73RS0021-01-2024-000626-67

дело № 2-1-516/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 декабря 2024 года г. Сенгилей

Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в составе судьи Горбачевой Т.Ю., при секретаре Мартьяновой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «РЖК» о признании незаконной начисленной задолженности за содержание и текущий ремонт жилого многоквартирного дома, возложении обязанности исключить указанную задолженность из лицевого счета на оплату коммунальных услуг, взыскании денежной суммы,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском, уточненным в ходе судебного заседания, к ООО «РЖК» о признании незаконной начисленной задолженности за содержание и текущий ремонт жилого многоквартирного дома, возложении обязанности исключить указанную задолженность из лицевого счета на оплату коммунальных услуг, взыскании денежной суммы. Требования мотивированы тем, что он является собственником квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ он на подъезде дома прочитал объявление о том, что качестве управляющей компании назначена ООО «РЖК». Поскольку на ноябрь он не обладал информацией об управляющей компании, он оплачивал коммунальные услуги через РИЦ-Регион, в том числе оплатил ошибочно с другими платежами 782,55 руб. за ноябрь услугу – содержание и ремонт жилья. В результате проведенного администрацией МО «Сенгилеевский район» Ульяновской области открытого конкурса выбрана для управления вышеуказанным многоквартирным домом управляющая компания – ООО «РЖК». Данная управляющая компания произвела ему начисление платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в размере 782,55 руб. ООО «РЖК» собственники многоквартирного жилого дома не выбирали, протоколов общего собрания не имеется. Просит признать незаконным начисление в сумме 505,40 руб. за содержание и ремонт жилого помещения по адресу: 

<

адрес>а; обязать ответчика исключить данную сумму из платежных документов; взыскать с ответчика в свою пользу денежную сумму в размере 782,55 руб.

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования подержал в полном объеме, доводы привел аналогичные тем, что изложены в иске.

В судебное заседание представитель ответчика ООО «РЖК» не явился, о дне и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, дело просил рассмотреть без его участия, в удовлетворении исковых требований просил отказать.

Представитель третьего лица администрация МО «Сенгилеевский район» Ульяновской области ФИО2, участвующий по доверенности, в судебном заседании просил в иске отказать, в обоснование указал, что поскольку способ управления многоквартирного жилого дома по адресу: 

<

адрес>, не был реализован, администрацией в соответствии с нормами действующего законодательства был проведен конкурс и назначена временно управляющая компания ООО «РЖК».

Представители третьего лица - ООО «Региональный информационный центр - Регион», извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, просил рассмотреть без его участия.

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что истец является собственником квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес> (л.д. 9-12).

Жильцами указанного дома не был выбран способ управления многоквартирным домом.

В результате проведенного ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО «Сенгилеевский район» Ульяновской области открытого конкурса была выбрана для управления вышеуказанным многоквартирным домом управляющая компания – ООО «Евромонтажстройторг».

Решением внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по указному выше адресу, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22-24), определено отказаться от управляющей компании ООО «Евромонтажстройторг» и перейти на самоуправление многоквартирным домом.

Решением Сенгилеевского районного суда Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что договор управления указанным многоквартирным домом, заключенный по результатам открытого конкурса, расторгнут по инициативе собственников, в виду ненадлежащего исполнения ООО «Евромонтажстройторг» своих обязательств по договору управления (л.д. 13-20).

Постановлением главы администрации МО «Сенгилеевский район» Ульяновской области №-п от ДД.ММ.ГГГГ временной управляющей организацией для осуществления (выполнения работ) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, в том числе по 

<

адрес> назначено ООО «РЖК» (л.д. 50-61).

Из справки о начислениях и оплате по лицевому счету № (л.д. 41 оборотная сторона) следует, что за содержание и ремонт жилья по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 начислено 277,15 руб., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – 505,40 руб., а всего – 782,55 руб.

Обращаясь с данным иском в суд, истец, в обоснование заявленных требований, указывает на незаконность вынесенного постановления главы администрации МО «Сенгилеевский район» от ДД.ММ.ГГГГ, а также на ненадлежащее исполнения ООО «РЖК» своих обязательств по договору управления.

Проверяя доводы истца, суд исходит из следующего.

Согласно ст. 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В силу пункта 2 статьи 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

Орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации в случаях, указанных в части 13 настоящей статьи и части 5 статьи 200 настоящего Кодекса, а также в случае, если в течение шести месяцев до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано (п. 4 ст. 161 ЖК РФ).

Порядок проведения конкурса установлен Правилами проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2006 года № 75 (далее - Правила).

