Дело № 2-4039/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Омск 14 ноября 2017 года

Куйбышевский районный суд г. Омска в составе:

председательствующего судьи Овчаренко М.Н.,

при секретаре Севостьяновой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области в интересах ФИО1 к ООО «ФИО2 - Запад», ООО «Счастливый билет» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области в интересах ФИО1, ФИО3, ПАА обратилось в Куйбышевский районный суд г. Омска с исковыми требованиями к ООО «ФИО2-Запад», ООО «Счастливый билет» о защите прав потребителя, указав, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по договору с ООО «Счастливый Билет» № № приобрела тур в Турецкую республику. В связи с возникновением угрозы здоровью, вызванной участившимися случаями заражения энтеровирусной инфекцией граждан, находящихся на отдыхе в этой стране, ФИО1 обратилась в ООО «Счастливый билет» с заявлением о расторжении указанного договора, возврате уплаченных по договору денежных средств, в чем ей было отказано. Просили расторгнуть договор о подборе, бронировании и приобретении тура № № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО1 и ООО «Счастливый Билет», взыскать с ООО «ФИО2-Запад» в пользу ФИО1 денежные средства, уплаченные по договору в размере 90020 рублей, штраф за отказ в добровольном удовлетворении требований потребителя, компенсацию морального вреда в сумме 5000 рублей.

В рамках уточненных исковых требований в связи с тем, что ФИО1 ООО «Счастливый Билет» вернуло агентское вознаграждение в сумме 6117 рублей, просили взыскать только с ООО «ФИО2-Запад» в пользу ФИО1 денежные средства, уплаченные по договору в размере 83903 рубля, в остальном исковые требования поддержали в полном объеме. 

В судебном заседании истцы ФИО1 и ФИО3, действующие в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ПАА, исковые требовании поддержали, просили их удовлетворить, пояснили, что обратились за три дня до вылета с просьбой о расторжении договора. На руках не было ни билетов, ни ваучеров. Переписка с туроператором закончилась на том, чтобы билеты не приобретались. Через ООО «Счастливый билет» было предложено отказаться от иска и возвратить сумму в размере 44-46 тысяч рублей. Непосредственно Туроператор с таким предложением к ним не обращался. Был звонок только от ООО «Счастливый билет». Никаких заявлений написать не предлагали. 

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области ФИО4, действующая по доверенности, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ООО «Счастливый Билет» ФИО5, действующая по доверенности, в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление, где указала, что ООО «Счастливый Билет» считает себя ненадлежащим ответчиком по делу. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заключила с ООО «Счастливый Билет» договор № о реализации турпродукта для себя лично, а также в интересах ФИО3 и несовершеннолетнего ребенка ПАА, ДД.ММ.ГГГГ г.р., согласно которому Агентство забронировало для туристов тур в Турцию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Стандартный туристский продукт включал в себя: чартерную авиаперевозку эконом- класса по маршруту Омск- Анталия-Омск, групповой трансфер аэропорт-отель-аэропорт, размещение в отеле «КLEOPATRA TOGAN SUIТE HOTEL 3*», номер двухместный с дополнительной кроватью для ребенка, питание по системе «все включено», медицинскую страховку (все услуги были предусмотрены на трех человек). Указанный туристский продукт был сформирован туроператором ООО «ФИО2-Запад» (торговая марка ТЕЗ ТУР), по собственному усмотрению, исходя из конъюнктуры туристского рынка, согласно ст.9 ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ». Стоимость туруслуг по договору составила 90 000 рублей. Все существенные условия тура были предварительно согласованы в соответствии с Заявкой на бронирование, о чем свидетельствует собственноручная подпись Туриста в соответствующих пунктах договора и приложении. Спорный турпродукт был забронирован через систему бронирования ООО «Ростур» и подтвержден туроператором. Оплата комплексного турпродукта произведена Агентством в пользу туроператора ООО «ФИО2-Запад» в полном объеме в размере 83903 рублей через ООО «Ростур» в несколько этапов:

- ДД.ММ.ГГГГ произведена оплата 50000,00 рублей, 

- ДД.ММ.ГГГГ произведена оплата 33903,00 рублей. 

