63RS0№-67

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 мая 2020 года г. Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе: 

Председательствующего судьи Кривошеевой О.Н., 

При секретаре Парчевской Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1861/2020 по иску ФИО1 к Гаражно-строительному кооперативу № 289, Администрации г.о. Самара о признании права собственности на гаражный бокс и кладовую,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд к ответчикам с иском о признании права собственности на гаражный бокс и кладовую, мотивируя требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ года между истцом, и Правлением гаражно-строительного кооператива № 289 заключен договор, по условиям которого Правление приняло на себя обязательство по возведению крытого гаража-стоянки с подземными кладовыми для хранения сельскохозяйственной продукции по 

<

адрес> Истец, являясь членом ГСК-289, обязалась финансировать строительство в размере 25 000 рублей, т.е. сметной стоимости гаражного бокса № и кладовой №. Согласно п. 8 Договора, Правление обязано было по завершению строительства вручить Акт о передаче в собственность гаражного бокса и подземной кладовой. Денежные средства в размере 25 000 рублей истцом оплачены полностью 29 мая 2008 года. Строительство ГСК-289 завершено, его техническая готовность составляет 100%. Гаражный бокс №, расположенный на 3 этаже и кладовая № фактически истцу переданы и находятся в её владении. Однако ГСК-289 является объектом незавершенного строительства, поскольку до настоящего времени не сдан в эксплуатацию. По этой причине Орешниковой не выдан Акт передачи в собственность гаражного бокса и кладовой и она лишена возможности оформить право собственности на указанные объекты. Согласно Справке ГСК-289 от 03.05.2018 истец является членом ГСК-289 и ей принадлежит на праве собственности гараж №, этаж 3, площадью 17,2 кв.м., и кладовая № площадью 1,4 кв.м. Пай выплачен 29.05.2008 г. Согласно Акту от 06.12.1990 г. комиссией Главного управления архитектуры и градостроительства Куйбышевского горисполкома выбран земельный участок для проектирования и строительства объекта в Кировском районе. Постановлением Администрации г. Самары от 14.12.1992 г. № 1186 «О разрешении Волжскому филиалу НПО «Энергия» проектирования кооперативной гаража-стоянки в Кировском районе г. Самары для автомобилей, принадлежащих гражданам» разрешено проектирование 4-х этажной многоместной гаража-стоянки на земельном участке около 0,15 га, в соответствии со схемой. Постановлением Администрации Кировского района г. Самары от 17.02.1993 г. № 601, принято решение о создании ГСК № 289. На основании Постановления Администрации г. Самары от 24.10.1994 г. № 1505, ГСК № 289 предоставлен в аренду на период строительства с правом выкупа в собственность после завершения строительства земельный участок площадью 0,1489 га, и разрешено строительство кооперативной стоянки-гаража. 15.12.1994г. между ГСК № 289 и Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Самары заключён Договор аренды № 1120, на основании которого ГСК № 289 предоставлен в аренду земельный участок для использования под строительство гаража-стоянки по адресу: 

<

адрес> 28.09.2015г. подписан Акт об отводе границ земельного участка. Согласно выписки из государственного кадастра от 17.12.2014 г., земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1489 кв.м, расположен в кадастровом квартале № №, внесен в кадастр 26.04.2012 г., земли населенных пунктов, разрешенное пользование: земельный участок занимаемый ГСК № 289, из которых площадь 1061 кв.м, занята объектом недвижимости незавершенного строительства. В соответствии с заключением ООО «Консоль» по инженерно-техническому обследованию гаражного бокса № (Шифр 1073.18-T3), расположенного на 3 этаже и нежилого помещения № шифр 1074.18-ТЗ), расположенной в подвале, в составе ГСК № 289, основные несущие и ограждающие конструкции имеют работоспособное и исправное состояние. Планировка нежилых помещений и их размещение не противоречит действующим нормам строительных норм и правил. Строительство осуществлено с соблюдением градостроительных норм и правил. Их эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Дальнейшая эксплуатацию указанных объектов по их назначению возможна. Согласно заключений ООО «ПОЖЭКСПЕРТИЗА» от 22.08.2019 г. № 65/19 на гаражный бокс № и от 22.08.2019 г. № 66/19 на нежилое помещение № на предмет соответствия требованиям пожарной безопасности, установлено соответствие объектов требованиям пожарной безопасности в части объемно-планировочных и конструктивных решений. По результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы, согласно заключению Поволжский центр санитарно-эпидемиологического аудита» № 037 от 21.04.2011г., закрытая гараж-стоянка легковых автомобилей соответствует требованиям ФЗ от 30.03.1999г. № 52-ФЗ Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и строительным нормам и правилам. Таким образом, строительство ГСК-289 осуществлено на земельном участке, отведенном в установленном законом порядке, на основании разрешительной документации органа местного «управления. Гаражный бокс № и помещение № входят в состав ГСК-289, который является объектом незавершенного строительства, поскольку не введен в эксплуатацию, но с готовностью объекта 100%. Спорные объекты гаражный бокс № 112 и помещение № 56 возведены без нарушений строительных и санитарных норм и правил, соответствуют санитарным и пожарным требованиям, не нарушают права и законные интересы других лиц, не создают угрозы жизни и здоровью граждан. Истец, как член ГСК, полностью выплатила свой паевой взнос, поэтому приобрела право собственности на спорные объекты недвижимости. Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит признать за ФИО1 право собственности на гаражный бокс №, площадью 17,2 кв.м., расположенный на 3 этаже, на отметке +8,100, по адресу: 