Пунктом 39 Правил установлено, что в случае если до дня проведения конкурса собственники помещений в многоквартирном доме выбрали способ управления многоквартирным домом или реализовали решение о выборе способа управления этим домом, конкурс не проводится.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Верховного Суда РФ от 13.10.2009 г. № КАС09-447 «Об оставлении без изменения Решения Верховного Суда РФ от 10.08.2009 г. № ГКПИ09-830», которым был признан недействующим абз. 1 п. 39 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.02.2006 г. № 75 (в ред. Постановления Правительства РФ от 18.07.2007 г. № 453), в части, позволяющей не проводить конкурс по отбору управляющей организации в случае, если до дня его проведения собственники помещений в многоквартирном доме выбрали способ управления этим домом, но не реализовали принятое решение о выборе способа управления многоквартирным домом, конкурс не проводится только при условии, если в течение года до дня его проведения собственники помещений в многоквартирном доме не только приняли, но и реализовали свое решение о выборе способа управления этим домом.

Факт выбора собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления этим домом и факт реализации собственниками помещений принятого решения о выборе способа управления домом в срок, установленный ч. 4 ст. 161 ЖК РФ, в случае, когда принятое решение о выборе способа управления домом не было реализовано, определяется с момента принятия на общем собрании собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе способа управления многоквартирным домом до проведения открытого конкурса.

Таким образом, законодатель установил обязанность органа местного самоуправления по проведению конкурса только в тех случаях, когда собственники многоквартирного дома не выбрали способ его управления, либо такое решение не реализовали. 

Статьей 161 ЖК РФ установлено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами (п. 1).

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; соблюдение требований к безопасному использованию и содержанию внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме (если такое оборудование установлено); доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, установленными Правительством Российской Федерации (п. 1.1).

Согласно чч. 6, 7, 8 ст. 55.24 Градостроительного кодекса РФ в целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений.

Эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий, сооружений проводится в период эксплуатации таких зданий, сооружений путем осуществления периодических осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга состояния оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения в целях оценки состояния конструктивных и других характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения и соответствия указанных характеристик требованиям технических регламентов, проектной документации.

Техническое обслуживание зданий, сооружений, текущий ремонт зданий, сооружений проводятся в целях обеспечения надлежащего технического состояния таких зданий, сооружений. Под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений понимаются поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации.

Эксплуатация многоквартирных домов осуществляется с учетом требований жилищного законодательства (ч. 10 ст. 55.24 Градостроительного кодекса РФ).

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством РФ (ч. 1.2 ст. 161 ЖК РФ).

Осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (пп. 11, 13 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).

По смыслу приведенных норм требования по осуществлению технического обслуживания и текущего ремонта носят обязательный характер, относятся как к зданию и сооружению в целом, так и к входящим в состав таких объектов системам инженерно-технического обеспечения и их элементам, внутриквартирному оборудованию и являются неотъемлемой частью процесса эксплуатации этих систем, оборудования, обеспечивающей его безопасность. При этом техническое состояние внутриквартирного оборудования должно соответствовать установленным требованиям и быть готово для предоставления коммунальных услуг, что является условием предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) (подп. «е» п. 3 Правил № 354).

Как указывалось выше, из протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес>А, от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что собственниками принято решение об отказе от управляющей компании ООО «Евромонтажстройторг» и переходе на самоуправление многоквартирным домом (непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме).

Вместе с тем, доказательств, подтверждающих, что выбранный собственниками указанного выше многоквартирного дома способ управления (непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме) был реализован, суду не представлено. Сведений о проведении осмотров общего имущества многоквартирного дома, проведении технического обслуживания, текущего ремонта, а также систем инженерно-технического обеспечения, многоквартирного дома, в материалах дела не имеется. Доказательств обратного суду не представлено.

Постановление главы администрации МО «Сенгилеевский район» Ульяновской области №-п от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ООО «РЖК» временной управляющей организацией для осуществления (выполнения работ) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, не отменено, недействительным не признано.

Доводы истца о ненадлежащем исполнении обязанностей ООО «РЖК» по управлению спорным многоквартирным домом, суд считает несостоятельными, надлежащих и достоверных доказательств, подтверждающих данный факт, суду не представлено. 

Из письменного отзыва на иск ООО «РЖК» следует, что указанный жилой дом передан ООО «РЖК» во временное управление администрацией МО «Сенгилеевский район». Заявок от жителей вышеуказанного многоквартирного дома в адрес управляющей компании не поступало, был проведен сезонный осмотр МКД. Данный многоквартирный дом включен в график для проведения периодического осмотра вентиляционных и дымовентиляционных каналов, а также в договор на обслуживание внутридомового газового оборудования (л.д. 128).

Таким образом, оснований для признания начисленных истцу управляющей компанией сумм в размере 505,40 руб. за содержание и ремонт жилого многоквартирного дома, возложении обязанности по исключению данной суммы из платежных документов, а также взыскании уплаченной денежной суммы в размере 782,55 руб.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «РЖК» о признании незаконной начисленной задолженности за содержание и текущий ремонт жилого многоквартирного дома, возложении обязанности исключить указанную задолженность из лицевого счета на оплату коммунальных услуг, взыскании денежной суммы, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ульяновского областного суда через Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья Горбачева Т.Ю.

Мотивированное решение изготовлено 20.01.2025 года.