Агентское вознаграждение ООО «Счастливый билет» составило 6097,00 рублей при следующем расчете: 90000 рублей (поступило в кассу Агентства) - 83903,00 рублей (оплачено в ООО «Росстур») = 6097,00 рублей (Агентское вознаграждение). 

ДД.ММ.ГГГГ Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека опубликовало письмо «Об угрозе безопасности здоровью потребителей туристских услуг, выезжающих на отдых в Турцию», в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Агентство с требованием о расторжении спорного Договора и возврате денежных средств в размере цены Договора. ДД.ММ.ГГГГ Агентство направило в ООО «Росстур» письменный запрос на аннуляцию турпродукта и требование о возврате денежных средств по спорному туру без удержания фактически понесенных расходов исполнителя с приложением копий документов, полученных от истицы. Агентское вознаграждение агенту уплачивает туроператор, поэтому правовых оснований для возврата полученной комиссии туристу не имеется, тем более, что все обязанности Агентства выполнены в полном объеме надлежащим образом. Несмотря на это, Агентство перечислило в пользу истца в добровольном порядке (в качестве акта доброй воли) агентское вознаграждение в полном объеме по представленным истицей реквизитам. Кроме того, в процессе досудебного разбирательства ООО «Росстур» сообщил, что понесенные Туроператором фактические расходы по исполнению спорного договора составили 1029 долларов CШA, однако, калькуляция произведенных расходов представлена не была, денежные средства Агентству от туроператора через ООО «Росстур» не поступали. Турагент (соответчик ООО «Счастливый Билет») надлежащим образом исполнил свои обязательства (посреднические услуги) по реализации турпродукта туристу, установленные Законодателем, а именно: 1) Договор реализации турпродукта N TUR-20/06/2017-185 от ДД.ММ.ГГГГ с истицей заключен, условия бронирования турпродукта туроператором истице переданы, информация о турпродукте, предоставленная туроператором, истцу сообщена, оплата за туристский продукт, сформированный туроператором ООО «ФИО2-Запад», от туриста принята. 2). Бронирование выбранного туристом турпродукта направлено в адрес Туроператора в системе бронирования ООО «Росстур». 3). Туроператором ООО «ФИО2-Запад» турпродукт на имя истицы сформирован и подтвержден. 4). Денежные средства потребителя (за вычетом агентского вознаграждения) направлены Агентством в пользу туроператора. 5). Аннуляция турпродукта по требованию туриста произведена в системе бронирования. 6). Денежные средства от туроператора на настоящий момент не получены, агентское вознаграждение истице направлено в полном объеме. Полагала, что спорный договор уже автоматически pacтopгнyт ДД.ММ.ГГГГ при поступлении соответствующего требования потребителя. Включение этого требования в состав исковых требований, по меньшей мере, бессмысленно. Солидарная ответственность законом о защите прав потребителей не предусматривается. Агентство (ООО «Счастливый Билет») является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу. Обязательства Агентства исполнены в полном объеме надлежащим образом. Надлежащим ответчиком по делу является туроператор ООО «ФИО2-Запад», которым был сформирован спорный турпродукт. Калькуляция фактически понесенных расходов исполнителя по спорному туру Агентству Туроператором не предоставлялась, почему к возврату полагается именно такая сумма, а не иная, Агентству неизвестно. Фактически денежные средства туроператором на настоящий момент не возвращены. Просила отказать в удовлетворении исковых требований к ООО «Счастливый билет».

Представитель ответчика ООО «ФИО2-Запад» в судебном заседании не участвовал, представлен отзыв на исковое заявление, в котором указано, что ООО «ФИО2-Запад» выполнило в полном объеме свои обязательства перед Истцами. Все заказанные и оплаченные ООО «ЮНИТУР-2007» для истцов услуги были выполнены со стороны ООО «ФИО2-Запад» надлежащим образом в договорные сроки в соответствии с заявкой. 

