в размере 250 рублей.

Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно – коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы» расходы по оплате производства судебной строительно–технической экспертизы в размере 19 200 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований Алтайской краевой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» в интересах ФИО1, ФИО2 к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации о защите прав потребителей - отказать.

Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно – коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации в пользу ФИО1, ФИО2 судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме 1 000 рублей в пользу каждого истца.

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований ФИО1, ФИО2 о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя, - отказать. 

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через отдел судопроизводства Алейского городского суда Алтайского края.

Судья Алейского городского суда О.В. Луханина

Решение не вступило в законную силу