К делу 5-100/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Белая Глина 21 ноября 2018 года 

Судья Белоглинского районного суда 

Краснодарского края Хижняк П.А.

Рассмотрев административный материал в отношении МБУК «Успенская клубная система» расположенная по адресу: Краснодарский край, Белоглинский район, ст. Успенская, ул.Советская,113 о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, 

У С Т А Н О В И Л:

Начальником ОВМ ОМВД России по Белоглинскому району майором полиции ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ в отношении МБУК «Успенская клубная система»

В судебном заседании представитель ОВМ отдела МВД России по Белоглинскому району ФИО1 пояснил, что МБУК «Успенская клубная система» на момент рассмотрения дела в суде устранил допущенные им нарушения и полагал возможным ограничиться предупреждением в соответствии с нормами ст.2.9 КоАП РФ.

Представитель МБУК «Успенская клубная система» ФИО2 не отрицала факт совершения правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, пояснил, что устранил допущенные нарушения и просила строго не наказывать.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2012 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Вина МБУК «Успенская клубная система» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ с учетом положения ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ заключается в том, что имелась возможность для соблюдения требований, за нарушение которого ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но руководителем не были приняты все зависящие от нее меры по их соблюдению.

В рамках настоящего административного дела судья приходит к выводу о доказанности совершения МБУК «Успенская клубная система» правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: объяснениями директора МБУК «Успенская клубная система», приказом о прекращении трудового договора от 25.05.2018 года с ФИО3, свидетельством о государственной регистрации юридического лица, свидетельством Федеральной налоговой службы о внесении записи в единый государственный реестр юридический лиц и другими доказательствами, оцененными судом по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

При этом, исследовав представленные доказательства и конкретные обстоятельства дела, суд руководствуясь положениями частями 3.2, 3.3. статьи 4.1 КоАП РФ, устанавливает наличие исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением правонарушителя.

Согласно части ст. 2.10 КоАП РФ МБУК «Успенская клубная система» являющимся юридическим лицом, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Как следует из материалов дела МБУК «Успенская клубная система» является юридическим лицом, административное правонарушение совершено впервые.

Доказательства обратного в материалах настоящего дела отсутствуют.

Положением ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ не предусмотрено административное наказание в виде предупреждения.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Допущенным МБУК «Успенская клубная система» правонарушением, а именно: не уведомление УФМС России по Белоглинскому району о заключении трудового договора с иностранным гражданином в установленный законом трехдневный срок с момента его заключения, не причиняется вред и не возникает угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Допущенным административным правонарушением не причиняется имущественный ущерб.

С учетом изложенного суд полагает, что соблюдены все положения для применения ст.2.9 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья 

П О С Т А Н О В И Л :

МБУК «Успенская клубная система» признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить наказание за совершенное административное правонарушение с применением норм ст.2.9 КоАП РФ в виде предупреждения. 

Копию постановления направить правонарушителю, начальнику ОВМ отдела МВД России по Белоглинскому районе.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Белоглинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

СУДЬЯ П.А.ХИЖНЯК