Бронирование тура у ООО «ФИО2-Запад» для истцов производило ООО «ЮНИТУР-2007» на основании агентского соглашения № о продаже туристских продуктов / туристских услуг от ДД.ММ.ГГГГ. В свою очередь, ООО «ФИО2-Запад» в соответствии с Агентским соглашения № об организации продаж международных туристских продуктов и услуг от ДД.ММ.ГГГГ забронировало и оплатило туристический продукт у TEZ 1nternationa1 GmbH (заявка 16175012), а именно: бронирование проживания в отеле KLEOPATRA TOGAN SUIТE HOTEL в номере Standard с размещением DBL+CHD (два взрослых + ребенок) тип питания АI (все включено) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; бронирование перелета Омск - Анталия - Омск; бронирование трансфера аэропорт-отель-аэропорт; оформление медицинской страховки. ООО «ФИО2-Запад» не оплачивает отдельно проживание, перелеты, трансферы. Законодательство обязывает российского туроператора реализовывать туристический продукт за общую цену и при отказе от туристического продукта контрагент на территории иностранного государства выставляет счет на фактически понесенные расходы общей ценой (т.е. ООО «ФИО2-Запад», приобретает туристический продукт, сформированный туроператором на территории того государства, куда выезжает турист и не имеет договоров с отелями и перевозчиками по всему миру). 

Истцом не указано в исковом заявлении и не представлено суду доказательств, подтверждающих невыполнение каких-либо условий договора, заключенного между Истцом и ООО «Счастливый Билет». 

Согласно условиям Агентского соглашения № об организации продаж международных туристских продуктов и услуг от ДД.ММ.ГГГГ оплата полной стоимости приобретенного турпродукта иностранному туроператору Tez Iпtеrnаtiопаl GmbH была произведена на основании отчета-детализации о переведенных денежных средствах по счету (The Invoice) № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1395 долларов США. Таким образом, свои обязательства по приобретению туристского продукта для Истцов, ООО «ФИО2-Запад» выполнило в полном объеме. Исполнение Договора с контрагентами в данном случае является обязательным условием деятельности ООО «ФИО2-Запад». ООО «ФИО2-Запад» действует только в рамках договорных отношений между организациями и не реализует турпродукты потребителям. 

Документы, подтверждающие право получения Истцом заказанных им услуг, были переданы в ООО «ЮНИТУР-2007» для передачи Истцу своевременно, а именно: авиабилеты (договор воздушной перевозки пассажира и багажа ст. 786 ГК РФ, 105 ст. Воздушного кодекса РФ), страховой полис медицинского страхования граждан выезжающих за рубеж (ч.2 ст. 940 ГК РФ), туристический ваучер на предоставление проживания и питания в отеле и групповой трансфер (туристский ваучер - документ, устанавливающий право туриста на услуги, входящие в состав тура п.3.16. Государственный стандарт РФ ГОСТ Р 50690-2000 «Туристские услуги. Общие требования»). Истцы проинформировали ООО «Счастливый Билет» об отказе совершить путешествие ДД.ММ.ГГГГ, т. е., за три дня до вылета, после получения вышеперечисленных документов. Причиной расторжения договора не является его неисполнение со стороны ответчика. 

Порядок и условия изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенными изменениями обстоятельств, из которых стороны исходили при его заключении, а также последствия для сторон такого изменения или расторжения (в том числе распределение между сторонами расходов, понесенных ими в связи с исполнением такого договора), определяются гражданским законодательством Российской Федерации». Требование о возврате денежных средств в полном объеме, в том числе, при расторжении договора, является незаконным и не может быть удовлетворено добровольно или же с помощью суда. 

После аннуляции тура иностранный туроператор удержал денежные средства по заявке 16175012 в размере 585 Долларов США, что отражено в отчете-детализации о переведенных денежных средствах по счету (The 1nvoice) № от ДД.ММ.ГГГГ Фактические расходы ООО «ФИО2-Запад», связанные с исполнением договора возмездного оказания услуг, заключенного между Истцом и ООО «Счастливый Билет» составили 35 217 рублей (585 Долларов США). Остальные денежные средства в размере 48 762 рублей (810 Долларов США) были возвращены ООО «ЮНИТУР2007». 

