Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июля 2020 года город Кинель 

Кинельский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи БРИТВИНОЙ Н.С.

при секретаре СЕРЕБРЯКОВЕ И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кинеле

гражданское дело № 2-415 по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в городском округе Кинель и муниципальном районе Кинельский Самарской области о возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии, о компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в городском округе Кинель и муниципальном районе Кинельский Самарской области о возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии, о компенсации морального вреда.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала и пояснила суду, что с ДД.ММ.ГГГГ она является получателем страховой пенсии по старости. Она не согласна с назначенным размером пенсии. В соответствии с п.10 статьи 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ, применяются нормы Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЭ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». С ДД.ММ.ГГГГ пенсионные права граждан за каждый год фиксируются в баллах. Данные об индивидуальном пенсионном коэффициенте с учетом отчислений страховых взносов в ПФР подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица - п.68 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.11.2014 №958н. Согласно ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи ежемесячно производят уплату страховых взносов и предоставляют сведения о каждом работающем у него застрахованном лице ежеквартально в составе расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам. В соответствии с Инструкцией о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета, страховые взносы считаются учтенными с 1 числа четвертого календарного месяца, следующего за отчетным периодом. Согласно п.2 Инструкции отчетным периодом признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев, календарный год. При назначении ей с ДД.ММ.ГГГГ страховой пенсии по старости УПФР (ГУ) в Кинеле и Кинельском районе Самарской области учтены суммы страховых взносов на ДД.ММ.ГГГГ и количество пенсионных баллов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Сумма баллов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не была учтена по вышеизложенным основаниям, что нарушает ее право на получение страховой пенсии по старости в полном размере. Перерасчет пенсии по баллам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был произведен только с ДД.ММ.ГГГГ, уже как работающему пенсионеру, а не с даты назначения пенсии, и с ограничением в 3 балла. И как следствие, рассчитанный размер пенсии в последующем при индексации начислялся неверно, то есть в заниженном размере. Также, в связи с вступлением в законную силу Федерального закона от 29.12.2015г. № 385-Ф3 «О приостановлении действий отдельных положений законодательных актов РФ, внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий», в Закон № 400-ФЗ введена в действие статья 26.1 Выплата страховой пенсии в период осуществления работы и (или) иной деятельности. Пунктом 1 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ предусмотрена выплата страховой пенсии работающим пенсионерам без учета индексации (увеличения) ее размера. Пунктом 3 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ установлен порядок индексации (увеличения) страховой пенсии только после прекращения трудовой деятельности с 1 числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы. Она прекратила свою трудовую деятельность ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, к ее страховой пенсии не применялась индексация (увеличение) с 2016 года по 2018 год, что тоже считает фактом нарушения ее конституционных прав на получение сумм страховой пенсии в полном объеме. Считает действия УПФР (ГУ) в Кинеле и Кинельском районе Самарской области при расчете пенсии неправомерными. Согласно представленного ею расчета с учетом страховых выплат за период с 0ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ недоплата пенсии составляет 49 руб. 61 коп.. Соответственно, за прошедший период ей не доначислена пенсия. Также действиями пенсионного фонда ей был причинен моральный вред. Виновные действия ответчика в данном случае выразились не только в необоснованном неполучении полного размера трудовой пенсии, но и в итоге в неоправдавшейся надежде на соблюдение органами Пенсионного фонда норм, гарантирующих получать выплаты в полном объеме на основании документов, имеющихся в пенсионном деле; в необходимости проходить унизительные для человека процедуры, связанные с бесконечными обращениями для восстановления своих законных прав на собственные денежные средства, затрачивая здоровье и личное время для борьбы с несправедливостью. С 2016 года находиться в угнетенном состоянии от того, как несправедливо и субъективно обошлись с ней при назначении пенсии. Участились обращения к врачу с жалобами на повышение давления, и как следствие - головокружения, повышенное сердцебиение, высокий пульс, а так же обострения остеохондроза. Появились приступы гипертонического криза с последующими госпитализациями. Для поддержания здоровья по назначению врачей приходится постоянно покупать дорогостоящие лекарства. Поэтому просит обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Кинеле и Кинельском районе Самарской области произвести перерасчет страховой пенсии с учетом пенсионных баллов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с даты установления страховой пенсии по старости (ДД.ММ.ГГГГ) и доплатить причитающиеся суммы пенсии; обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Кинеле и Кинельской районе Самарской области произвести перерасчет страховой пенсии с учетом пропущенных индексаций (увеличений) страховой пенсии со сроков, предусмотренных Постановлениями Правительства РФ об индексации (увеличении) страховых пенсий (увеличений стоимости пенсионного балла) и выплатить причитающиеся суммы страховой пенсии за весь период с учетом их индексаций (увеличений); взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Кинеле и Кинельском районе Самарской области в её пользу расходы на уплату государственной пошлины в размере 300 руб., судебные расходы на оплату юридических услуг в размере 4000 руб.; взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Кинеле и Кинельском районе Самарской области в её пользу компенсацию морального вреда в размере 15.000 рублей.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ в городском округе Кинель и муниципальном районе Кинельский Самарской области – ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования ФИО1 не признала по основаниям указанным в отзывах.

