Дело №2-2-111/2023

64RS0003-02-2023-000126-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июня 2023 года. р.п. Турки. 

Аркадакский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Смотрова И.В., 

при секретаре судебного заседания Кругловой Т.А.,

с участием истца – прокурора Турковского района Саратовской области Артюхова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению прокурора Турковского района Саратовской области в интересах неопределённого круга лиц к индивидуальному предпринимателю – главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 о признании бездействия незаконным и возложении обязанности, 

установил:

Прокурор Турковского района Саратовской области в интересах неопределённого 

круга лиц обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю – главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1, в котором просит признать бездействие ответчика по не утверждению перечня должностей, рабочих мест, на которых для выполнения работы необходимо присвоение работникам группы I по электробезопасности, по не прохождению обучения требованиям охраны труда в порядке, утверждённом постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 года, №2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда», незаконным и возложить обязанность утвердить перечень должностей, рабочих мест, на которых для выполнения работы необходимо присвоение работникам группы I по электробезопасности, пройти обучение требованиям охраны труда в порядке, утверждённом постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 года, №2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда».

Свои требования истец мотивирует тем, что прокуратурой района была проведена проверка соблюдения ответчиком требований трудового законодательства, в ходе которой установлено, что ответчиком как работодателем не утверждён перечень должностей, рабочих мест, на которых для выполнения работы необходимо присвоение работникам группы I по электробезопасности, не пройдено обучение требованиям охраны труда. Прокурор считает, что указанные нарушения трудового законодательства могут привести к несчастным случаям на производстве и причинению вреда жизни и здоровью неопределённого круга лиц, как работников ответчика в настоящее время, так и работников, которые будут приняты ответчиком на работу в будущем.

Истец - прокурор Турковского района Саратовской области Артюхов А.В. в судебном заседании просил иск удовлетворить по указанным в нём основаниям.

Ответчик – индивидуальный предприниматель – глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просит дело рассмотреть в его отсутствие, указав на признание иска. Последствия признания иска, установленные ст.173 ГПК РФ ответчику известны.

Представитель третьего лица – Государственной инспекции труда по Саратовской области в судебное заседание не явился, о причинах не явки суд не известил, письменный отзыв на иск не представил.

Суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика и представителя третьего лица в соответствии со ст.167 ГПК РФ. 

Выслушав истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, в том числе и неопределённого круга лиц.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором.

Согласно статьям 22, 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные правовые акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

В соответствии со ст.214 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Работодатель обязан создать безопасные условия труда исходя из комплексной оценки технического и организационного уровня рабочего места, а также исходя из оценки факторов производственной среды и трудового процесса, которые могут привести к нанесению вреда здоровью работников. Работодатель, в частности, обязан обеспечить: разработку мер, направленных на обеспечение безопасных условий и охраны труда, обучение по охране труда.

В соответствии с пунктами 44-45 Постановления Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 года, №2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда» работодатель (руководитель организации), руководители филиалов организации, председатель (заместители председателя) и члены комиссий по проверке знания требований охраны труда, работники, проводящие инструктаж по охране труда и обучение требованиям охраны труда, специалисты по охране труда, члены комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов организаций, а также лицо, назначенное на микропредприятии работодателем для проведения проверки знания требований охраны труда в соответствии с пунктом 101 настоящих Правил, проходят обучение требованиям охраны труда в организации или у индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда.

Согласно пунктов 1.1, 2.3 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утверждённых приказом Минтруда России от 15.12.2020 № 903н, требования Правил распространяются на работодателей - юридических и физических лиц независимо от их организационно-правовых форм и работников из числа электротехнического, электротехнологического и неэлектротехнического персонала организаций (далее - работники), занятых техническим обслуживанием электроустановок, проводящих в них оперативные переключения, организующих и выполняющих строительные, монтажные, наладочные, ремонтные работы, испытания и измерения, в том числе работы с приборами учета электроэнергии, измерительными приборами и средствами автоматики, а также осуществляющих управление технологическими режимами работы объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок потребителей.

Группа I по электробезопасности присваивается неэлектротехническому персоналу (из числа персонала, не относящегося к электротехническому и электротехнологическому персоналу, выполняющие работы, при которых может возникнуть опасность поражения электрическим током). Перечень должностей, рабочих мест, на которых для выполнения работы необходимо присвоение работникам группы I по электробезопасности, определяет руководитель организации (обособленного подразделения). Персоналу, усвоившему требования по электробезопасности, относящиеся к его производственной деятельности, присваивается группа I по электробезопасности с оформлением в журнале, в котором указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) работника, его должность, дата присвоения группы I по электробезопасности, подпись проверяемого и проверяющего. Присвоение группы I по электробезопасности производится путем проведения инструктажа, который должен завершаться проверкой знаний в форме устного опроса и (при необходимости) проверкой приобретенных навыков безопасных способов работы и оказания первой помощи при поражении электрическим током.

Согласно ч.1 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (ч.2 ст.39 ГПК РФ).

В соответствии с ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку такое признание соответствует закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

При таких обстоятельствах, учитывая, что выявленные прокурором в ходе проверки нарушения касаются обеспечения трудовых прав работников по охране труда, требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме. 

Поскольку прокурор при подаче иска был освобождён от уплаты государственной пошлины с ответчика в соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей в доход местного бюджета Турковского муниципального района Саратовской области.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, ч.2 ст.206 ГПК РФ, суд

решил:

Признать бездействие индивидуального предпринимателя – главы крестьянского 

(фермерского) хозяйства ФИО1, ИНН №, по не утверждению перечня должностей, рабочих мест, для выполнения работы на которых необходимо присвоение работникам группы I по электробезопасности, по не прохождению обучения требованиям охраны труда, незаконным.

Возложить на индивидуального предпринимателя – главу крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1, ИНН №, обязанности утвердить перечень должностей, рабочих мест, на которых необходимо присвоение работникам группы I по электробезопасности, пройти обучение требованиям охраны труда в порядке, утверждённом постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 года, №2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда», в срок до 01 октября 2023 года.

Взыскать с индивидуального предпринимателя – главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 государственную пошлину в размере 300 рублей в доход местного бюджета Турковского муниципального района Саратовской области.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Аркадакский районный суд Саратовской области в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивировочная часть решения составлена 13 июня 2023 года. 

Председательствующий И.В.Смотров.