Все представленные суду финансовые платежные документы соответствуют, как требованиям зарубежного, так и российского законодательства. 

Истцы в обоснование своих требований ссылаются на положения ст. 14 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ», как на основания для возврата денежных средств. Положениями ст.14 указанного закона РФ наличие обстоятельств об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания подтверждается соответствующими решениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

В данном случае нет соответствующего решения федеральных органов государственной власти. 

Перед подписанием договора Заказчик (Истец) уведомлен о правилах пребывания и об условиях безопасности в стране временного пребывания, основных особенностях страны пребывания. 

Информация об опасных инфекционных болезнях за рубежом периодически опубликовывают на сайте Роспотребнадзора. За 2017 год в опубликованных сообщениях отсутствуют сообщения об опасности вируса Коксаки. Роспотребнадзор в своем сообщении от ДД.ММ.ГГГГ указывает на отсутствие осложнения эпидемической ситуации в Турецкой республике, и дает рекомендации по предотвращению заражения вирусом, соблюдая элементарные правила гигиены (соблюдать правила личной гигиены, тщательно мыть руки с мылом перед едой, после посещения туалета, после возвращения с улицы; использовать для питья только бутилированную или кипяченую воду; соблюдать температурные условия хранения пищи, употреблять в пищу продукты с известными сроками хранения;- необходимо тщательно мыть фрукты, ягоды, овощи;). Такую же рекомендацию Роспотребнадзор дает непосредственно по вирусу Коксаки в своем сообщении от ДД.ММ.ГГГГ. Более того, все эти рекомендации указаны в памятке туриста по Турции, размещенной на сайте иностранного туроператора TEZ TOUR. 

Таким образом, соблюдая, в соответствии с положениями ст. 7 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ», во время путешествия правила личной безопасности и рекомендации Роспотребнадзора, туристская услуга является безопасной. Никаких виновных действий со стороны ответчика не было. Оснований для взыскания компенсации морального вреда и штрафа не имеется. В случае, если суд сочтет, что со стороны ответчика были допущены какие-либо нарушения, просили снизить сумму штрафа до разумных пределов с учетом характера допущенного нарушения, период неисполнения требований, степень вины. Просили суд в иске отказать. Ходатайствовали об оставлении иска без рассмотрения, поскольку предъявление туристом претензии именно к туроператору предусмотрено как законодательством в области туризма, так и п. 6.3. договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «Счастливый билет» и ФИО6 Олесей. Действующим законодательством предусмотрен обязательный досудебный порядок разрешения споров. Ответчик узнал о требованиях истца только после привлечения к судебному процессу и не имел возможности удовлетворить требования истца добровольно. Каких-либо заявлений с указанием требований истца не получал. ООО «ФИО2-Запад» не состоит в гражданско-правовых отношениях с ООО «Счастливый билет». Доказательств соблюдения обязательного претензионного порядка разрешения спора не представлено.