<

адрес>, в объекте незавершенного строительства ГСК № 289. Признать за ФИО1 право собственности на помещение № площадью 1,4 кв.м., расположенное в подвале № 1, на отметке -2,750, по адресу: 

<

адрес>, в объекте незавершенного строительства ГСК № 289.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ГСК № 289 – Председатель ГСК 289 В.Я. Скирда в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, представил заявление о признании исковых требований ФИО1

Представитель ответчика Администрации г.о. Самара в судебное заседание не явился. О дне судебного заседания извещены надлежащим образом. 

Представитель третьего лица Департамента управления имуществом г.о.Самара в судебное заседание не явился. О дне судебного заседания извещен надлежащим образом. 

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, извещались надлежащим образом.

Представитель третьего лица Департамента Градостроительства г.о.Самара в судебное заседание не явился, извещались надлежащим образом, причины неявки суду не известны. 

Представитель третьего лица ЗАО «МСРК Волга» в судебное заседание не явился. О дне судебного заседания извещены надлежащим образом. Представлен отзыв, согласно которому не возражали против удовлетворения требований истца. Просили рассмотреть дело в отсутствие представителя. 

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с п.1 ст.218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п.4 ст.218 ГК РФ, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с ч.1. ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии с абз. 2 ч 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст.131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. 

В силу ст.55 Градостроительного Кодекса РФ, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме, в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права. 

Судом установлено, что актом выбора земельного участка комиссией Главного управления архитектуры и градостроительства Куйбышевского горисполкома для проектирования и строительства объекта в городе от 06.12.1990г. на основании заявки застройщика Волжский филиал НПО «Энергия» от 4.10.1990г. № 080/2553 проработаны и предлагается размещение индивидуальных гаражей в 

<

адрес>

Постановлением Администрации г.Самары № 1186 от 14.12.1992г., Волжскому филиалу научно-производственного объединения «Энергия» разрешено проектирование четырехэтажного многоместного кооперативного гаража-стоянки в Кировском районе на земельном участке площадью около 0,15 га, расположенном по 

<

адрес> в соответствии с прилагаемой схемой (л.д. 78-79, л.д. 141-142).

17.02.1993г. издано постановление Администрации Кировского района г.Самары № 601 «О создании гаражно-строительного кооператива № 289». П.2 постановления «утвержден список членов ГСК согласно приложению № 1» (л.д. 79, л.д. 145-146).

Согласно спискам членов ГСК № 289 по состоянию на 08.04.2019 г., указан истец ФИО1 (л.д. 173-176). 

Постановлением от 24.10.1994г. № 1505 Администрации г.Самары, на основании постановления администрации г.Самары от 28.02.94г. № 319 «О реализации Указа Президента РФ» «О регулировании земельных отношений и аграрной реформе в России» и согласованной главным архитектором города проектной документацией, ГСК № 289 предоставлен в аренду на период строительства земельный участок площадью 0,1489 га. Из которых 0,0875 га с правом выкупа в собственность после завершения строительства (уточнить геосъемкой) и разрешить строительство четырехэтажной кооперативной гаража-стоянки на 128 автомашин (л.д. 80-82, л.д.147-149). 

15.12.1994г. по поручению администрации г.Самары – комитет по земельным ресурсам и землеустройству г.Самары в лице председателя комитета ФИО2 и ГСК № 289 в лице председателя ГСК Симонова А.П. заключили договор № 1120 на право аренды земельного участка с правом выкупа в собственность (л.д. 83- 152-153).

