ДЕЛО № 2-955/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 сентября 2019 года г. Рославль

Рославльский городской суд Смоленской области в составе судьи Лакеенковой Е.В., 

при секретаре Цурбановой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по уточненному в порядке ст.39 ГПК РФ иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к ФИО5, администрации муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области о признании многоквартирного жилого дома домом блокированной застройки,

установил:

ФИО1, ФИО2 и ФИО3 обратились в суд с уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ иском о признании за ними права собственности на реконструированный блок 1 по адресу: 

<

адрес>, ссылаясь на то, что изначально многоквартирный жилой дом состоял из двух блоков, мест общего пользования не имеется. Вторую квартиру ( блок) занимает ФИО4

Они свою квартиру реконструировали, увеличив площадь, стала составлять 79,3 кв.м. Обратились в администрацию района за легализацией реконструкции, в которой было отказано в виду того, что квартиру предварительно необходимо признать блоком и сформировать земельный участок под ним. Имеется заключение администрации района в лице Комитета по строительству и архитектуре о соответствии реконструированной квартиры строительным нормам и правилам.

В судебное заседание истцы и ответчики не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия. Администрация муниципального образования « Рославльский район» Смоленской области в своем письменном отзыве не возражает против заявленных требований.

Суд в силу ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело без сторон и 3-их лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

По данным в ЕГРН значиться многоквартирный жилой 

<

адрес>, по адресу: 

<

адрес>, состоящий из двух квартир.

Одна 

<

адрес> общей площадью 60,9 кв.м принадлежит ФИО1, ФИО2 и ФИО3 на основании договора приватизации от 15.04. 1998 года.

Правообладателем 

<

адрес> является ответчик ФИО5 на основании решения Рославльского городского суда Смоленской области от 20 июля 2017 года и договора дарения доли квартиры от 18.10.2017, общей площадью115,9 кв.м.

Право собственности зарегистрировано надлежащим образом.

Согласно пункта 26 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» о необходимости суду установить допущены ли при возведении спорного объекта существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такой объект угрозу жизни и здоровью граждан, ошибочен. Условия, необходимые для признания права собственности на самовольную постройку, в виде доказательств того, что строение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью, имеют правовое значение лишь при положительном разрешении вопроса об установлении факта обращения в уполномоченный орган за получением разрешения на строительство (реконструкцию) до начала строительных работ.

В процессе эксплуатации квартиры № 1 произошла его реконструкция, без согласования с администрацией муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области, значительно увеличив площадь. Истец, обращался в уполномоченные органы за разрешением на ввод квартиры в эксплуатацию, в чем ему было отказано, но в то же время администрация района не возражает против заявленных требований. 

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно ч. 1 ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ч. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

На основании ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Понятие реконструкции содержится в пункте 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ. Согласно указанной норме под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Разрешение на реконструкцию, согласно пункту 5 статьи 8 Градостроительного кодекса РФ, выдает орган местного самоуправления в соответствии с требованиями статей 51, 52, 55 Градостроительного кодекса РФ.

Из заключения Администрации муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области в лице Комитета по строительству и архитектуре видно, что в двухквартирном жилом доме произошла реконструкция, площадь квартира № 1 стала составлять 79, 3 кв.м. без соответствующего разрешения.

Однако, реконструированная квартира и весь дом в целом соответствует санитарным, градостроительным, строительным и другим требованиям. 

Второй сособственник не возражает против произведенной реконструкции, места общего пользования реконструкцией не затронуты.

Поэтому суд считает, что требования истца в этой части подлежат удовлетворению.

Кроме того, в суде установлено, что данный многоквартирный жилой дом состоит из блоков. Каждый блок обособлен, предназначен для проживания одной семьи в каждом блоке, имеющих общую стену без проемов с соседним блоком, расположенных на земельном участке с единым адресом и имеющих отдельные входы-выходы на придомовую территорию и земли общего пользования. По данным основаниям дом является жилым домом блокированной застройки. Блок 1 и блок 2 в жилом доме имеют самостоятельные инженерные системы, индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеют общих чердаков, общих подполий, общих шахт коммуникаций, общих вспомогательных помещений, общих наружных входов, общих помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками. 

Планировка помещений каждого из блоков отвечает требованиям СП 55.13330 СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные, утвержденного Приказом Минстроя России от 20 октября 2016 

<

...> жилого дома домом блокированной застройки постановка на государственный кадастровый учет каждого блока в таком доме осуществляется в качестве отдельного здания с назначением «жилое».

Также из данного заключения видно, что возможна эксплуатация жилых блоков как самостоятельных объектов, одноквартирных жилых домов в составе жилого дома блокированной застройки. 

Учитывая приведенные положения закона, а также принимая во внимание заключение Комитета по строительству и архитектуре, суд считает, что спорный жилой имеет статус дома блокированной застройки, а реконструкция блока № 1 произведена соблюдением строительно-технических, пожарных, санитарных норм и правил, угрозы жизни и здоровью граждан не выявлено, интересы третьих лиц не нарушены, что подтверждается имеющимися в деле доказательствами.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ под жилыми домами блокированной застройки понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования. Из вышеприведенных положений следует, что части жилого дома, которые не обеспечивают возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в доме, не могут признаваться квартирами, а потому и сам дом не может быть признан многоквартирным.

В силу части 7 статьи 41 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения в жилом доме или в жилом строении не допускаются.

В этой связи, если жилой дом отнести к дому блокированной застройки, а каждый блок соответствует признакам индивидуального жилого дома, постановка такого блока на государственный кадастровый учет может быть осуществлена в качестве жилого дома, представляющего собой часть здания - жилого дома блокированной застройки

Учитывая, что спорный жилой дом входит в территориальную зону Ж-1, где предусматривается размещение индивидуальных жилых домов и домов блокированной застройки, и между сособственниками фактически земельный участок поделен, то нет препятствий к отнесению данного многоквартирного жилого дома к дому блокированной застройки и признанию квартир – жилыми блоками.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3 право собственности на реконструированную квартиру № 1 общей площадью 79,3 кв.м по адресу: 

<

адрес>. 

Признать многоквартирный жилой 

<

адрес>, расположенный по адресу: 

<

адрес>, жилым домом блокированной застройки.

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3 право совместной собственности на реконструированный блок № 1 (здание), назначение: жилое, общей площадью 79,3 кв.м.

и ФИО5 право собственности на блок № 2 (здание), назначение: жилое, общей площадью 115,9 кв.м.

Решение является основанием для внесения соответствующих записей в ЕГРН без участия собственников, в том числе в части погашения записи о статусе жилого дома, в связи с признанием его домом блокированной застройки вместо многоквартирного жилого дома.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Смоленский областной суд через Рославльский городской суд.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 25 сентября 2019 года.