Представитель третьего лица ООО «РоссТур» в судебном заседании не участвовал. Извещены надлежаще, представлены пояснения на исковое заявление, где указано, что ООО «РоссТур» является известным консолидатором на рынке туристических услуг. Находясь в правоотношениях с российскими туроператорами на основании договора агентирования, группа компаний Росстур заключает субагентские договоры с организациями-субтурагентами, заключающими договоры реализации турпродукта с конечным потребителем (туристом). В холдинг РОССТУР входят несколько компаний, предоставляющих туристические услуги, в том числе ООО «РоссТур» и ООО «ИМП». Между ООО «РоссТур» и ООО «ИМП» заключен агентский договор № от ДД.ММ.ГГГГ, по которому последнее осуществляло бронирование и оплату продукта у туроператора. Между ООО «Юнитур-2007» (фирма) и ООО «ИМП» (заказчик) был заключен договор о реализации туристического продукта №ЮТ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно п.1.1 данного договора ООО «ЮНИТУР-2007» реализует, а ООО «ИМП» приобретает туристский продукт, сформированный международным (иностранным) туроператором TEZ TOUR. В данном случае, ООО «ЮНИТУР-2017» выступает агентом туроператора ООО «Тез-Тур Северо-Запад» (ООО «Тез-Тур») в соответствии с положениями настоящего договора. ДД.ММ.ГГГГ в системе он-лайн бронирования ООО «РоссТур», ООО «Счастливый билет» создал заявку № № на бронирование турпродукта (№ в системе он-лайн бронирования туроператора TEZ TOUR) для туристов ФИО1, ФИО3, ПАА по маршруту Омск-Турция Анталия-Омск, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В целях исполнения своих обязательств по договору, заключенному с туристом, субагент ООО «Счастливый балет» перечислил в адрес агента ООО «РоссТур» денежные средства ДД.ММ.ГГГГ в размере 50000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ -33903 рубля для бронирования турпродукта. ООО «РоссТур» перечислило в счет оплаты турпродукта в адрес туроператора ООО «ИМП» 83979 рублей. В последующем, денежные средства ООО «ИМП» ДД.ММ.ГГГГ перечислил на расчетный счет туроператора ООО «Юнитур-2007» 83979 рублей. Агенты ООО «РоссТур», ООО «ИМП», ООО «Счастливый Билет» надлежащим образом исполнили свои обязательства по договорам по оплате и бронированию турпродукта туроператора, денежные средства указанных туристов находятся у туроператора – ООО «ФИО2-Запад». Обязанность по оказанию услуг, вошедших в туристский продукт, и по возврату денежных средств по заявке С-3130723-в (№) в системе он –лайн бронирования TEZ TOUR) возникла у туроператора ООО «ФИО2-Запад». ДД.ММ.ГГГГ в целях исполнения требования туристов о возврате оплаты за тур в связи с расторжением договора, туроператор произвел возврат части денежных средств в размере 48762 рубля (оплата турпродукта за вычетом фактически понесенных расходов туроператора в размере 585 USD) на счет ООО «РоссТур», Агенту было предложено получить данный возврат электронным переводом либо наличными денежными средствами в офисе ООО «РоссТур» для передачи их туристам. Однако, на ДД.ММ.ГГГГ никаких действий для получения возврата агентом предпринято не было.

ООО «РоссТур» в связи с аннуляцией заявки на бронирование спорного турпродукта не понесло никаких фактических расходов и, соответственно, не удерживает денежные средства туристов в качестве компенсации таких расходов. Денежные средства, поступающие от туроператоров в качестве возврата туристам оплаты за турпродукты, всегда возвращаются туристам в том объеме, в котором они поступают от туроператоров. 

Представитель третьего лица ООО «Юнитур-2007» в судебном заседании не участвовал, извещен надлежаще, представлены пояснения на исковое заявление, где указали, что заявка на бронирование туристского продукта для истцов поступила в ООО «ЮНИТУР-2007» от агентства ООО "ИМП", с которым у ответчика заключен договор реализации туристского продукта № ЮТ от ДД.ММ.ГГГГ. Заявке был присвоен идентификационный №. В свою очередь ООО «ЮНИТУР-2007» произвело бронирование услуг для истцов у туроператора ООО «Тез Тур», с которым сотрудничает в рамках агентского соглашения № о продаже туристских продуктов / туристских услуг от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ на электронный адрес ООО "ИМП" msk@rosstour.ru было направлено подтверждение бронирования поданной заявки, а также был выставлен счет на оплату заявки 16175012 на сумму 1395 долларов США. ДД.ММ.ГГГГ агентством была произведена оплата заявки по внутреннему курсу туроператора 60,2 рубля за доллар, в сумме 83979 рублей, что подтверждается платежным поручением N 22107 от ДД.ММ.ГГГГ. Выполняя свои обязательства по агентскому соглашению от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «ЮНИТУР-2007» указанную денежную сумму за вычетом агентского вознаграждения (1350 рублей, по 450 рублей за каждого туриста) перечислило туроператору ООО «Тез Тур», что подтверждается Отчетом-актом о переведенных денежных средствах N СпБ0073 от ДД.ММ.ГГГГ (реестровый №, страница 12 Отчета) и платежным поручением N № от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, все услуги были забронированы и оплачены туроператору в полном объеме. ДД.ММ.ГГГГ от ООО "ИМП" поступило письмо на аннуляцию заявки 16175012, после чего заявка была аннулирована и сведения об аннуляции переданы туроператору ООО «Тез Тур». После произведенного взаиморасчета с туроператором денежные средства, в том числе агентское вознаграждение ООО «ЮНИТУР-2007», были возвращены ООО "ИМП" в сумме 48762 рубля путем переноса денежных средств на другие неоплаченные заявки агентства: 39707 рублей перенесено на заявку 16538088, 9055 рублей перенесено на заявку 16545203, на основании письма агентства от ДД.ММ.ГГГГ. Сумма фактических затрат туроператора ООО «Тез Тур», удержанных по заявке 161750ДД.ММ.ГГГГ7 рублей, что подтверждается Отчетом-актом о переведенных денежных средствах N Спб0213 от ДД.ММ.ГГГГ (реестровый №, страница 33 Отчета), а также письмом туроператора о фактически понесенных затратах. Свои обязательства перед истцами ООО «ЮНИТУР-2007» исполнило в полном объеме. 