Из отзыва и из дополнительного отзыва Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ в городском округе Кинель и муниципальном районе Кинельский Самарской области следует, что с ДД.ММ.ГГГГ страховые пенсии в Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В силу указанного закона пенсионные права граждан за каждый год фиксируются в индивидуальных пенсионных коэффициентах (далее - ИПК). При расчете пенсии учитывается сумма годовых ИПК за периоды до и после ДД.ММ.ГГГГ. Частью 1 ст. 15 Закона № 400-ФЗ установлено, что размер страховой пенсии по старости определяется исходя из индивидуального пенсионного коэффициента и стоимости одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости. Согласно ст. 3 названного закона под индивидуальным пенсионным коэффициентом понимается параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд РФ страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии; под стоимостью пенсионного коэффициента понимается стоимостной параметр, учитываемый при определении размера страховой пенсии, отражающий соотношение суммы страховых взносов на финансовое обеспечение страховых пенсий и трансфертов федерального бюджета, поступающих в бюджет Пенсионного фонда РФ в соответствующем году, и общей суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов получателей страховых пенсий. Согласно ч. 1 ст. 18 Закона № 400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день. Пунктом 68 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от 28.11.2014 № 958н, предусмотрено, что данные об индивидуальном пенсионном коэффициенте, о сумме средств пенсионных накоплений, учтенных в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета (далее - ИЛС) застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, сформированной территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В силу ч. 7 ст. 18 Закона № 400-ФЗ в случае представления после назначения страховой пенсии страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении периодов работы, имевших место до назначения страховой пенсии, влекущих увеличение индивидуального пенсионного коэффициента, производится перерасчет размера страховой пенсии со дня назначения указанной пенсии без истребования от пенсионера заявления о перерасчете размера страховой пенсии. Кроме того, в соответствии с п.3 ч.2 указанной статьи с 01 августа каждого года производится перерасчет размера страховой пенсии исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при назначении пенсии. Согласно п. 1 ч.4 данной статьи максимальное значение индивидуального пенсионного коэффициента при перерасчете страховой пенсии, предусмотренном п.3 ч.2 настоящей статьи, для застрахованных лиц, у которых в соответствующем году не формируются пенсионные накопления за счет страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», учитывается в размере 3,0. Согласно ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции, действовавшей до 01.01.2017), страхователи представляют сведения о каждом работающем у него застрахованном лице ежеквартально в составе расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФР) и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ФФОМС) в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». Порядок и сроки приема и учета ПФР указанных сведений, а также их внесения в ИЛС застрахованных лиц в период до 2017 были определены Инструкцией о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах», утвержденной приказом Минздравсоцразвития России от 14.12.2009 № 987н (далее - Инструкция). Согласно подп. «з» п.2 Инструкции «отчетный период» - период, за который страхователь представляет в территориальный орган ПФР сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год. В связи с вступлением в законную силу Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» с 01 января 2017 года был изменен порядок предоставления отчетности о начисленных на работников страховых взносах. Указанные сведения стали предоставляться непосредственно в органы федеральной налоговой службы, однако отчетными периоды остались прежними. Так, в силу ст. 423 Налогового кодекса Российской Федерации расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года. Из приведенных норм права следует, что предоставление отчетности по начисленным и уплаченным страховым взносам производится страхователем за полный квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, предоставление сведений персонально по каждому застрахованному лицу законом не предусмотрено. Предоставление отчетности работодателей непосредственно в Пенсионный фонд РФ также законодательно не предусмотрено. Самостоятельно производить корректировку сведений, находящихся на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, Пенсионный фонд не вправе. ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости. Пенсия была назначена решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ (достижения возраста 55 лет). При назначении пенсии Управлением ПФР правомерно учтены страховые взносы за период по ДД.ММ.ГГГГ, содержащиеся на ИЛС к моменту назначения пенсии. Величина ИПК за ДД.ММ.ГГГГ год по состоянию на указанную выше дату составила 3,232. Размер первоначально назначенной пенсии составлял 12563 руб. 68 коп. в месяц. Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не был отражен в выписке из индивидуального счета застрахованного лица на дату назначения пенсии, сведений об уплате страховых взносов за этот период в распоряжение пенсионного органа не имелось. С ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии ФИО1 был уточнен, произведен перерасчет пенсии в беззаявительном порядке, по учтенным страховым взносам на ДД.ММ.ГГГГ, при этом ИПК за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ изменился и составил 4,495. В результате перерасчета размер страховой пенсии истца по старости увеличился и составил с ДД.ММ.ГГГГ - 12657 руб. 48 коп. ежемесячно. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была произведена доплата в размере 375 руб. 20 коп.: (12657 руб. 48 коп. - 12563 руб. 68 коп.) х 4 месяца, которая получена ФИО1 в июле 2016 года. При отсутствии на март 2016 года у ответчика сведений индивидуального (персонифицированного) учета об уплаченных страховых взносах за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у Управления ПФР отсутствовали основания для перерасчета ФИО1 пенсии с учетом названного периода. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 произведен перерасчет пенсии за ДД.ММ.ГГГГ год, с учетом данных, представленных ее работодателем за 1, 2, 3 и 4 квартал 2016 года. То есть суммы страховых взносов, начисленных страхователем (работодателем), начиная с ДД.ММ.ГГГГ, учтены при перерасчете страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ по п.3 ч.2 ст.18 Закона № 400-ФЗ, согласно которому лицам, осуществляющим работу, производится перерасчет страховой пенсии в связи с увеличением величины индивидуального пенсионного коэффициента по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, которые не были учтены для исчисления размера страховой пенсии при их назначении. Таким образом, обязанность ответчика по перерасчету пенсии в соответствии с п.3 ч.2 ст. 18 Закона № 400-ФЗ была исполнена им в августе 2017 года. При этом в соответствии с п.1 ч.4 указанной статьи пенсия истца увеличилась на максимальное значение ИПК при перерасчете пенсии - 3 ИПК (на 222 руб. 81 коп., исходя из стоимости 1 ИПК равной 74 руб. 27 коп.) и составила 12880 руб. 29 коп.. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 произведен перерасчет пенсии за 2017 год, с учетом данных, представленных ее работодателем за указанный период. Пенсия истца увеличилась на 222 руб. 81 коп., исходя из стоимости 1 ИПК, равной 74 руб. 27 коп.) и составила 13103 руб. 10 коп.. С ДД.ММ.ГГГГ Закон № 400-ФЗ дополнен статьей 26.1, согласно которой пенсионерам, осуществляющим работу, суммы страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии, имеющих место в период осуществления работы. Исходя из положений п. п. 4, 5 указанной статьи уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», в целях реализации положений частей 1 - 3 настоящей статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом пенсионер вправе представить в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, заявление о факте осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности в порядке, предусмотренном частями 2 и 4 статьи 21 настоящего Федерального закона. Решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (п. 6 ст. 26.1 Закона). В соответствии с п. 7 ст. 26.1 Закона суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1-3 настоящей статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи. Поскольку в ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 прекратила трудовую деятельность, с ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии был увеличен с учетом пропущенной в период работы индексации, и составил 14357 руб. 67 коп.. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ произведена доплата в сумме 3763 руб. 71 коп. (1254 рубля 57 копеек (разница между новым и старым размером пенсии) х 3 месяца), которая получена истцом в ДД.ММ.ГГГГ года. В ДД.ММ.ГГГГ года и ДД.ММ.ГГГГ года снова проведена индексация пенсии, новый размер составил 15370 руб. 45 коп. и 16596 руб. 27 коп. соответственно. Начисление ФИО1 пенсии производится в полном соответствии с законодательством Российской Федерации. Правовых оснований для перерасчета пенсии не имеется. Также Управление ПФР считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению требования истца о взыскании понесенных судебных расходов (на оплату государственной пошлины в размере 300 рублей и юридических услуг в размере 4000 рублей), компенсации морального вреда в размере 15000 рублей по следующим основаниям. Согласно статье 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ, Кодекс) судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 настоящего Кодекса. Действия Управления не являются незаконными и необоснованными, поскольку Управление действовало в пределах предоставленных полномочий и в соответствии с действующим законодательством. Истец не принимал мер к обращению в профсоюзные и другие общественные организации, оказывающие консультационную правовую помощь в области пенсионного законодательства на бесплатной основе. Кроме того, невозможно дать оценку стоимости услуги, оказанной истцу. Истец не представил в суд объективных доказательств принятия каких-либо мер к изучению рынка данных услуг в целях поиска лица, готового оказать аналогичные услуги за меньшую плату. Вместе с тем, если сумма заявленного требования явно превышает разумные пределы, суд в отсутствие доказательств разумности расходов, представленных заявителем, в соответствии со ст. 100 ГПК РФ возмещает такие расходы в разумных, по его мнению, пределах. Разумность размеров как категория оценочная определяется индивидуально, с учетом особенностей конкретного дела. Следовательно, при оценке разумности заявленных расходов необходимо обратить внимание на сложность, характер рассматриваемого спора и категорию дела, на объем доказательной базы по данному делу, количество судебных заседаний, продолжительность подготовки к рассмотрению дела. В подтверждение понесенных ФИО1 расходов к исковому заявлению приложена копия договора об оказании юридических услуг, заключенного между истцом и Обществом с ограниченной ответственностью «Единый Межрегиональный Центр юридической помощи». Указанным договором исполнитель принял на себя обязательства оказать услуги по правовому анализу, подготовке искового заявления. Копия Акта сдачи-приемки оказанных услуг отсутствует, хотя в силу п. 4.3 договора, факт оказания услуг прекращается подписанием акта об оказании юридических услуг, являющегося его неотъемлемой частью. Расчет суммы 4000 рублей истцом не представлен. Таким образом, ФИО1 не представлено надлежащих доказательств, подтверждающих понесенные ей судебные расходы, а также связь между ними и делом, рассматриваемым в суде с его участием.Если предположить, что заявленная сумма 4000 рублей все же была оплачена в счет оказания услуг по правому анализу документов и подготовке искового заявления в суд, то эта сумма является значительно завышенной. Специалистами Управления ПФР был проведен мониторинг аналогичных услуг в сети «Интернет». По результатам проведенного мониторинга установлено, что в городе Кинеле и Самаре существуют предложения об оказании такого рода услуг за гораздо меньшую плату. В п.31 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией права граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений пункта 2 статьи 1099 ГК РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется. Таким образом, правовых оснований для удовлетворения исковых требований о компенсации морального вреда не имеется. На основании изложенного, Управление ПФР просит отказать ФИО1 в удовлетворении заявленных требований в полном объеме (л.д.54-57).

