Дело № 2-2008/2023 (УИД:37RS0012-01-2023-002457-09)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 декабря 2023 года город Иваново

Октябрьский районный суд г. Иваново в составе

председательствующего судьи Каташовой А.М.

при секретаре Виер О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации города Иванова о признании права собственности на гараж,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к Администрации г.Иванова, в котором просит признать за ней право собственности на гараж №, площадью 31,9 кв.метров, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>

Требования мотивированы тем, что на основании решения исполкома Октябрьского районного совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ ей был выдан ДД.ММ.ГГГГ ордер № на строительство и эксплуатацию гаража с номером бокса 69 в гаражно-строительного кооператива «Старт» (далее – ГСК «Старт») для хранения транспортного средства. Согласно ордера она ДД.ММ.ГГГГ вступила в члены кооператива и выплатила членский взнос. Проектирование и строительство гаражей по 

<

адрес> были разрешены ГСК на основании постановления главы Администрации г. Иваново № от ДД.ММ.ГГГГ. Впоследствии члены «Старт» разделились на два кооператива, ее гараж за № вошел в состав ГСК «Старт 2». С момента строительства до настоящего времени гараж находится в ее владении и пользовании. В настоящее время ею на гараж подготовлен технический план, где указаны его характеристики. В этой связи считает, что имеются предусмотренные законом основания для признания в судебном порядке за ней права собственности на спорный гараж, поскольку во внесудебном порядке это сделать не представляется возможным. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила в адрес суда заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие. Ранее в судебных заседаниях заявленные требования поддерживала, ссылаясь, что на протяжении более 30 лет их семья владеет и пользуется спорным гаражом, хранит там свои вещи, притязаний со стороны иных лиц на него не имеется.

Представитель ответчика Администрации г. Иваново в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в ранее представленном письменном отзыве просил отказать в удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку отвод земельного участка, расположенного под гаражи ГСК «Старт» документально оформлен не был, также просил о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 95).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Ивановского городского комитета по Ивановской области в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, выслушав свидетелей, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. 

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) защита гражданских прав может осуществляться, в том числе, путем признания права. 

В силу ст. 130 ГК РФ объектами гражданских прав являются недвижимые вещи (недвижимое имущество недвижимость): земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе леса, многолетние насаждения, здании, сооружения, объекты незавершенного строительства. 

Пункт 1 ст. 131 ГК РФ предусматривает, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами. 

Согласно ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам. 

Как следует из материалов дела, на основании разрешения службы пути Северной железной дороги от 17 августа 1992 года заключения городского центра государственного санэпидемнадзора № № от ДД.ММ.ГГГГ и областного комитета по экологии и природопользованию № от ДД.ММ.ГГГГ на строительство кооперативных гаражей и сарае в районе 

<

адрес> главой администрации г. Иваново принято постановлением № от 08/ сентября 1992 года о разрешении администрации Октябрьского района проектирования кооперативных хозяйственных сараев и гаражей на участке земли площадью 0,3 га в районе 

<

адрес> согласно прилагаемой схеме; также администрации Октябрьского района предложено сформировать гаражно-строительный кооператив (л.д. 21).

По адресу 

<

адрес> был организован и до 2020 года действовал ГСК «Старт-2» (л.д. 66-68, 81-86).

На основании решения исполкома Октябрьского районного совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был выдан ордер № на строительство и эксплуатацию гаража с номером бокса 69 в кооперативе «Старт» для хранения транспортного средства (л.д. 18-19, 22).

Согласно выписке из технического паспорта на здание ГСК «Старт-2» по адресу: 

<

адрес> спорный гаражный бокс находится в составе строений данного ГСК, значащихся под лит. Г1 (л.д. 23-37).

Спорный гараж построен в 1992 году, является кирпичным, имеет 1 этаж, его площадь составляет 31,9 кв.метра, находится на земельном участке с кадастровым № на территории ГСК «Старт-2» по адресу: 

<

адрес>, о чем свидетельствует технический план, подготовленный кадастровым инженером ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 38-57).

Земельный участок с кадастровым №, площадью 569 кв.метров, относится к категории: земли населённых пунктов, имеет разрешенное использование: гаражно-строительный кооператив и расположен по адресу: 

<

адрес> (л.д. 136).

В соответствии со ст. 51 Закона СССР «О кооперации» от 26 мая 1988 года № 8998- XI, действовавших на момент возникновения спорных правоотношений, граждане могут на добровольных началах создавать жилищно-строительные, жилищные, гаражно-строительные, дачно-строительные кооперативы, товарищества индивидуальных застройщиков, иные потребительские кооперативы для удовлетворения своих жилищно-бытовых потребностей.

Основным направлением деятельности этих кооперативов и товариществ является участие денежными средствами в сооружении и последующей эксплуатации объектов кооперативной собственности (жилых домов, гаражей и т.п.), а в предусмотренных уставами случаях и объектов личной собственности членов кооператива (товарищества), а также оказание членам кооператива (товарищества) услуг, соответствующим целям его создания.