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело при данной явке.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему:

Рассматриваемые правоотношения сторон возникли из договора возмездного оказания услуг, регулируются главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральным законом от 24.11.1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", Законом РФ от 07.02.1992 года "О защите прав потребителей". Порядок оказания услуг по реализации туристского продукта определяется Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 18.07.2007 года N 452.

Согласно ст. 4 Закона РФ "О защите прав потребителей" продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

Статьей 10 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" установлено, что реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей.

Исходя из положений статьи 10.1 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", которыми установлены особенности реализации туристского продукта турагентом, предметом договора, заключенного между туристом и (или) иным заказчиком и турагентом, является реализация туристского продукта, сформированного туроператором.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" туристский продукт это комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта.

В силу ст. 9 Федерального закона от 24.11.96. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в РФ" туроператор обеспечивает оказание туристам всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристами и /или/ иными заказчиками. Туроператор несет предусмотренную законодательством РФ ответственность перед туристом и /или/ иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта /в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги/. Туроператор несет ответственность перед туристом и /или/ иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени. Продвижение и реализация туристского продукта турагентом осуществляются на основании договора, заключаемого между туроператором и турагентом. Турагент осуществляет продвижение и реализацию туристского продукта от имени и по поручению туроператора, а в случаях, предусмотренных договором, заключаемым между туроператором и турагентом, - от своего имени.

Согласно п. 2 Постановления Правительства РФ от 18.07.07. N 452 "Об утверждении Правил оказания услуг по реализации туристского продукта" под исполнителем понимаются туроператор, который заключает с потребителем договор о реализации туристского продукта или от имени которого заключается этот договор, а также турагент, действующий на основании договора с сформировавшим туристский продукт туроператором и заключающий с потребителем договор о реализации туристского продукта от своего имени, но по поручению и за счет туроператора в соответствии с Федеральным законом "Об основах туристской деятельности РФ" и ГК РФ.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.12. N 17 "О рассмотрении судами гражданским дел по спорам о защите прав потребителей", применяя законодательство о защите прав потребителей к отношениям, связанным с оказанием туристских услуг, судам надлежит учитывать, что ответственность перед туристом и /или/ иным заказчиком за качество исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несет туроператор /в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги/, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо / ст. 9 Федерального закона от 24.11.96. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в РФ"/.

На основании ст. 10 Федерального закона от 24.11.1996 года 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристического продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора.

К существенным изменениям обстоятельств относятся: ухудшение условий путешествия, указанных в договоре; изменение сроков совершения путешествия; непредвиденный рост транспортных тарифов; невозможность совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам (болезнь туриста, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства).

Согласно ст. 14 Федерального закона от 24.11.1996 года 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

В соответствии со ст. 782 ГК РФ заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов. Исполнитель вправе отказаться от исполнения обязательств по договору возмездного оказания услуг лишь при условии полного возмещения заказчику убытков.