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствии с пенсионным законодательством с ДД.ММ.ГГГГ исчисление страховых (трудовых) пенсий осуществляется согласно Федеральному закону от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В силу части 1 статьи 15 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии по старости определяется исходя из индивидуального пенсионного коэффициента (далее ИПК) и стоимости одного пенсионного коэффициента (далее СПК) по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости (здесь и далее в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений).

Согласно статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» под ИПК понимается параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд РФ страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии; под стоимостью пенсионного коэффициента понимается стоимостной параметр, учитываемый при определении размера страховой пенсии, отражающий соотношение суммы страховых взносов на финансовое обеспечение страховых пенсий и трансфертов федерального бюджета, поступающих в бюджет Пенсионного фонда РФ в соответствующем году, и общей суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов получателей страховых пенсий.

Величина ИПК определяется путем суммирования ИПК за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ, и ИПК за периоды, имевшие место с ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости (часть 9 статьи 15 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

При определении величины ИПК за периоды, имевшие место с ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия, учитывается сумма ИПК, определяемых за каждый календарный год, учитывающих ежегодные начиная с ДД.ММ.ГГГГ отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ на страховую пенсию по старости в размере, эквивалентном индивидуальной части тарифа страховых взносов на финансирование страховой пенсии по старости за застрахованное лицо в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» (часть 11 статьи 15 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно части 1 статьи 18 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии.

Пунктом 68 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от 28.11.2014 г. № 958н, предусмотрено, что данные об индивидуальном пенсионном коэффициенте, о сумме средств пенсионных накоплений, учтенных в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, сформированной территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ назначена страховая пенсия по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в размере 12.563 руб. 68 коп.. При этом величина ИПК с ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 3.232, что следует из ответа пенсионного фонда на обращение ФИО1 (л.д.18-оборотная сторона).

Установлено, и сторонами не оспаривалось, что при назначении пенсии учтены страховые взносы по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, поскольку на момент принятия решения о назначении страховой пенсии истцу, в выписке индивидуального счета застрахованного лица на дату назначения пенсии, сведения об уплате страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не были отражены.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком в беззаявительном порядке произведен перерасчет размера страховой пенсии ФИО1 с учетом страховых взносов на ДД.ММ.ГГГГ, сведения о размере которых поступили ответчику после ДД.ММ.ГГГГ. При этом размер пенсии ФИО1 пересмотрен со дня назначения ей страховой пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, и произведена соответствующая доплата. Данные обстоятельства стороны также признали и не оспаривали.

Размер пенсии в результате произведенного перерасчета составил 12.657 руб. 48 коп., ИПК составил 4.495. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была произведена доплата в размере 375 руб. 20 коп. Указанные обстоятельства истец ФИО1 также признала и не оспаривала.

Заявляя требование о перерасчете пенсии, ФИО1 ссылается на то, что после поступления к ответчику сведений о начисленных и уплаченных страховых взносов за период, имевший место до назначения ей страховой пенсии по старости, а именно, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ответчик должен был произвести перерасчет размера пенсии, учесть страховые взносы за данный период, ИПК за данный период, согласно представленного ею расчета составил 0,668. 

Суд считает, что данные доводы ФИО1 являются несостоятельными в силу следующего.

В силу части 7 статьи 18 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в случае представления после назначения страховой пенсии страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении периодов работы, имевших место до назначения страховой пенсии, влекущих увеличение индивидуального пенсионного коэффициента, производится перерасчет размера страховой пенсии со дня назначения указанной пенсии без истребования от пенсионера заявления о перерасчете размера страховой пенсии.

При этом в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 18 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины ИПК, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 данного Закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины ИПК для исчисления размера страховой пенсии по старости при назначении пенсии или предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена страховая пенсия.

Установлено, что страховые взносы, уплаченные работодателем за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, учтены ответчиком при перерасчете пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, произведенном в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 18 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». При этом в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 18 указанного Закона пенсия увеличилась на максимальное значение ИПК при перерасчете пенсии - 3 балла.

Как уже указывалось выше, в соответствии с пунктом 68 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 ноября 2014 года № 958н, данные об индивидуальном пенсионном коэффициенте, о сумме средств пенсионных накоплений, учтенных в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, сформированной территориальным органом Пенсионного фонда РФ на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно статьи 10 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год (часть 1), отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, 9 месяцев календарного года и календарный год (часть 2).

В соответствии с пунктом 2 части 9 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (утратившего силу 01.01.2017 года) плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета следующую отчетность в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации на бумажном носителе не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, а в форме электронного документа не позднее 20-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. 

В силу пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции, действовавшей до 01 января 2017 года) страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице, в том числе сведения о сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, ежеквартально в составе расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования»: на бумажном носителе не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 20-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом.

Согласно пункту 61 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 14 декабря 2009 года № 987н, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, территориальный орган Пенсионного фонда РФ ежеквартально:

а) до 1 числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, осуществляет прием от страхователей, производящих выплаты физическим лицам, индивидуальных сведений, производит в отношении каждого страхователя сверку представленных им сведений о суммах начисленных и уплаченных им страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за отчетный период с аналогичными данными, учтенными в базе данных территориального органа фонда. По результатам сверки составляет и передает страхователю протокол к расчету по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование;

б) до 1 числа третьего календарного месяца, следующего за отчетным периодом, проверяет правильность заполнения форм документов персонифицированного учета, содержащих индивидуальные сведения, представленных страхователями, производящими выплаты физическим лицам;

в) до 1 числа четвертого календарного месяца, следующего за отчетным периодом, вносит в лицевые счета:

индивидуальные сведения за истекший отчетный период, представленные страхователями, производящими выплаты физическим лицам;

- сведения о поступивших от страхователей, производящих выплаты физическим лицам, страховых взносах за застрахованное лицо.

Таким образом, индивидуальные сведения за истекший отчетный период, в данном случае - ДД.ММ.ГГГГ года, при своевременном представлении страхователем индивидуальных сведений должны быть внесены на лицевой счет не позднее ДД.ММ.ГГГГ и считаются учтенными на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица только с указанной даты.

Поскольку решение о назначении пенсии истцу ответчиком принималось ДД.ММ.ГГГГ, указанные сведения за I квартал 2016 года не могли быть получены ответчиком в установленном порядке и учтены при назначении пенсии.

Произвести перерасчет пенсии с учетом страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик также не имел возможности, поскольку в силу закона представление отчетности по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, а также сведений о застрахованных лицах производится в целом за квартал, представление указанных документов за неполный квартал персонально по каждому застрахованному лицу законом не предусмотрено, а потому страховые взносы за ДД.ММ.ГГГГ года, в который вошел период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, правомерно учтены ответчиком при перерасчете пенсии истца с ДД.ММ.ГГГГ, как это предусмотрено пунктом 3 части 2 статьи 18 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что обязанность пенсионного органа по перерасчету пенсии в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 18 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» была исполнена им в августе 2017 года.

Таким образом, суд считает, что правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о перерасчете страховой пенсии с учетом пенсионных баллов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с даты установления страховой пенсии по старости, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, и доплате причитающихся сумм пенсии, не имеется, а потому в удовлетворении данных исковых требований ФИО1 следует отказать. 

Также не подлежат удовлетворению исковые требования ФИО1 о возложении обязанности на Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Кинеле и Кинельской районе Самарской области произвести перерасчет страховой пенсии с учетом пропущенных индексаций (увеличений) страховой пенсии со сроков, предусмотренных Постановлениями Правительства РФ об индексации (увеличении) страховых пенсий (увеличений стоимости пенсионного балла) и выплатить причитающиеся суммы страховой пенсии за весь период с учетом их индексаций (увеличений), в силу следующего.

Частью 1 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Установлено, что на момент начисления страховой пенсии ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 являлась работающей, и трудовую деятельность прекратила ДД.ММ.ГГГГ, что стороны признали и не оспаривали.

Заявляя требование о возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет страховой пенсии с учетом положений ст.26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», истец ФИО1 ссылается на то, что после прекращения трудовой деятельности ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком не применена индексация (увеличение) размера страховой пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ год.

Вместе с тем данные доводы истца не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения, поскольку ответчиком в ходе рассмотрения дела подтвержден факт индексации страховой пенсии истцу, что в ходе рассмотрения дела истец ФИО1 признала и не оспаривала.

Таким образом, оснований для удовлетворения данных исковых требований истца ФИО1 не имеется, а потому в удовлетворении исковых требований следует отказать.

По исковым требованиям ФИО1 о компенсации морального вреда в размере 15.000 руб. суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен так же учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред. 

Однако в пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что, поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений пункта 2 статьи 1099 ГК РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

Таким образом, правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о компенсации морального вреда также не имеется, а потому в удовлетворении данных исковых требований истцу также следует отказать.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в городском округе Кинель и муниципальном районе Кинельский Самарской области о возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии, о компенсации морального вреда в размере 15.000 руб. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кинельский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 28 июля 2020 года.

председательствующий –