Согласно акту № 7482 от 28.09.1995г., ГСК-289 на основании Постановления Администрации г.Самары от 24.10.1994г. за № 1505 отведен земельный участок площадью 0,1489 га для строительства четырехэтажного гаража-стоянки в 

<

адрес> (л.д. л.д. 91-92, л.д. 150-151).

На основании Распоряжения заместителя главы Администрации г.о. Самара – главы Администрации Кировского района г.о. Самара от 08.12.2014г. № 13, земельному участку, площадью 1489 кв.м., на котором расположен ПК «ГСК № 289» по адресу: 

<

адрес>, присвоен адрес: 

<

адрес> (л.д. 73-74)

Земельный участок площадью 1489+/-14 кв.м. поставлен на кадастровый учет, имеет кадастровый паспорт и кадастровый номер № Разрешенное использование: занимаемый гаражно-строительный кооперативом № 289 (л.д. л.д. 84-90, л.д. 156-159). 

Из сообщения Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара от 23.11.2011 г. усматривается, что земельный участок, по адресу: 

<

адрес>, площадью 1489,00 кв.м., расположен в территориальной зоне ПК-1 – зона предприятий и складов IV и V классов вредности (санитарно-защитные зоны – до 100м). Использование объектов недвижимости возможно в соответствии с градостроительными регламентами указанной зоны, установленными действующими Правилами застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденными Постановлением самарской городской Думы от 26.04.2001 № 61. Наличие ограничений – нахождение в границах красных линий, его принадлежности к территории общего пользования - не имеется (л.д. 103-105)

Согласно Уставу Потребительского кооператива «Гаражно-строительный кооператив № 289», утвержденного решением общего собрания членов «ГСК № 289» протокол № 1 от 23.05.2007г., целями деятельности кооператива является удовлетворение потребностей граждан и юридических лиц в эксплуатации, ремонте и хранении автотранспортных средств, обеспечения надлежащего содержания автотранспортных и механических средств передвижения (л.д. 161-170)

29.05.2008 г. правление ГСК № 289 заключили с ФИО1 договор о строительстве крытого гаража-стоянки с подземными кладовыми для хранения сельскохозяйственной продукции в здании гаражно-строительного кооператива № 289 по 

<

адрес> (л.д. 8)

В соответствии с п.1 указанного Договора, правление принимает на себя обязательство по возведению крытого гаража стоянки с подземными кладовыми для хранения сельскохозяйственной продукции в соответствии с проектом в здании гаражно-строительного кооператива 

<

адрес> со сметной стоимостью одного бокса и кладовой 25 000 руб.». 

Согласно п.2 Договора, «Финансирование строительства пайщиком путём единовременного внесения 25 000 рублей не позднее 29 мая 2008

Пунктом 8 Договора предусмотрено, что правление по завершению строительства вручает пайщику ФИО1 акт о передаче в собственность гаражного бокса и кладовых».

Согласно справке от 03.05.2018г., ФИО1 является членом ГСК № 289 и ей на праве собственности принадлежит гараж №, этаж 3 на отметке +8,100 и кладовая № на отметке подвал -2,750, находящиеся по адресу: 

<

адрес>, площадь 17,2 кв.м., кладовая №, площадь 1,4 кв.м. Паевой взнос выплачен полностью 29.05.2008ш. (л.д. 9) 

Однако, здание ГСК не введено в эксплуатацию, государственная регистрация на здание ГСК № 289 не произведена на сегодняшний день, истец не может зарегистрировать свое право собственности на гараж.

Согласно плану-схеме земельного участка потребительского кооператива «ГСК 289» для строительства гаража-стоянки, а также заключению кадастрового инженера ФИО3 от 09.01.2017г., спорный гаражный бокс и нежилое помещение и земельный участок под ним находятся в границах отведенного земельного участка для строительства гаражей, конфигурация земельного участка в межевом плане и государственном кадастре недвижимости соответствует конфигурации земельного участка, отраженной в графическом материале, приложенном к Постановлению администрации г.Самары от 24.10.1994г. № 1505. Земельный участок с кадастровым номером №, занимаемый ГСК № 289, граничит с земельным участком с кадастровым номером № предназначенный для размещения электросетевых комплексов и объектов недвижимого имущества. Пересечение границ между данными земельными участками отсутствует (л.д.137-139).

Судом также установлено, что фактически ГСК возведено 6-ти этажное строение.