Согласно ст. 32 Закона РФ от 07.02.1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

По смыслу данных норм наличие юридически значимого действия заказчика по отказу от тура влечет обязанность исполнителя договора возвратить его стоимость за вычетом фактически понесенных расходов. Фактически понесенные расходы - все расходы, которые понесены исполнителем услуги и на возврат которых он претендовать не может.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заключила с ООО «Счастливый Билет» Договор № № о реализации турпродукта для себя лично, а также в интересах ФИО3 и несовершеннолетнего ребенка ПАА, ДД.ММ.ГГГГ г.р., согласно которому Агентство забронировало для туристов тур в Турцию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Стандартный туристский продукт включал в себя: чартерную авиаперевозку эконом- класса по маршруту Омск- Анталия-Омск, групповой трансфер аэропорт-отель-аэропорт, размещение в отеле «КLEOPATRA TOGAN SUIТE HOTEL 3*», номер двухместный с дополнительной кроватью для ребенка, питание по системе «все включено», медицинскую страховку (все услуги были предусмотрены на трех человек). Указанный туристский продукт был сформирован туроператором ООО «ФИО2-Запад».

По условиям названного договора, каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения настоящего договора в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора. К существенным изменениям обстоятельств относятся: ухудшение условий путешествия, изменение сроков совершения путешествия, непредвиденный срок транспортных тарифов, невозможность совершения Заказчиком поездки по независящим от него обстоятельствам (болезнь Заказчика, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства), только в том случае, если Заказчик добровольно застрахован от невозможности совершить туристическую поездку (страховка от невыезда). Каждая из сторон вправе потребовать в судебном порядке изменения или расторжения договора в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания Заказчика угрозы безопасности его жизни и здоровью, а равно, опасности причинения вреда имуществу. Наличие обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания Заказчика угрозы безопасности его жизни и здоровью, а равно, опасности причинения вреда имуществу, подтверждается соответствующими решениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами (п.п. 5.2, 5.3).

Стоимость услуг по договору оплачена истцом наличными денежными средствами в сумме 90020 рублей. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ООО «Счастливый Билет» с заявлением об аннулировании названного договора и возврате уплаченных по договору денежных средств в сумме 90020 рублей с предоставлением калькуляции ФПЗ, путем перечисления на расчетный счет карты. Указала, что не может совершить оплаченное путешествие в связи с резким ухудшением санитарно-эпидемиологической обстановки в месте проведения тура (заявление Ростуризма от ДД.ММ.ГГГГ о небезопасности отдыха в Турции и с рекомендацией россиянам не летать в Турецкую Республику, а также рекомендовать туроператорам и турагентам предупреждать туристов о данной обстановке, также освещение данного факта в прессе и по федеральному телевидению), что является явной причиной угрозы безопасности ее здоровью и здоровью ее семьи. На момент подачи заявления резко ухудшилось здоровье ребенка – ПАА (обострение хронического заболевания). ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к ООО «ФИО2-Запад» через ООО «Счастливый билет» с претензией, в которой просила выплатить денежные средства в размере 83979 рублей без расчета ФПЗ, указав аналогичные заявлению причины.

Проанализировав совокупность представленных доказательств, суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения исковых требований.

Право истца на отказ от тура является безусловным. Однако, единственным последствием отказа является обязанность туриста возместить туроператору фактически понесенные им до момента отказа от исполнения договора необходимые расходы, связанные с приготовлением к оказанию услуги.

Доказательств возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу суду не представлено, не подтверждено соответствующими решениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

В связи с чем, отсутствуют основания для полного возврата уплаченных истцом денежных средств.

В рамках рассматриваемых правоотношений ООО «ФИО2-Запад» является туроператором, который должен возместить истцу денежные средства, уплаченные за туристический продукт за минусом фактически понесенных расходов.

При таком положении, турагент ООО «Счастливый билет» является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу.