Согласно положениям действовавшего в период образования ГСК «Старт» (в последствие ГСК «Старт-2») Постановления Совета народных комиссаров РСФСР от 22 мая 1940 года № 390 «О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках» государственным учреждениям и кооперативам запрещалось приступать к строительству до получения письменного разрешения от исполнительного комитета городского и поселкового Совета народных депутатов. Этим же постановлением было предусмотрено, что земельный участок под строительство объекта должен был быть отведен распорядительным актом исполкома.

Согласно содержанию искового заявления и пояснений истца ФИО1 она с момента постройки гаража с 1992 года владеет и пользуется им как своим собственным, никаких претензий со стороны ГСК или контролирующих органов к ней не предъявлялось.

В соответствии с п.п. 25, 26 раздела IV Правил застройки города Иваново, утвержденных решением Исполнительного комитета Ивановского городского Совета народных депутатов ДД.ММ.ГГГГ №, действующих на момент издания постановления№ от ДД.ММ.ГГГГ, строительство гаража владельцу личного автотранспорта разрешалось только в составе гаражно-строительного кооператива, организуемого или организованного райисполкомом, на территории которого он проживает; отвод участков для строительства индивидуальных гаражей производился горисполкомом по представлению архитектурно-планировочного управления горисполкома по согласованию с горсанэпидстанцией, органами пожарной охраны и при необходимости отделом ГАИ УВД облисполкома. 

Контроль за выполнением правил застройки г. Иваново был возложен на архитектурно-планировочное управление горисполкома, районные Советы народных депутатов, управление коммунального хозяйства горисполкома и городское жилищное управление (п. 4 Решения исполкома Ивановского горсовета от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении «Правил застройки города Иванова»).

В соответствии со ст.ст. 12, 13, 84 Земельного кодекса РСФСР предоставление земельных участков в пользование осуществлялось в порядке отвода, который производился на основании решения исполкома соответствующего Совета; правом предоставления земельных участков земель городов имели исполкомы городских Советов народных депутатов. 

Указанные документы подтверждают то обстоятельство, что изначально земельный участок для строительства гаражей ГСК «Старт» был отведен в соответствии с требованиями законодательства. Спорные гаражи в ГСК «Старт» были возведены на законных основаниях, не являются самовольными постройками, не имеют обременений, так как юридически значимый факт возведения объектов недвижимости подтвержден наличием технических и кадастровых паспортов на гаражи.

При изложенных выше обстоятельствах, учитывая положения действующего законодательства на дату издания постановления Главой администрации г. Иваново № от ДД.ММ.ГГГГ оснований полагать, что земельный участок для строительства гаражей ГСК «Старт» не был отведен либо был отведен незаконно, не имеется.

На момент возведения спорного гаража действующим в то время законодательством выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию либо акта приемки в эксплуатацию не предусматривались.

Согласно пояснениям истца ГСК «Старт» в настоящее время не существует, его бывшими членами принято решение организовать ГСК «Старт-2». ГСК «Старт-2» прекратило свою деятельность в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 81-86).

В силу п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (п. 4 указанной статьи).

В п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в силу п. 2 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абз. 2, 3 п. 2, п. 4 ст. 218, п. 4 ст. 1152 ГК РФ).

Из разъяснений, содержащихся в абз. 3 п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», а также в абзаце втором п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что лица, полностью внесшие свой паевой взнос за объект недвижимого имущества, приобретают право на данный объект недвижимого имущества в полном объеме с момента внесения паевого взноса, а не с момента государственной регистрации права.

Таким образом, юридически значимым обстоятельством является факт выплаты ФИО1 паевого взноса в полном объеме.

Как следует из пояснений истца ФИО1, ею за счет собственных средств произведено строительство спорного гаража, в полном объеме выплачен паевый взнос (л.д. 19).

Указанные доводы стороны истца подтверждаются показаниями свидетелей ФИО3, ФИО4, ФИО5, которые показали, что истец пользуется и владеет спорным гаражом непрерывно с 1992 года, ранее хранила в гараже автомобиль, сын истца в настоящий момент хранит в нем квадроцикл и технические инструменты, бремя содержания гаража несет исключительно истец, споров относительно его владения за весь период её владения не имелось.

Оснований не доверять показаниям данных свидетелей у суда не имеется, поскольку они согласуются с пояснениями истца и другими представленными в обоснование требований доказательствами.

Руководствуясь вышеназванными положениями действующего законодательства, принимая во внимание пояснения истца, показания свидетелей по фактическим обстоятельствам, представленные истцом доказательства, учитывая то, что в настоящее время истец также используется гаражом по назначению, суд приходит к выводу, что оснований, препятствующих признанию за ней права собственности на гараж № по адресу: 

<

адрес>, не имеется, в связи с чем требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Администрации 

<

адрес> о признании права собственности на гараж удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой 

<

адрес> (паспорт №), право собственности на кирпичный гараж №, 1992 года постройки, имеющий 1 этаж, площадью 31,9 кв.метра, расположенный на земельном участке с кадастровым № по адресу: 

<

адрес>, литер Г1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иваново в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись А.М. Каташова

Мотивированное решение суда изготовлено 25 декабря 2023 года.

Копия верна

Судья А.М. Каташова