Копия Дело № 2-77/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2025 года п. Шаховская

Волоколамский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Дзюбенко Н.В.,

при секретаре Базановой Е.И.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к АО «Мособлгаз» о признании незаконными действий по начислению платы, перерасчете начислений, снятии пеней, обязании заключить договор на ТО ВКГО,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к АО «Мособлгаз» о признании незаконными действий по начислению платы, перерасчете начислений, снятии пеней, обязании заключить договор на ТО ВКГО, по тем основаниям, что истец является собственником квартиры 

<

адрес>, и вносит оплату за оказываемые ей жилищно-коммунальные услуги, с 01.01.2024 получает единые платёжные документы (лицевой счёт 33259-992), где в числе услуг, подлежащих оплате, указывается отдельная услуга «ТО ВКГО» - техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования, и выставляется сумма оплаты ежемесячно по 114 рублей 33 копейки. С января по июль 2024 года незаконно начислено - 114.33 х 7 месяцев = 800-31 (Восемьсот рублей 31 коп.) без заключения договора на ТО ВКГО. ТО ВКГО в п. Шаховская осуществляет АО «Мособлгаз». Такой договор с истцом не заключался, условия договора неизвестны, услуги не оказаны. В связи с этим оплату за ТО ВКПО в пользу АО «Мособлгаз» с января 2024 года и до настоящего времени истец не производила. При посещении АДУ п. Шаховская в АО «Мособлгаз» пояснили, что договор на ТО ВКГО заключат слесари при проведении ТО ВКГО. Исполнитель обязан уведомить способом, предусмотренным договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, а если такой способ не указан в договоре, средствами почтовой, телефонной связи или иным способом, позволяющим установить факт получения заказчиком такого уведомления, о дате, времени и перечне работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования не позднее, чем за 20 дней до их проведения. Истца надлежащим образом ни разу не уведомили о предстоящих проверках. На основании вышеизложенного просит суд признать действия АО «Мособлгаз» по начислению платы с января 2024 года за ТО ВКГО по лицевому счёту 33259-992 незаконными и необоснованными; снять начисления по лицевому счёту 33259-992 за ТО ВКГО в пользу АО «Мособлгаз» за период с января 2024 года и до заключения договора на ТО ВКГО и проведения работ по ТО ВКГО.

Уточнив 17.12.2024 заявленные требования, истец просит суд так же снять начисление пеней в сумме 27,84 рублей за несвоевременные платежи.

Уточнив 28.01.2025 заявленные требования, истец просит так же суд взыскать с АО «Мособлгаз» в пользу ФИО1 денежные средства в сумме 290,62 рублей за почтовые расходы по отправке искового заявления ответчику; снять с истца пени за неоплату за ТО ВКГО за период с момента начисления и до заключения договора на ТО ВКГО; обязать АО «Мособлгаз» заключить с истцом договор на ТО ВКГО в соответствии с законодательством РФ.

Истец ФИО1 в судебном заседании уточненные заявленные требования поддержала.

Ответчик: представитель АО Мособлгаз ФИО2 не согласилась с доводами истца, считает их необоснованными, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях по делу.

Третье лицо: представитель ООО «МосОблЕИРЦ» извещен надлежащим образом о слушании дела, в суд не явился.

Изучив материалы дела, суд находит, что исковые требования ФИО1 к АО «Мособлгаз» о признании незаконными действий по начислению платы, перерасчете начислений, снятии пеней, обязании заключить договор на ТО ВКГО не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон, как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

Судом установлено, что согласно свидетельству о государственной регистрации права от 08.02.2022 истец ФИО1 является собственником квартиры 

<

адрес>. 

Ответчик осуществляет техническое обслуживание газового оборудования в указанном доме. 

Как уже ранее указывалось судом, обращаясь в суд с указанным выше иском, истец ссылается на те обстоятельства, что истец вносит оплату за оказываемые ей жилищно-коммунальные услуги, с 01.01.2024 получает единые платёжные документы (лицевой счёт 33259-992), где в числе услуг, подлежащих оплате, указывается отдельная услуга «ТО ВКГО» - техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования, и выставляется сумма оплаты ежемесячно по 114 рублей 33 копейки. С января по июль 2024 года незаконно начислено - 114.33 х 7 месяцев = 800-31 (Восемьсот рублей 31 коп.) без заключения договора на ТО ВКГО. ТО ВКГО в п. Шаховская осуществляет АО «Мособлгаз». Такой договор с истцом не заключался, условия договора неизвестны, услуги не оказаны. В связи с этим оплату за ТО ВКПО в пользу АО «Мособлгаз» с января 2024 года и до настоящего времени истец не производила. 

В соответствии с п. 1 ст. 157.3 Жилищного кодекса Российской Федерации коммунальная услуга газоснабжения собственникам помещений и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в многоквартирном доме предоставляется газоснабжающей организацией при условии обязательного осуществления технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме.

Согласно части 3 статьи 157.3 Жилищного кодекса Российской Федерации техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме осуществляется специализированной организацией на основании договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, заключенного с каждым собственником помещения и нанимателем жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования в многоквартирном доме, если общим собранием собственников помещений в данном многоквартирном доме не принято решение об определении лица, которое от имени указанных собственников и нанимателей уполномочено на заключение договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме.

В соответствии с подпунктом «к» пункта 21 Правил поставка обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549, собственник (наниматель) жилого помещения обязан своевременно заключить договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования.