Исходя из представленных в материалы дела документов, фактически понесенные затраты туроператора составили 35217 рублей (авиаперевозка эконом- класса по маршруту Омск- Анталия-Омск, групповой трансфер аэропорт-отель-аэропорт, размещение в отеле «КLEOPATRA TOGAN SUIТE HOTEL 3*», номер двухместный с дополнительной кроватью для ребенка, питание по системе «все включено», медицинская страховка (все услуги на трех человек), что подтверждено документально (авиабилеты, страховой полис медицинского страхования граждан, выезжающих за рубеж, туристический ваучер на предоставление проживания и питания в отеле и групповой трансфер, отчет-детализация денежных средств в соответствии с агентским соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ)

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Счастливый билет» перечислило на счет ФИО1 комиссию в размере 6117 рублей, что истцом не оспаривалось.

Таким образом, в пользу истицы подлежат взысканию денежные средства в сумме 48686 рублей (№).

До настоящего времени указанные денежные средства истцу не возвращены. Доказательств обратного суду не представлено.

Ходатайство ООО «ФИО2-Запад» об оставлении иска без рассмотрения не подлежит удовлетворению, поскольку в соответствии с абз. 2 ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора. По смыслу указанной нормы закона, на истце лежит обязанность соблюдения определенной последовательности обращения за защитой, нарушение которой исключает в данный момент реализацию его права на судебную защиту, вследствие несоблюдения условия о порядке рассмотрения спора. Согласно ст. 10 ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе - законодательству о защите прав потребителей (абз. 1). Претензии к качеству туристского продукта предъявляются туристом и (или) иным заказчиком туроператору в письменной форме в течение 20-и дней со дня окончания действия договора и подлежат рассмотрению в течение 10-и дней со дня получения претензий (абз. 7). Из смысла абзаца 7 указанной нормы ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" следует, что в нем установлены форма и сроки предъявления претензии туристом к качеству туристского продукта, а также сроки рассмотрения полученной претензии, но отсутствуют указания на обязательный досудебный порядок урегулирования спора. Кроме того, Правила оказания услуг по реализации туристского продукта, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 18.07.2007 г. N 452, регулируют только порядок предъявления претензий и ответственность сторон по договору о реализации туристского продукта, согласно которых турист-потребитель имеет право обратиться и к туроператору, и к турагенту, и к гаранту, т.е. туда, куда ему удобнее.

Согласно статье 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом) или организацией, выполняющей функции изготовителя (продавца) на основании договора с ним, прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В соответствии с частью 6 ст. 13 ФЗ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. 

В адрес ООО «ФИО2-Запад» через турагента ООО «Счастливый билет» 21 августа была направлена соответствующая претензия. Таким образом, ООО «ФИО2-Запад» обладал информацией о предъявленных истцом требованиях, поскольку совершал действия по аннуляции тура. Кроме того, и в период предъявления иска в суд, с его стороны не были предприняты достаточные меры по урегулированию спора до принятия судом решения.

Поскольку претензия истца не была разрешена ответчиком в установленный законом срок, денежные средства истцу не возвращены, требования о взыскании компенсации морального вреда и штрафа правомерны. 

Определяя размер компенсации морального вреда, суд учитывает доказанность нарушения прав потребителя, тяжесть нравственных страданий истца из-за не возврата денежных средств, причиненные в связи с этим неудобства, степень вины ответчика, продолжительность периода невыплаты денежных средств потребителю.

Исходя из требований разумности и справедливости, суд считает возможным удовлетворить требования о компенсации морального вреда в размере 5000 рублей.

Поскольку требования истца не были удовлетворены в добровольном порядке, с ответчика подлежит взысканию штраф в размере 26843 рубля 00 копеек (48686 +5000/2).

В силу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ООО «ФИО2 - Запад» в доход местного бюджета подлежит также взысканию государственная пошлина в размере 1961 рубль.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Расторгнуть договор о подборе, бронировании и приобретении тура № № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО1 и ООО «Счастливый билет».

Взыскать с ООО «ФИО2 - Запад» в пользу ФИО1 денежные средства в сумме 48686 рублей, компенсацию морального вреда в сумме 5000 рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя в сумме 26843 рубля.

В остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ООО «ФИО2 - Запад» в доход местного бюджета госпошлину в сумме 1961 рубль.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Куйбышевский районный суд г. Омска.

Судья М.Н. Овчаренко