В заключении ЗАО фирма «ГОРЖИЛПРОЕКТ» на 2008г. по инженерно-техническому обследованию нежилого здания гаража-стоянки ГСК-289 по адресу: 

<

адрес> указано на возможность его дальнейшей эксплуатации, установлено, что обследуемое нежилое здание гаража имеет 2 степень огнестойкости, соответствует классу пожарной опасности КО. Класс конструктивной пожарной опасности СО. Все строительные конструкции находятся в работоспособном состоянии и пригодны для дальнейшей эксплуатации. Каких-либо дефектов и отклонений от норм в несущих и ограждающих элементах здания не обнаружено. Все примененные строительные конструкции соответствуют проектным решениям и действующим на них нагрузкам и работают в типовом режиме. Инженерные системы выполнены в полном объеме и смонтированы в соответствии с требованиями соответствующих норм. Строительно-монтажные работы выполнены в соответствии с требованиями СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции». Дальнейшая эксплуатация нежилого здания гаража-стоянки по своему назначению возможна и безопасна. Строительство нежилого здания гаража-стоянки и его расположение на участке соответствует действующим нормам: СНиП 21-02-99 «Стоянки автомобилей»; СНиП 31-05-2003 «Общественные здания административного назначения»; СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; СНиП 2.08.01-89* «Планировка и застройка городов и поселений»; СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции» (л.д. 107-114).

Согласно техническому заключению ООО фирма «Консоль» по инженерно-техническому обследованию нежилого помещения 

<

адрес> от 2018г., в результате проведенного обследования установлено, что основные несущие и ограждающие конструкции нежилого помещения № имеют работоспособное состояние. Планировка гаражного бокса и его размещение не противоречит действующим нормам: СНиП 21-02-99 «Стоянки гаражей», СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СНиП 2.07.01-89* «Планировка и застройка населенных пунктов», СНИП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции». Строительство нежилого помещения осуществлено с соблюдением градостроительных норм и правил, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Дальнейшая эксплуатация нежилого помещения № 56 по своему назначению возможна (л.д. 43-46).

Согласно техническому заключению ООО фирма «Консоль» по инженерно-техническому обследованию нежилого помещения - гаражного бокса №, по адресу: 

<

адрес> от 2018г., в результате проведенного обследования установлено, что основные несущие и ограждающие конструкции нежилого помещения гаражного бокса № имеют работоспособное состояние. Планировка гаражного бокса и его размещение не противоречит действующим нормам: СНиП 21-02-99 «Стоянки гаражей», СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СП 42.13330.2011 Свод правил «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*, СП 20.13330.2011м Свод правил «Нагрузки и воздействия», актуализированная редакция СНиП 2.01.07-85*. Строительство нежилого помещения гаражного бокса осуществлено с соблюдением градостроительных норм и правил, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Дальнейшая эксплуатация нежилого помещения гаражного бокса № по своему назначению возможна (л.д. 52-55).

Экспертным заключением по результату санитарно-эпидемиологической экспертизы № 037 от 21.04.2011г., выполненным ООО «Поволжский Центр санитарно-эпидемиологического аудита», закрытая многоэтажная гараж-стоянка легковых автомобилей по 

<

адрес> соответствует требованиям ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно -эпидемиологическом благополучии населения» и действующим санитарно –эпидемиологическим и строительным нормам и правилам (л.д. 65-69).

В соответствии с заключениями ООО «ПОЖЭКСПЕРТИЗА» № 65/19 от 22.08.2019г., № 66/19 от 22.08.2018г. на предмет соответствия требованиям пожарной безопасности объектов: нежилого помещения – гаражного бокса № и нежилого помещения № по адресу: 

<

адрес>, установлено соответствие объектов защиты требованиям пожарной безопасности в части объемно-планировочных и конструктивных решений (л.д. 161-162).

Таким образом, судом установлено, что гаражный бокс №, общей площадью 17,2 кв.м, а также нежилое помещение № площадью 1,4 кв.м., по адресу: 

<

адрес> расположены в границах земельного участка, предоставленного под строительство гаражей. Истец является членом ГСК-289, паевой взнос выплачен полностью. Гараж №, нежилое помещение № не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, соответствуют строительным и градостроительными нормам, не противоречит требованиям действующего санитарного законодательства, что подтверждается соответствующими заключениями.

Принимая во внимание данные обстоятельства, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Гаражно-строительному кооперативу № 289, Администрации г.о. Самара о признании права собственности на гаражный бокс и кладовую, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на объект незавершенного строительства - гаражный бокс №, площадью 17,2 кв.м., расположенный на 3 этаже на отметке + 8,100 дома 167а по ул

<

адрес>

Признать за ФИО1 право собственности на объект незавершенного строительства - нежилое помещение №, площадью 1,4 кв.м., расположенное в 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 04.06.2020 года.

Председательствующий О.Н. Кривошеева