В целях создания безопасных условий эксплуатации газового оборудования в многоквартирных и жилых домах принят Федеральный закон от 18.03.2023 ФЗ «О внесении изменений в статьи 2 и 3 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» и Жилищный кодекс Российской Федерации (далее - Федеральный закон № 71-ФЗ), положениями которого в отношении газораспределительных организаций с 01.09.2023 предусмотрено исключительное право на осуществление деятельности по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в многоквартирных домах. На территории Московской области данной организацией является АО «Мособлгаз».

Порядок заключения и исполнения договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме регулируются «Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению», утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» (далее - Правила пользования газом). Пунктом 30 Правил пользования газом определено, что специализированная организация в целях направления заказчику оферты в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, может привлекать третьих лиц, в том числе расчетно-кассовый центр.

В целях установления с жителями Московской области отношений относительно выполнения технического внутриквартирного газового оборудования (далее - ТО ВКГО) АО «Мособлгаз» заключило с ООО «МосОблЕИРЦ» договор об организации расчетов за услуги по ТО ВКГО (далее - Договор). 

Во исполнение Договора ООО «МосОблЕИРЦ» с 01.01.2024 АО «Мособлгаз» включает в единый платежный документ строку ежемесячных начислений за услугу «ТО ВКГО».

Также ЕПД содержит предложение о заключении договора о ТО ВКГО (со ссылкой на сайт АО «Мособлгаз», на котором опубликованы условия договора) и информацию о том, что оплата ТО ВКГО будет являться ее акцептом (согласием на заключение договора).

Пунктом 12 Договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, размещенного на сайте АО «Мособлгаз», предусмотрена оплата работ (услуг) по техническому обслуживанию ВКГО в виде ежемесячной абонентской платы, составляющей 1/12 от годовой стоимости технического обслуживания. Оплата осуществляется ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Согласно письменным возражениям ответчика, по состоянию на 27.11.2024 в АО «Мособлгаз» по адресу: 

<

адрес>, открыт лицевой счет № на имя ФИО3 Документы, подтверждающие смену собственника по вышеуказанному адресу, в филиал АО «Мособлгаз» «Северо-Запад» не представлялись. На лицевой счет № по услуге ТО ВКГО поступила оплата в сумме 996,05 руб. Таким образом, договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме от 01.01.2024 № по вышеуказанному адресу считается заключенным. Согласно п. 46 Правил пользования газом дата и время выполнения работ по ТО ВКГО по вышеуказанному адресу была запланирована АО «Мособлгаз» на 22.03.2024 с 08.00 до 20.00, путем составления соответствующего графика, размещенного на сайтах www.mosoblgaz.ru. и Администрации г.о. Шаховская, а также доведена до заказчиков путем размещения объявлений на расположенных в местах общего доступа информационных стендах. 22.03.2024 доступ представителям АО «Мособлгаз» по вышеуказанному адресу предоставлен не был, что подтверждается актом об отказе в допуске к внутриквартирному газовому оборудованию и о невозможности проведения работ по его техническому обслуживанию от 22.03.2024 (далее - акт о недопуске). В связи с чем, 25.03.2024 согласно п. 48 Правил пользования газом в адрес ФИО3 было направлено письменное уведомление-извещение от 22.03.2024 № 278.22/03.2024-Северо-Запад о дате, времени и перечне выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме с предложением сообщить об удобных для заказчика дате (датах) и времени допуска работников исполнителя для выполнения работ, что подтверждается почтовым отчетом об отслеживании отправления по номеру почтового идентификатора №, который формируется официальным сайтом Почты России (копия прилагается). Выполнение работ (оказание услуг) по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования по вышеуказанному адресу было перенесено на 16.04.2024. 16.04.2024 доступ представителям АО «Мособлгаз» по вышеуказанному адресу предоставлен не был, что подтверждается актом о недопуске от 16.04.2024. 17.04.2024 в адрес ФИО3 было направлено повторное письменное извещение от 17.04.2024 № 571.53/04.2024-Северо-Запад с предложением сообщить об удобных для заказчика дате (датах) и времени допуска работников исполнителя для выполнения работ по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме. Позже выполнение работ по ТО ВКГО по вышеуказанному адресу согласовано с ФИО1 на утро 12.05.2024. Доступ представителям АО «Мособлгаз» по вышеуказанному адресу предоставлен не был, что подтверждается актом о недопуске от 12.05.2024. В связи с вышеизложенным, просит суд в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме является смешанным договором, содержащим элементы договора подряда и договора возмездного оказания услуг.

Пункт 12 Договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме не противоречит действующему законодательству, поскольку в силу части 2 статьи 711 Гражданского кодекса РФ подрядчик вправе требовать выплаты ему аванса либо задатка только в случаях и в размере, указанных в законе или договоре подряда и части 1 статьи 781 Гражданского кодекса РФ Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Оценив представленные доказательства в их взаимосвязи, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, и руководствуясь при этом положениями ст. ст. 56, 60 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 к АО «Мособлгаз» о признании незаконными действий по начислению платы с января 2024 года за ТО ВКГО по лицевому счету 33259-992, перерасчете и снятии начислений за ТО ВКГО за период с января 2024 года до даты заключения договора, снятии пеней в сумме 27 рублей 84 копейки, обязании заключить договор на ТО ВКГО.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

решил:

ФИО1 в удовлетворении иска к АО «Мособлгаз» о признании незаконными действий по начислению платы с января 2024 года за ТО ВКГО по лицевому счету 33259-992, перерасчете и снятии начислений за ТО ВКГО за период с января 2024 года до даты заключения договора, снятии пеней в сумме 27 рублей 84 копейки, обязании заключить договор на ТО ВКГО - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Волоколамский городской суд Московской области.

Председательствующий: 

Решение в окончательной форме изготовлено 03.03.2025.

Председательствующий: