Дело № 2-1305/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июля 2020 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи М.Н.Лепихиной, 

при секретаре Е.А.Бобровой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) об обязании включить период работы в общий трудовой и страховой стаж и назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) об обязании включить период работы в общий трудовой и страховой стаж и назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В обоснование заявленных требований указано, что **.**..2019 ФИО1, как мать ребенка-инвалида обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон №400-ФЗ). Однако ей в этом было отказано в связи с тем, что ребенок рожден не на территории Российской Федерации. При этом период работы с 13.02.1992 по 25.02.1994 в Г на территории Республике Беларусь не был включен в общий трудовой и страховой стаж, поскольку данная работа не подтверждена справкой о страховом стаже.

Считая отказ в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, истец в уточненном иске просит суд обязать ответчика включить в общий трудовой и страховой стаж период работы с 13.03.1992 по 25.02.1994 и назначить досрочную страховую пенсию по старости согласно п.1 ч.1 ст.32 Закона о страховых пенсиях с **.**..2019.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержала, в обоснование привела доводы, изложенные в иске.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 иск не признала, в обоснование указала, что истец не имеет право на досрочное назначение страховой пенсии как мать ребенка-инвалида, поскольку ребенок рожден не на территории РФ. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.2 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон №400-ФЗ) законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

Согласно ч.2 ст.2 Закона №400-ФЗ страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

В силу положений ч.3 ст.2 Закона №400-ФЗ в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Согласно ст. 4 Закона о страховых пенсиях право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.32 Закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

Согласно ч.3 ст.32 Закона №400-ФЗ при определении права на страховую пенсию по старости в соответствии с пунктами 1 - 2 части 1 настоящей статьи не учитываются дети, в отношении которых застрахованное лицо было лишено родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление.

В соответствии с ч.1 ст.11 Закона №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 2 ст.11 Закона №400-ФЗ установлено, что периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Согласно ч.1 ст.13 Закона №400-ФЗ исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.

В соответствии с ч.2 ст.13 Закона №400-ФЗ в страховой стаж не включаются периоды, учтенные при установлении пенсии в соответствии с законодательством иностранного государства.

Согласно п.1 ст.11 Договора между РФ и Республикой Беларусь от 24.01.2006 «О сотрудничестве в области социального обеспечения» При определении права на пенсию согласно законодательству Договаривающихся Сторон и при конвертации пенсионных прав согласно законодательству Российской Федерации учитывается страховой (трудовой) стаж, приобретенный на территориях обеих Договаривающихся Сторон, кроме случаев, когда периоды этого стажа совпадают по времени их приобретения.

Судом установлено, что **.**..2019 ФИО1, **.**. года рождения, обратилась к ответчику с заявлением на назначении страховой пенсии по старости согласно п.1 ч.1 ст.32 Закона №400-ФЗ. 

Однако согласно решению ответчика от **.**..2019 №04-27/522 истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости, поскольку из свидетельства о рождении ребенка-инвалида М Е.В., **.**. года рождения, следует что ее место рождения значится г.Гомель Республики Беларусь; период работы с 13.02.1992 по 25.02.1994 в Г на территории Республике Беларусь не был включен в общий трудовой и страховой стаж, поскольку данная работа не подтверждена справкой о страховом стаже; страховой стаж составил 26 лет 03 месяца 05 дней, ИПК – 45,075.

Факт того, что истец является родителем инвалида с детства М. Е.В., **.**., воспитавшим ребенка до достижения ею возраста 8 лет, стороной ответчика не оспаривается и подтверждается представленными суду документами, письмом ФКУ «ГБ МСЭ по Псковской области» Минтруда России от **.**., удостоверением о назначении истцу пенсии по инвалидности за ребенка **.**. года рождения с **.**..1994 К (л.д.9, 30-32).

Поскольку действующее пенсионное законодательство не ставит право на назначение досрочной пенсии родителю инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет, в зависимость о того, что ребенок должен быть рожден только на территории РФ, принимая во внимание, что инвалидность с детства установлена ребенку с 1994 года на территории РФ, суд приходит к выводу, что истец имеет право на досрочной назначение страховой пенсии по старости согласно п.1 ч.1 ст.32 Закона №400-ФЗ

Удовлетворяя требования истца о включении в общий трудовой и страховой стаж периода работы с 13.02.1992 по 25.02.1994 в Г на территории Республике Беларусь суд руководствуется представленной справкой компетентного органа Республики Беларусь, согласно которой подтвержден страховой (трудовой) стаж истца с 13.03.1992 по 25.02.1994.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая удовлетворение судом заявленных истцом требований, право на назначении страховой пенсии по старости у истца в данном случае возникнет с момента достижения ею возраста 50 лет, в связи с чем страховая пенсия по старости согласно п.1 ч.1 ст.32 Закона №400-ФЗ подлежит назначению истцу с **.**..2019.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

С учетом данной нормы, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные по делу судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) об обязании включить период работы в общий трудовой и страховой стаж и назначить досрочную страховую пенсию по старости, удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) включить ФИО1 в общий трудовой и страховой стаж период работы с 13.03.1992 по 25.02.1994 и назначить досрочную страховую пенсию по старости согласно п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с **.**..2019.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонного) в пользу ФИО1 госпошлину в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.Н.Лепихина 

Мотивированное решение изготовлено 17 июля 2020 года