Дело №2-1252/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Тамбов 14 мая 2018 года

Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Ситниковой Е.Н.

при секретаре Катичевой К.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Тамбовского района Тамбовской области о сохранении квартиры в реконструированном и перепланированном состоянии и признании права собственности на квартиру,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации Тамбовского района Тамбовской области о сохранении квартиры в реконструированном и перепланированном состоянии и признании права собственности на квартиру.

В обоснование заявленных исковых требований истец ФИО2 указал, что он является собственником земельного участка, площадью 800 кв.м., и 

<

адрес>, общей площадью 33,5 кв.м., расположенных по адресу: 

<

адрес>, на основании договора купли - продажи от ДД.ММ.ГГГГ, соглашения о реальном разделе домовладения и земельного участка, прекращении общей долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельств о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. 

За время пользования вышеуказанной квартирой с целью улучшения жилищных условий им была:

- возведена жилая пристройка взамен снесенной холодной пристройки со стороны двора, на площади пристройки размещены коридоры, санузел и жилая комната;

- снос холодного тамбура со стороны улицы и возведение на его месте жилой пристройки с оборудованием на ее площади кухни с установкой газовых и сантехнических приборов;

- увеличение площади общей комнаты за счет сноса перегородки;

- переоборудование кухни в подсобное помещение;

- закладка оконных проемов в общей комнате и бывшей кухне.

При этом общая площадь 

<

адрес> после реконструкции и перепланировки составляет 84,20 кв.м., и имеет следующую экспликацию: коридор IV - 10 кв.м., комната №, площадью 12,2 кв.м., комната №, площадью 9,8 кв.м., коридор №, площадью 7,6 кв.м., комната №, площадью 4,0 кв.м., комната №, площадью 4,5 кв.м., комната №, площадью 18,0 кв.м., коридор I, площадью 8,8 кв.м.

Согласно технического заключения, выданного открытым акционерным обществом «Тамбовкоммунпроект» реконструкция и перепланировка жилого 

<

адрес> не затронула конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности, не нарушила работу систем инженерного обеспечения, не привела к снижению несущей способности основных несущих и ограждающих строительных конструкций жилого помещения № и жилого дома в целом.

Сохранение в реконструированном и перепланированном виде жилого помещения № жилого 

<

адрес> 

<

адрес> возможно.

ФИО2 просит сохранить 

<

адрес>, общей площадью 84,2 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес>, состоящую из коридора IV - 10 кв.м., комнаты №, площадью 12,2 кв.м., комнаты №, площадью 9,8 кв.м., коридора №, площадью 7,6 кв.м., комнаты №, площадью 4,0 кв.м., комнаты №, площадью 4,5 кв.м., комнаты №, площадью 18,0 кв.м., коридора I, площадью 8,8 кв.м., и признать право собственности на нее. 

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. От истца ФИО1 имеется заявление, в котором он просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает, просит удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации Тамбовского района Тамбовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. От представителя администрации Тамбовского района Тамбовской области ФИО3, действующей по доверенности, имеется ходатайство, в котором она просит в соответствии со ст.167 ГПК РФ провести судебное разбирательство без участия представителя администрации Тамбовского района Тамбовской области, полагает разрешение данного дела на усмотрение суда.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, - администрации Донского сельского совета Тамбовского района Тамбовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. От главы сельсовета ФИО4 имеется заявление, в котором он просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Донского сельского совета Тамбовского района.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, - ФИО5 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. От третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, - ФИО5 имеется заявление, в котором она просит рассмотреть дело в ее отсутствие, иск поддерживает, просит удовлетворить.

Изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что ФИО2 является собственником 

<

адрес>, общей площадью 33,5 кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес>, и земельного участка, площадью 800 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>.

С целью улучшения жилищных условий ФИО2 без разрешительной документации была произведена реконструкция и перепланировка жилого помещения, заключающаяся в следующем:

- возведена жилая пристройка взамен снесенной холодной пристройки со стороны двора, на площади пристройки размещены коридоры, санузел и жилая комната;

- снос холодного тамбура со стороны улицы и возведение на его месте жилой пристройки с оборудованием на ее площади кухни с установкой газовых и сантехнических приборов;

- увеличение площади общей комнаты за счет сноса перегородки;

- переоборудование кухни в подсобное помещение;

- закладка оконных проемов в общей комнате и бывшей кухне.

После реконструкции и перепланировки общая площадь квартиры стала составлять 84,2 кв.м.

В силу ст.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» определено, что здания и сооружения должны соответствовать требованиям механической, пожарной безопасности, безопасности при опасных природных процессах и явлениях и (или) техногенных воздействиях, безопасности для здоровья человека условий проживания и пребывания в зданиях и сооружениях, требованиям энергетической эффективности зданий и сооружений, а также требованиям безопасного уровня воздействия зданий и сооружений на окружающую среду.

В соответствии со ст.25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Статьей 263 ГК РФ предусмотрено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 ГК РФ.

В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд по какой-либо не зависящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью.

Согласно ст.40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу ст.42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.п.25,26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненно наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. 

При рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку необходимо установить допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. 

В соответствии с техническом заключением открытого акционерного общества «Тамбовкоммунпроект» «О состоянии строительных конструкций и возможности сохранения в реконструированном и перепланированном виде жилого помещения № жилого 

<

адрес> 

<

адрес>» объемно-планировочное решение и строительные конструкции жилого помещения № отвечают строительным, санитарным, противопожарным нормам и требованиям технического регламента о безопасности зданий и сооружений. Безопасные для жизни и здоровья человека условия пребывания в здании обеспечиваются.

Реконструкция и перепланировка жилого помещения № не затронула конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности, не нарушила работу систем инженерного обеспечения, не привела к снижению несущей способности основных несущих и ограждающих строительных конструкций жилого помещения № и жилого дома в целом.

Сохранение в реконструированном и перепланированном виде жилого помещения № жилого 

<

адрес> 

<

адрес> возможно.

Суд учитывает, что одним из юридически значимых обстоятельств, подлежащих установлению при разрешении спорного правоотношения, является наличие у лица, обратившегося в суд, с соответствующим требованием, права собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, на котором возведена постройка. Лица, не обладающие одним из указанных в законе прав на земельный участок, не вправе претендовать на обращение возведенной на нем самовольной постройки в свою собственность.

Истец является собственником земельного участка, на котором расположено спорное жилое помещение.

Поскольку произведенная реконструкция и перепланировка жилого помещения соответствует требованиям закона, не нарушает прав и законных интересов граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью, земельный участок, на котором произведена реконструкция и перепланировка, находится в собственности истца, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить.

В силу ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к администрации Тамбовского района Тамбовской области о сохранении квартиры в реконструированном и перепланированном состоянии и признании права собственности на квартиру - удовлетворить.

Сохранить 

<

адрес>, общей площадью 84,2 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес>, в реконструированном и перепланированном состоянии. 

Признать за ФИО2 право собственности на квартиру, расположенную по адресу: 

<

...>, общей площадью 84,2 кв.м. (согласно технического плана, выполненного кадастровым инженером ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ).

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке через Тамбовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме: 18 мая 2018 года.

Федеральный судья: Е.Н. Ситникова