Дело № 2а-1581/2017

Мотивированное 

решение

 

изготовлено ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ярославль 22 мая 2017 года

Фрунзенский районный суд г.Ярославля в составе: 

председательствующего судьи Сингатулиной И.Г.,

при секретаре Сидоровой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению мэрии г.Ярославля к Межрайонному отделу судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Ярославской области, судебному приставу-исполнителю ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора, 

установил:

Мэрия г.Ярославля обратилась в суд с иском к Межрайонному отделу судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Ярославской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Требования мотивированы тем, что ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в отношении мэрии г.Ярославля судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП по Ярославской области вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора за нарушение сроков исполнения требований исполнительного документа, выданного по решению Фрунзенского районного суда г.Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА об обязании произвести капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес>, выполнив при этом следующие работы: ремонт внутридомовой системы горячего водоснабжения, полную замену трубопроводов (стояков и лежаков) и запорной арматуры; ремонт внутридомовой системы холодного водоснабжения, полную замену трубопроводов (стояков, и лежаков) и запорной арматуры; внутридомовой системы отопления, полную замену трубопроводов отопления (лежаков и стояков) без приборов отопления, теплового узла, включая запорную арматуру; ремонт внутридомовой системы электроснабжения, полную замену электропроводки, приборов и оборудования в местах общего пользования от ВРУ дома до электрощитовых (распределительных щитков), включая ВРУ и электрощитовые. Решение суда в срок, установленный для добровольного исполнения, исполнить не представилось возможным. Истец полагает, что исполнительский сбор является мерой публично-правовой ответственности должника, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в рамках исполнительского производства, которая не должна существенно ухудшать имущественное положение последнего. 

Судом к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена судебный пристав-исполнитель ФИО1, в качестве заинтересованного лица - взыскатель ФИО2

Административный истец мэрия г.Ярославля представителя в судебное заседание не направил. Ходатайствовал о рассмотрении дела без участия своего представителя мэрии г.Ярославля. 

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО1 в судебное заседание не явилась. Представила ходатайство о прекращении производства по делу, поскольку оспариваемое постановление отменено.

Административный ответчик Межрайонный отдел судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Ярославской области в судебное заседание своего представителя не направил, извещен о дате и времени судебного заседания надлежаще.

Административный ответчик Управление Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области, заинтересованное лицо ФИО2 в судебном заседании участия не принимали, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещены.

Дело рассмотрено судом без участия сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

Частью 11 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. 

В соответствии с ч.12 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

На основании ч.1 ст.105 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В соответствии со ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (часть 1).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (часть 2).

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (часть 3).

Судом установлено, что решением Фрунзенского районного суда г.Ярославля от 30.07.2013 г. на мэрию г.Ярославля возложена обязанность произвести капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес>, выполнив при этом следующие работы: ремонт внутридомовой системы горячего водоснабжения, полную замену трубопроводов (стояков и лежаков) и запорной арматуры; ремонт внутридомовой системы холодного водоснабжения, полную замену трубопроводов (стояков, и лежаков) и запорной арматуры; внутридомовой системы отопления, полную замену трубопроводов отопления (лежаков и стояков) без приборов отопления, теплового узла, включая запорную арматуру; ремонт внутридомовой системы электроснабжения, полную замену электропроводки, приборов и оборудования в местах общего пользования от ВРУ дома до электрощитовых (распределительных щитков), включая ВРУ и электрощитовые. Решение вступило в законную силу ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

На основании указанного решения суда ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП по Ярославской области возбуждено исполнительное производство НОМЕР, должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

В связи с неисполнением решения суда, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в сумме ... руб. 

Согласно ч.6 ст.112 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора. 

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (часть 7).

Из материалов дела следует, что в обоснование отсутствия вины в неисполнении требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, должник указал на отсутствие денежных средств в бюджете города Ярославля на исполнение решения суда от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

Данное обстоятельство не может служить достаточным основанием для освобождения должника от уплаты исполнительского сбора. С заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения решения должник не обращался. 

Доказательств того, что в пределах срока (1 месяц с момента вступления решения суда от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в законную силу) мэрией г.Ярославля были приняты меры, направленные на исполнение решения суда, не представлено. 

С учетом изложенного суд не находит оснований для освобождения мэрии г. Ярославля от уплаты взысканного исполнительского сбора, либо уменьшения его размера. 

Кроме того, в настоящее время постановление судебного пристава-исполнителя от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА о взыскании исполнительского сбора отменено и, следовательно, перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления мэрии г.Ярославля отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи жалобы через Фрунзенский районный суд г.Ярославля в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья И.Г. Сингатулина