Дело № 2-1529/17

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г.Абинск 13 июля 2017 г. 

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Бондаренко М.В.,

при секретаре Колесник С.П.,

с участием: прокурора Абинского района Мельникова Д.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Абинского района в интересах РФ и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, 

установил:

Прокурор Абинского района Д.Г. Мельников обратился в суд с заявлением, в котором просит признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайте по адресу 

<

данные изъяты> запрещённой к распространению на территории РФ.

Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой Абинского района в ходе проверки интернет – ресурсов на предмет исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации выявлен сайт по адресу 

<

данные изъяты> на странице которого размещена информация об изготовлении и продаже медицинской справки об инвалидности, вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь, ограничение входа на сайт отсутствует, информация распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, на сайте имеются указания на цены за предоставляемые услуги. Обращаясь с заявлением о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещённой к распространению на территории Российской Федерации, прокурор выступает в интересах неопределённого круга лиц и Российской Федерации, в целях защиты основ конституционного строя и нравственности, формирования правового сознания граждан в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений.

В судебном заседании прокурор Абинского района настаивал на удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица – Управления Роском-надзора по Южному Федеральному округу в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В силу ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться с заявлением в суд о защите прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации. Право прокурора на обращение в суд в порядке гражданского судопроизводства в защиту неопределенного круга лиц предусмотрено ст.27 Федерального закона «О прокуратуре РФ».

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В судебном заседании установлено, что при проведении мониторинга прокуратурой Абинского района выявлен сайт 

<

данные изъяты> на котором размещена информация об изготовлении и продаже медицинской справки об инвалидности, вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь, ограничение входа на сайт отсутствует, информация распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, на сайте имеются указания на цены за предоставляемые услуги. Данные обстоятельства подтверждаются распечаткой страниц указанного сайта.

Однако согласно ст. 1 Федерального закона от 24.11.1995г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством РФ.

Согласно п. 2 Правил признания лица инвалидом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 20.02.2006г. № признание гражданина инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утверждаемых Министерством труда и социальной защиты РФ.

Условиями признания гражданина инвалидом в соответствии с п. 5 Правил являются: нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами; ограничение жизнедеятельности; необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию и реабилитацию.

Согласно п. 36 Правил гражданину, признанному инвалидом, выдаются справка, подтверждающая факт установления инвалидности, с указанием группы инвалидности, а также индивидуальная программа реабилитации или реабилитации. Порядок составления и форма справки утверждаются Министерством труда и социальной защиты РФ.

Приказом Минздравсоцразвития России от 24.11.2010г. №н «О формах справки, подтверждающей факт установления инвалидности, и выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико- социальной экспертизы, и порядке их составления» установлено, что бланк справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выдаваемый федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы относится к защищенной полиграфической продукции уровня "В".

Приказом министерства финансов РФ от 07.02.2003г. №н утверждены технические требования и условия изготовления защищенной полиграфической продукции с учетом назначения, срока обращения, условий применения, уровня ущерба в случае фальсификации и привлекательности подделки защищенной полиграфической продукции данного вида. 

Статьей 327 Уголовного кодекса РФ установлена уголовная ответственность за подделку удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права, а также за использование заведомо подложного документа.

Согласно п.6 ст.10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьёй 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что доступ к сайту, где размещена информация об изготовлении и продаже медицинской справки об инвалидности в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт, а информация, размещенная на сайте по адресу 

<

данные изъяты> следует признать информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Заявление прокурора Абинского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, - удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет», где размещена информация об изготовлении и продаже медицинской справки об инвалидности на сайте по адресу https://spravkazdes24.ru, запрещённой к распространению на всей территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Абинский районный суд Краснодарского края. 

Судья Абинского

районного суда М.В. Бондаренко 

Краснодарского края